справа № 208/7419/23
провадження № 3-в/208/23/24
01 квітня 2024 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши матеріали подання заступника начальника Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Нестеренко Ірини, про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 20.08.2003 року, Баглійським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України в Д/О,
на якого Заводським районним судом міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області 22.09.2023 року за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт,
встановив:
21.03.2024 року до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшло подання заступника начальника Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Подання мотивоване тим, що 02.01.2024 року супровідний лист про виконання постанови суду, яка набрала законної сили та копія постанови Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 22.09.2023 року, відносно ОСОБА_1 , надійшли на виконання до Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області. У цей же день правопорушник був поставлений на облік та відносно нього заведена особова справа № 03/2024.
Згідно постанови Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 22.09.2023 року ОСОБА_1 мешкає за адресою : АДРЕСА_1 , у зв'язку з чим 02.01.2024 року вих. № 21/8-155 за вищевказаною адресою було направлено, через відділення «Укрпошта», виклик до Заводського районнощ в'іддціу на 09.01.2024 року, у призначений день порушник не з'явився.
09.01.2024 за вих. № 21/8-250, ОСОБА_1 було надіслано через відділення «Укрпошта», повторний виклик до Заводського районного відділу на 12.01.2024 року, у призначений день порушник не з'явився.
12.01.2024 за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , був перевірений порушник, в ході перевірки двері відкрила жінка, яка представилась ОСОБА_2 та повідомила, що проживає за даною адресою разом з неповнолітнім сином та бабусею ОСОБА_3 . Квартира належить бабусі. ОСОБА_1 є її колишнім хлопцем, з яким вони розійшлися 4 місяці тому. Де він може проживати вона не знає, номеру телефона його не має.
Враховуючи, що порушник не прибув до Заводського районного відділу після двох викликів та за місцем проживання відсутній, були надіслані запити до ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. № 21/8/273 з метою з'ясування чи був ОСОБА_1 призваний до лав Збройних сил України, до Відділу формування та ведення реєстрів територіальної громади міста Кам'янської міської ради за вих. № 21/8/262, до Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області за вих. № 21/8/268 з метою з'ясування факту проживання ОСОБА_1 за вказаною у постанові суду адресою та до Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області для перевірки за вказаним у постанові суду місцем реєстрації порушника: АДРЕСА_3 .
23.01.2024 року до Заводського районного відділу надійшло повідомлення з Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам'янської міської ради де зазначено, що за інформацією наявною в картотеці відділу та в реєстрі Кам'янської міської територіальної громади, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 з 17.11.2016 по теперішній час.
26.01.2024 року до Заводського районного відділу надійшли матеріали перевірки з Південного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, факту проживання ОСОБА_1 за місцем реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 . Згідно матеріалів перевірки двері квартири ніхто не відкрив. Сусід з квартири АДРЕСА_4 ОСОБА_4 , пояснив, що ОСОБА_1 є власником квартири і тривалий час здає її в оренду невідомим йому особам. Де він проживає на даний час сусіду невідомо.
06.02.2024 року до Заводського районного відділу надійшов матеріал Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо з'ясування факту проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_5 . Згідно повідомлення, при неодноразовому відвідуванні місця мешкання двері квартири ніхто не відчинив.
16.02.2024 до Заводського районного відділу надійшло повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_2 де зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно Указу Президента України № 342/2022 «Про загальну мобілізацію» від 17.05.2022 року, наказом № 334 від 12.10.2022 року мобілізований для проходження військової служби ІНФОРМАЦІЯ_3 та направлений в військову частину НОМЕР_2 (наказ про зарахування до особового складу в/ч НОМЕР_2 № 162 від 21.06.2022. В період з дня призову дотепер, ОСОБА_1 з мобілізації не повертався, на військовий облік не ставав.
16.02.2024 року до Військової частини НОМЕР_2 направлений запит з метою підтвердження проходження порушником служби у вказаній частині, але відповідь станом на 05.03.2024 до Заводського районного відділу не надійшла.
Вивчивши матеріали особової справи ОСОБА_1 , можна зробити висновок, що призов порушника на військову службу під час мобілізації унеможливлює виконання постанови Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 22.09.2023 року відносно ОСОБА_1 на якого за ст. 173-2 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладене адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт.
Згідно з ст. 6 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» до видів військової служби належать як строкова військова служба, так і військова служба за призовом під час мобілізації.
Станом на 05.03.2024 ОСОБА_1 будь-які документи для відбування адміністративного стягнення не видавались, продовжує проходити військову службу за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_2 , невідбутий правопорушником строк адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт складає 30 (тридцять) годин.
Представник Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд подання за його відсутності, подання підтримує.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив, про розгляд справи повідомлявся належним чином, клопотань про перенесення розгляду справи до суду не надходили.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.
Постановою судді Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 22.09.2023 р. ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.
Постанова ніким не оскаржувалась і набрала законної сили, у зв'язку з чим її було звернуто до виконання. У січні 2024 року постанова надійшла на виконання до уповноваженого органу з питань пробації - Заводського РВ ФДУ «Центр пробації».
З матеріалів особової справи вбачається, що ОСОБА_1 за місцем мешкання не проживає, знятий з реєстрації за ініціативою власниці будинку, заходи, прийняті працівниками ДУ «Центр пробації» по встановленню місця перебування особи результатів не дали.
Згідно повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно Указу Президента України № 342/2022 «Про загальну мобілізацію» від 17.05.2022 року, наказом № 334 від 12.10.2022 року мобілізований для проходження військової служби ІНФОРМАЦІЯ_3 та направлений в військову частину НОМЕР_2 (наказ про зарахування до особового складу в/ч НОМЕР_2 № 162 від 21.06.2022. В період з дня призову дотепер, ОСОБА_1 з мобілізації не повертався, на військовий облік не ставав.
За положеннями статті 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України (частина 1 статті 300 КУпАП).
Стаття 304 КУпАП визначає, що питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
За приписами статті 321-1 цього Кодексу постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.
Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.
Відповідно до п.3.22 розділу III «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ст.321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Отже, ураховуючи наявність в матеріалах особової справи достатніх доказів про неможливість виконання постанови в частині громадських робіт, та беручи до уваги, що санкція ч.1 ст.173-2 КУпАП передбачає можливість застосування штрафу, наявні підстави для заміни невідбутого строку громадських робіт штрафом з розрахунку один неоподатковуваний мінімум доходів громадян за чотири години невідбутих громадських робіт (частина 2 статті 321-4 КУпАП), що відповідно становить 30 годин / 4 * 17 = 127,50 гривень.
На підставі викладеного, керуючись статтями 304, 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
постановив:
Подання заступника начальника Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, ОСОБА_5 , про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.
Замінити адміністративне стягнення покладене на ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 20.08.2003 року, Баглійським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України в Д/О), постановою судді Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 22.09.2023 року (справа № 208/7419/23), у вигляді громадських робіт строком на тридцять годин, як невідбуте ним, на адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 127 (сто двадцять сім) гривень 50 копійок.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду.
Суддя Т.П. Івченко