справа № 208/6151/23
провадження № 3-в/208/25/24
01 квітня 2024 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши матеріали подання заступника начальника Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Ірини Нестеренко, про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює,проживає за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 17.11.2011 року Криничанським РВ УМВС Україні в Дніпропетровській області,
на якого Заводським районним судом міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області 17.08.2023 року за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт,
встановив:
21.03.2024 року до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшло подання заступника начальника Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Подання мотивоване тим, що 02.01.2024 супровідний лист про виконання постанови суду, яка набрала законної сили, та копія постанови Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.08.2023, відносно ОСОБА_1 , надійшли на виконання до Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області. У цей же день правопорушник був поставлений на облік та відносно нього була заведена особова справа № 06/2024.
10.01.2024 правопорушник з'явився до уповноваженого органу з питань пробації згідно виклику, з ним було проведено бесіду, ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, роз'яснено наслідки ухилення від відбування громадських робіт, про що 2
складено довідку, та видано направлення до Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Парки Кам'янського».
12.01.2024 наказом директора Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Парки Кам'янського» №4-адм ОСОБА_1 було прийнято для відбування громадських робіт, за правопорушником закріплено відповідальну особу, складено графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.
Згідно повідомлення адміністрації Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Парки Кам'янського», яке надійшло до Заводського районного відділу 19.01.2024 за вх.№167 правопорушник ОСОБА_1 для відбування призначеного адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт з 12.01.2024 не приступив.
Згідно пояснення, наданого правопорушником 26.01.2024, він не приступив до відбування призначеного постановою Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.08.2023 року адміністративного стягнення у вигляді ЗО годин громадських робіт через те, що не має вільного часу, працює неофіційно та його робочий графік не дозволяє йому відпрацьовувати громадські роботи у встановлений час.
Не зважаючи на роз'яснення правопорушнику, що громадські роботи виконуються не більш як чотири години на день у вільний від роботи чи навчання час та наслідки ухилення від відбування призначеного адміністративного стягнення, ОСОБА_1 відмовився відпрацьовувати громадські роботи.
27.02.2024 правопорушнику повторно видано направлення до Комунального Закладу «Центр надання соціальних послуг» Кам'янської міської ради.
28.02.2024 наказом директора Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Кам'янської міської ради №29-К ОСОБА_1 було прийнято підсобним робітником для відбування громадських робіт, за правопорушником закріплено відповідальну особу, складено графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.
Згідно повідомлення адміністрації Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Кам'янської міської ради, яке надійшло до Заводського районного відділу 07.03.2024 за вх.№629 правопорушник ОСОБА_1 для відбування призначеного адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт з 28.02.2024 не прибув.
Згідно пояснення, наданого правопорушником 12.03.2024, він не приступив до відбування призначеного постановою Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.08.2023 року адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт через те, що не має вільного часу, працює неофіційно, по 12 годин на день, без вихідних, тому його робочий графік не дозволяє йому відпрацьовувати громадські роботи у встановлений час.
Не зважаючи на повторне роз'яснення правопорушнику, що громадські роботи виконуються не більш як чотири години на день у вільний від роботи чи навчання час та наслідки ухилення від відбування призначеного адміністративного стягнення, ОСОБА_1 відмовився відпрацьовувати громадські роботи, що свідчить про ухилення порушника від відбування громадських робіт.
Станом на 12.03.2024 невідбутий правопорушником строк адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт складає 30 (тридцять) годин.
Представник Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд подання за його відсутності, подання підтримує.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив, про розгляд справи повідомлявся належним чином, клопотань про перенесення розгляду справи до суду не надходили.
Дослідивши матеріали справи, клопотання сторін, суд встановив такі обставини.
Постановою судді Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.08.2024 р. ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.
Постанова ніким не оскаржувалась і набрала законної сили, у зв'язку з чим її було звернуто до виконання. У січні 2024 року постанова надійшла на виконання до уповноваженого органу з питань пробації - Заводського РВ ФДУ «Центр пробації».
З матеріалів особової справи вбачається, що ОСОБА_1 не приступив до виконання громадських робіт у зв'язку тим що працює не офіційно, та графік роботи не дозволяє йому відпрацьовувати громадські роботи.
За положеннями статті 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України (частина 1 статті 300 КУпАП).
Стаття 304 КУпАП визначає, що питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
За приписами статті 321-1 цього Кодексу постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.
Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.
Відповідно до п.3.22 розділу III «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ст.321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Отже, ураховуючи наявність в матеріалах особової справи достатніх доказів про неможливість виконання постанови в частині громадських робіт, та беручи до уваги, що санкція ч.1 ст.173-2 КУпАП передбачає можливість застосування штрафу, наявні підстави для заміни невідбутого строку громадських робіт штрафом з розрахунку один неоподатковуваний мінімум доходів громадян за чотири години невідбутих громадських робіт (частина 2 статті 321-4 КУпАП), що відповідно становить 30 годин / 4 * 17 = 127,50 гривень.
На підставі викладеного, керуючись статтями 304, 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
постановив:
Подання заступника начальника Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, ОСОБА_2 , про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - задовольнити.
Замінити адміністративне стягнення покладене на ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює,проживає за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 17.11.2011 року Криничанським РВ УМВС Україні в Дніпропетровській області), постановою судді Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.08.2023 року (справа № 208/6151/23), у вигляді громадських робіт строком на тридцять годин, як невідбуте ним, на адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 127 (сто двадцять сім) гривень 50 копійок.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду.
Суддя Т.П. Івченко