справа № 208/6023/23
провадження № 3-в/208/24/24
01 квітня 2024 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши матеріали подання начальника Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Тетяни Лукашової, про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 12.12.2005 року Заводським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України в Дніпропетровській області,
на якого Заводським районним судом м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області 06.09.2023 р. згідно з ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт,
встановив:
21.03.2024 року до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшло подання начальника Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Подання мотивоване тим, що 02.01.2024 року супровідний лист про виконання постанови суду, яка набрала законної сили та копія постанови Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 06.09.2023 року, відносно ОСОБА_1 , надійшли на виконання до Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області. У цей же день правопорушник був поставлений на облік та відносно нього була заведена особова справа № 08/2024.
Згідно постанови Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 06.09.2023 року ОСОБА_1 зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку з чим 02.01.2024 вих. № 21/8/132-24 за вищевказаною адресою було направлено через відділення «Укрпошта» виклик до Заводського районного відділу на 05.01.2024 року, у призначений день порушник не з'явився.
08.01.2024 за вих. № 21/8/231-24, ОСОБА_1 було надіслано через відділення «Укрпошта» повторний виклик до Заводського районного відділу на 11.01.2024 року, однак у призначений день порушник не з'явився.
12.01.2024 за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , був перевірений порушник, двері вказаної квартири відчинила громадянка ОСОБА_2 та пояснила, що ОСОБА_1 є її співмешканцем, однак два тижні тому поїхав в село до своїх батьків та в даній квартирі не проживає, точна адреса його перебування їй не відома, контактів не має, про що надала письмове пояснення.
Враховуючи, що порушник не прибув до Заводського районного відділу після двох викликів та за місцем проживання відсутній, були надіслані запити до ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. №21/8/267-24 з метою з'ясування чи був ОСОБА_1 призваний до лав Збройних сил України, до Відділу формування та ведення реєстрів територіальної громади міста Кам'янської міської ради за вих.№ 21/8/266-24, до Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області за вих.№ 21/8/265-24 з метою з'ясування факту проживання ОСОБА_1 за вказаною у постанові суду адресою.
23.01.2024 року за вх.№194 до Заводського районного відділу надійшло повідомлення з Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам'янської міської ради де зазначено, що за даними автоматизованої системи «Реєстр територіальних громад» місце проживання гр. ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , тому для з'ясування факту проживання правопорушника за адресою реєстрації було скеровано запит до Кам'янського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області за вих.№21/8/862-24.
06.02.2024 року за вх.№641 до Заводського районного відділу надійшов матеріал Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо з'ясування факту проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно повідомлення, при неодноразовому відвідуванні вищевказаної адреси двері квартири ніхто не відчинив, встановити місцезнаходження ОСОБА_1 не виявилось можливим.
19.02.2024 року за до Заводського районного відділу надійшло повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_2 де зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 не перебуває. В термін з 06.09.2023 дотепер, для проходження військової служби ІНФОРМАЦІЯ_3 мобілізованим не був.
29.02.2024 року за вх.№578 до Заводського районного відділу надійшло повідомлення з Кам'янського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, що за адресою: Дніпропетровська область, Кам'янський район, село Теплівка, вулиця Карбишева, будинок 9, громадянин ОСОБА_1 дійсно зареєстрований, але фактично не проживає.
Вивчивши матеріали особової справи правопорушника ОСОБА_1 , є підстави вважати, що останній, за адресою: АДРЕСА_1 , не проживає, місцеперебування його невідоме, таким чином наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 06.09.2023 року відносно ОСОБА_1 на якого за ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладене адміністративне стягнення у виді 50 годин громадських робіт.
Станом на 29.02.2024 невідбутий правопорушником строк адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт складає 50 (п'ятдесят) годин.
Представник Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд подання за його відсутності, подання підтримує.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив, про розгляд справи повідомлявся належним чином, клопотань про перенесення розгляду справи до суду не надходили.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.
Постановою судді Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 06.09.2023 р. ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт.
Постанова ніким не оскаржувалась і набрала законної сили, у зв'язку з чим її було звернуто до виконання. У січні 2024 року постанова надійшла на виконання до уповноваженого органу з питань пробації - Заводського РВ ФДУ «Центр пробації».
З матеріалів особової справи вбачається, що ОСОБА_1 за місцем мешкання (вказаному в протоколі) та за місцем реєстрації не мешкає, заходи, прийняті працівниками ДУ «Центр пробації» по встановленню місця перебування особи результатів не дали.
За положеннями статті 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України (частина 1 статті 300 КУпАП).
Стаття 304 КУпАП визначає, що питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
За приписами статті 321-1 цього Кодексу постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.
Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.
Відповідно до п.3.22 розділу III «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ст.321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Отже, ураховуючи наявність в матеріалах особової справи достатніх доказів про неможливість виконання постанови в частині громадських робіт, та беручи до уваги, що санкція ч.2 ст.173-2 КУпАП передбачає можливість застосування штрафу, наявні підстави для заміни невідбутого строку громадських робіт штрафом з розрахунку один неоподатковуваний мінімум доходів громадян за чотири години невідбутих громадських робіт (частина 2 статті 321-4 КУпАП), що відповідно становить 50 годин / 4 * 17 = 212,50 гривень.
На підставі викладеного, керуючись статтями 304, 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
постановив:
Подання начальника Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, Тетяни Лукашової, про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.
Замінити адміністративне стягнення покладене на ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 12.12.2005 року Заводським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України в Дніпропетровській області), постановою судді Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 16.08.2023 року (справа № 208/6594/23), у вигляді громадських робіт строком на п'ятдесят годин, як невідбуте ним, на адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 212 (двісті дванадцять) гривень 50 копійок.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду.
Суддя Т.П. Івченко