печерський районний суд міста києва
Справа № 757/48875/23-к
пр. 1-кс-41317/23
08 грудня 2023 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу, адвоката: не з'явився,
слідчого: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у не невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, -
Адвокат ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 ), який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань (далі - слідчий), яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за заявою про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 16.10.2023 року ОСОБА_4 було подано до Державного бюро розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 365, 374 Кримінального кодексу України, проте, відомості за повідомленням, в порушення ст. 214 КПК України, внесені до ЄРДР не були.
20.11.2023 року на адресу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшов лист заступника керівника відділу Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 09.11.2023 року № 34811-23/10-2-04-02-14583/23 де вказано, що згідно даних системи електронного документообігу центрального апарату Державного бюро розслідувань заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 16.10.2023 року серед зареєстрованих вхідних документів не значиться.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений у встановленому законом порядку, причини неявки слідчому судді невідомі.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки слідчому судді невідомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки особа, яка подала скаргу, про розгляд скарги повідомлена належним чином, проте в судове засідання не з'явилась та про причини неявки слідчого суддю не повідомила, а неявка слідчогор не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за їх відсутності.
Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно доводів скарги, ОСОБА_4 було направлено на адресу Державного бюро розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 365, 374 Кримінального кодексу України, яка відповідно до даних АТ «УКРПОШТА» 16.10.2023 року одержана уповноваженою особою Державного бюро розслідувань.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як визначено у ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, після надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення уповноважена особа на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язана прийняти та зареєструвати вказану заяву.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Разом з тим, згідно листа заступника керівника відділу Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 09.11.2023 року № 34811-23/10-2-04-02-14583/23де відповідно до даних системи електронного документообігу центрального апарату Державного бюро розслідувань заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 16.10.2023 року серед зареєстрованих вхідних документів не значиться.
Крім того, відповідно до копії накладної АТ «УКРПОШТА» № 0306212943489 та опису вкладення до поштового відправлення, долученого до матеріалів скарги, заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка є предметом оскарження, було направлено на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві (02000, м. Київ, вул. Олени Теліги, 8),.
Доказів звернення ОСОБА_4 з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Державного бюро розслідувань слідчому судді не надано.
За таких обставин, оскільки в матеріалах скарги відсутні докази звернення ОСОБА_4 чи адвоката ОСОБА_3 в інтересах останньої до Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 365, 374 Кримінального кодексу України, у останнього не виникло обов'язку внести відомості до ЄРДР.
За таких обставин, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у не невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, є не обґрунтованою та в її задоволенні слід відмовити.
Відтак, керуючись ст. ст. 2, 11, 22, 26, 214, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у не невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1