печерський районний суд міста києва
Справа № 757/46730/23-к
пр. 1-кс-39517/23
03 листопада 2023 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу, адвоката: ОСОБА_3 ,
слідчого: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Закритого акціонерного товариства «УАБ Енвіролла», на бездіяльність прокурора Головного слідчого управління Національної поліції України, що полягає у не внесені відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Адвокат ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 ), який діє в інтересах Закритого акціонерного товариства «УАБ Енвіролла» (далі - ЗАТ «УАБ Енвіролла»), звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України (далі - слідчий), яка полягає у не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за заявою від 06.10.2023 року.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 10.06.2023 року представником ЗАТ «УАБ Енвіролла» засобами поштового зв'язку (з використанням електронного цифрового підпису) було подано до Головного слідчого управління Національної поліції України заяву про вчинення кримінального правопорушення, проте, в порушення ст. 214 КПК України, відомості внесені до ЄРДР не були.
Відповідно до ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги здійснювалось фіксування провадження технічними засобами.
В судове засідання з'явилась особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 .
Слідчий в судове засідання не з'явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності останнього.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги в повному обсязі з викладених у ній підстав, просив задовольнити.
Вислухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 10.06.2023 року представником ЗАТ «УАБ Енвіролла», адвокатом ОСОБА_3 засобами поштового зв'язку (з використанням електронного цифрового підпису) було подано до Головного слідчого управління Національної поліції України заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як визначено у ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, після надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення уповноважена особа на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язана прийняти та зареєструвати вказану заяву.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відтак, відповідальна службова особа Головного слідчого управління Національної поліції України зобов'язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте, слідчий в судове засідання не з'явився, відомостей про результати розгляду заяви представника ЗАТ «УАБ Енвіролла», адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 10.06.2023 року слідчому судді не надав.
Отже, слідчий суддя вважає, що, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ЗАТ «УАБ Енвіролла», від 10.06.2023 року про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були.
За таких обставин, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ЗАТ «УАБ Енвіролла», на бездіяльність прокурора Головного слідчого управління Національної поліції України, що полягає у не внесені відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованою та підлягає задоволенню в цій частині.
Щодо вимог скарги про визнання ЗАТ «УАБ Енвіролла» потерпілим у розпочатому кримінальному провадженні та вручення представнику останнього пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого, то слідчий суддя зазначає, що вказані вимоги перебувають у причино-наслідковому зв'язку із фактом внесення відомостей до ЄРДР, а зобов'язання орган досудового розслідування вчинити вказані дії до моменту внесення до ЄРДР суперечить кримінальному процесуальному законодавству, відтак, в цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 27,107, 220, 303, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Закритого акціонерного товариства «УАБ Енвіролла», на бездіяльність прокурора Головного слідчого управління Національної поліції України, що полягає у не внесені відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Головного слідчого управління Національної поліції України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Закритого акціонерного товариства «УАБ Енвіролла», від 10.06.2023 року розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині скарги - відмовити.
Зобов'язати уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України повідомити слідчого суддю про виконання ухвали.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1