28 березня 2024 року Справа 160/31195/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лозицької І.О.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у місті Дніпрі заяву відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , згідно із Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 02.03.2023 р. №116: грошової допомоги для оздоровлення за 2022 р. що підлягала виплаті ОСОБА_2 ; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в розмірі місячного грошового забезпечення ОСОБА_2 ; щомісячної премії в максимальному розмірі 217% від встановленого посадового окладу відповідно до наказу Міністра оборони України від 07 червня 2018 р. № 260, рішення Міністра оборони України, викладеного в телеграмі Міністра оборони України від 04.03.2022 р. № 248/1210, з 01 по 30 листопада 2022 р.; надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% від встановленого посадового окладу, за військове звання та надбавку за вислугу років передбачених наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 р. № 260, рішення Міністра оборони України, викладеного в телеграмі Департаменту фінансів міністерства оборони України від 27.01.2021 р. № 248/612, з 01 по 30 листопада 2022 р.; на підставі постанови КМУ від 28.02.2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» внаслідок загибелі онука під час дії воєнного стану виплатити додаткову винагороду з розмірі 100 000,00 грн. за весь місяць за період з 01 по 30 листопада 2022 р., у якому загинув ОСОБА_2 ;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , згідно із Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 02.03.2023 р. №116: грошової допомоги для оздоровлення за 2022 р. що підлягала виплаті ОСОБА_2 ; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в розмірі місячного грошового забезпечення ОСОБА_2 ; щомісячної премії в максимальному розмірі 217% від встановленого посадового окладу відповідно до наказу Міністра оборони України від 07 червня 2018 р. № 260, рішення Міністра оборони України, викладеного в телеграмі Міністра оборони України від 04.03.2022 р. № 248/1210, з 01 по 30 листопада 2022 р.; надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% від встановленого посадового окладу, за військове звання та надбавку за вислугу років передбачених наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 р. № 260, рішення Міністра оборони України, викладеного в телеграмі Департаменту фінансів міністерства оборони України від 27.01,2021 р. № 248/612, з 01 по 30 листопада 2022 р.; на підставі постанови КМУ від 28.02.2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» внаслідок загибелі онука під час дії воєнного стану виплатити додаткову винагороду з розмірі 100 000,00 грн. за весь місяць за період з 01 по 30 листопада 2022 р., у якому загинув ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 20.12.2023 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, а також встановлено відповідачу строк для надання відзиву на позов та докази на його обґрунтування.
До суду надійшло клопотання Військової частини НОМЕР_1 про закриття провадження у справі.
Заява мотивована тим, що відповідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 02.03.2023 р. № 116 наказано виплатити грошову допомогу для оздоровлення за 2022 рік, виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань в розмірі місячного грошового забезпечення, виплатити щомісячну премію в максимальному розмірі 217% від встановленого посадового окладу відповідно до наказу Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, рішення Міністра оборони України, викладеного в телеграмі Міністра оборони України від 04 березня 2022 року №248/1210, з 01 по 30 листопада 2022 року, виплатити надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65% від встановленого посадового окладу, за військове звання та надбавку за вислугу років передбачених наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, рішення Міністра оборони України, викладеного в телеграмі Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 27 січня 2021 року №248/612, з 01 по 30 листопада 2022 року, виплатити на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» додаткову винагороду з розрахунку 100 000 (сто тисяч) гривень на місяць за період з 01 по 30 листопада 2022 року (включно).
Також, відповідно цього ж наказу - наказано: виплатити грошову допомогу на поховання в сумі п?яти прожиткових мінімумів у розрахунку на місяць на одну особу, установлених законом на дату загибелі (смерті) військовослужбовця.
Так, відповідно до відомостей з особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_2 зазначені в наказі командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 02.03.2023 р. № 116 суми були нараховані та виплачені.
Крім того, військовою частиною НОМЕР_1 , позивачу надавалася інформація про порядок виплат та необхідний перелік документів для отримання виплат.
Таким чином вимоги зазначені в позовній заяві військовою частиною НОМЕР_1 виконанні в повному обсязі.
Розглядаючи клопотання про закриття провадження у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі:
1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;
2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;
3) якщо сторони досягли примирення;
4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;
6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;
7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;
8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Отже, передбачені приписами ст. 238 КАС України підстави для закриття провадження у справі у цьому випадку відсутні, у зв'язку із чим, у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі №160/31195/23 - відмовити.
Посилання на той факт, що відповідно до відомостей з особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_2 зазначені в наказі командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 02.03.2023 р. № 116 суми були нараховані та виплачені, суд вважає помилковим, як на належну підставу для закриття провадження у даній справі, оскільки в межах даної справи спір саме між ОСОБА_1 та Військової частини НОМЕР_1 , що виключає можливість закриття провадження у справі. При цьому, посилання військової частини НОМЕР_1 , що позивачу надавалася інформація про порядок виплат та необхідний перелік документів для отримання виплат, не є належним та допустимим доказом в розумінні норм ст. ст. 73-74 КАС України, щодо виплати означеної суми.
Керуючись ст. ст. ст.ст.142, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд -
У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про закриття провадження в адміністративній справі №160/31195/23 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку приписів статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Лозицька