Провадження № 11п/824/701/2022 Суддя в II-й інстанції ОСОБА_1
29 грудня 2022 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретар ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання голови Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_5 про вирішення питання про направлення кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, з одного суду до іншого,-
До Київського апеляційного суду, в порядку ст. 34 КПК України, надійшло подання голови Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_5 про вирішення питання про направлення кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, з одного суду до іншого.
Подання обґрунтоване тим, що враховуючи правила, передбачені ст. ст. 32, 34, 615 КПК України, які визначають, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, а у разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення, зважаючи на той факт, що правопорушення (передбачене ч.2 ст. 286 КК України), фактично вчинене за адресою: м. Київ, пр. Перемоги, відрізок проїзної частини зі сторони вул. Петрицького в напрямку вул. Святошинської, воно вчинене за межами територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва.
Будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду подання місцевого суду, учасники кримінального провадження в судове засідання не з'явилися та не повідомили суд про поважність причин своєї неявки, а тому, відповідно до вимог ч. 4 ст. 34 КПК України, суд апеляційної інстанції вважає за можливе розглянути відповідне подання за відсутності учасників кримінального провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи подання та дослідивши матеріали провадження, колегія суддів приходить до наступного.
Згідно положень ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.
У п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12022100000000255 надійшов до Шевченківського районного суду міста Києва 08 липня 2022 року, в порядку дійсної на той момент редакції КПК України.
Чинна на момент звернення з обвинувальним актом у кримінальному провадженні № 12022100000000255 редакція ч. 9 ст. 615 КПК України передбачала, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Разом з тим, підготовче засідання у вказаному кримінальному провадженні було призначене на 14 вересня 2022 року, й на той час редакція ч. 9 ст. 615 КПК України була змінена, й відповідно до неї під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а у разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Враховуючи, що відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення направити обвинувальний акт до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження, враховуючи вказані вище обставини, ухвалою Шевченківського районного суду від 14 вересня 2022 року було прийнято рішення про направлення кримінального провадження № 12022100000000255 від 14 травня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, до Київського апеляційного суду для вирішення питання про зміну підсудності.
Апеляційний суд констатує, що доводи, викладені в поданні суду першої інстанції є слушними, оскільки першочергово обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12022100000000255 було направлено до Шевченківського районного суду міста Києва з порушенням правил територіальної підсудності.
Зокрема, відповідно до положень КПК України та правозастосовної практики, зокрема, позиції Верховного Суду, моментом закінчення досудового розслідування є не складання самого обвинувального акту, а подія його затвердження прокурором.
Обвинувальний акт щодо ОСОБА_6 було затверджено прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, що ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Київської міської прокуратури ОСОБА_7 за адресою м. Києв, вул. Предславинська, 45/9, каб. НОМЕР_1, тобто, в межах територіальної юрисдикції Печерського суду міста Києва.
Таким чином, кримінальне провадження № 12022100000000255 щодо ОСОБА_6 Шевченківському районному суду міста Києва не підсудне.
Колегією суддів було встановлено, що як вбачається з обвинувального акта, ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, при цьому таке правопорушення вчинене за адресою: місто Київ, просп. Перемоги, відрізок проїзної частини зі сторони вул. Петрицького в напрямку в вул. Святошинської, тобто за межами територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва. Тобто, вказане кримінальне провадження підсудне Святошинському районному суду міста Києва.
Крім того, на момент розгляду питання про зміну підсудності у кримінальному провадженні № 12022100000000255 відсутні об'єктивні обставини, які б перешкоджали здійсненню правосуддя Святошинським районним судом міста Києва.
На підставі наведеного, колегія суддів приходить до висновку, що подання голови Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_5 про вирішення питання про направлення кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 , з одного суду до іншого, підлягає до задоволення, а вказані матеріали кримінального провадження - направленню на розгляд до Святошинського районного суду міста Києва.
Керуючись ст. ст. 32, 34 КПК України, колегія суддів,-
Подання Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 - задовольнити.
Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України - направити до Святошинського районного суду міста Києва.
Ухвала оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Судді __________________ ___________________ ____________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3