Справа № 159/323/24
Провадження № 3/159/390/24
15 березня 2024 року м. Ковель
Ковельський місьрайонний суд Волинської області в особі судді Шишиліна О.Г., розглянув матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП
Постановою від 13.03.2024р. у об'єднаній справі №159/323/24 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП за епизодами вказаними у протоколі ААБ №072440 від 12.01.2024р. та протоколі ААБ №071821 від 12.01.2024р. і на підставі ст.36 КУпАП накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмирі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень на користь держави з позбавленням права керування транспортним засобом строком на 1 рік.
Провадження у справі по епізоду вказаному у протоколі серії ААБ №071868 від 12.01.2024р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 130 КУпАП, закрито, через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.
Під час розгляду справи було встановлено судом неприпустимі умови вчинені інспекторами поліції, які сприяли вчиненню адміністративного правопорушення за нижчезазначених обставин.
Так 12.03.2024р. ОСОБА_1 о 02:10 годин був зупинений інспектором ВРПП Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Семенюком Сергієм Івановичем на блокпості №18. У зв'язку із підозрою стану алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 пройшов на місці огляд на стан сп'яніння да допомогою алкотестера Драгер, результат тестера показав 2,35 проміле. ОСОБА_1 судячи із відео не погоджувався з результом.
Відповідно до ч.3 ст. 266 КУпАП у разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.
До справи по цьому епізоду надано висновок, щодо результатів медичного огляду Ковельської ЦРЛ, в якому зазначено, що ОСОБА_1 12.03.2024р. о 04:04 годині був направлений інспектором Семенюком С.І. о 04:04 годині на огляд за результатами якого о 04:30 год. ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду.
Разом із тим, протокол ААБ №071868 інспектор Семенюк С.І. склав 12.03.2024р. о 03:30 годині зазначивши, що ОСОБА_1 керував ТЗ у стані сп'яніння, а огляд проводився на стан сп'яніння зі згоди водія за допомогою Драгера із результатом 2,35 проміле, тест №256. Тест було проведено 12.01.2024р о 2:57 годин, тобто до складання висновку медичного закладу.
З наведеного вбачається, що інспектор Семенюк С.І. вочевидь порушив порядок огляду ОСОБА_1 на стан сп'яніння встановленого ст. 266 КУпАП. За таких умов огляд ОСОБА_1 за вказаним протоколом суд визнав недійсним на підставі ч.5 ст.266 КУпАП, що потягло наслідки закриття справи за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Крім того, інспектор Семенюк С.І. склав письмове зобов'язання про відсторонення ОСОБА_1 від керування транспортним засобом SCANIA P420 д/н НОМЕР_1 на 24 години, яке ОСОБА_1 відмовився підписувати.
Відповідно до ч.7 ст. 266 КУпАП у разі відсторонення особи від керування транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом можливість керування цим транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом надається уповноваженій нею особі, яка має посвідчення водія (судноводія) відповідної категорії та може бути допущена до керування транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом.
Докази передання керування зазначеним транспортним засобом іншій особі матеріали провадження не містять.
Після цього, того ж дня о 08:38 годин, ОСОБА_1 згідно протоколу ААБ№072440 був зупинений інспектором ВРПП Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Борисюком Миколою Юхимовичем на вул. Варшавській м. Ковель.
Із доданого до матеріалів відео вбачається, що під час спілкування з водієм інспектор ОСОБА_2 запідозрив ОСОБА_1 у перебуванні його в стані алкогольного сп'яніння і під час встановлення обставин з'ясував, що водійське посвідчення у ОСОБА_1 вилучили під час складання протоколу за першим вищенаведеним епізодом.
Після чого, (як вбачається із доданого відеозапису) інспектор ОСОБА_2 запропонував водію пройти огляд на стан сп'яніння на місці зупинки або в медичному закладі на що ОСОБА_1 відмовився і як наслідок інспектором було складено наведений протокол за ч.1 ст.130 КУпАП.
Притому інспектор Борисюк М.Ю. склав письмове зобов'язання про відсторонення ОСОБА_1 від керування транспортним засобом SCANIA P420 д/н НОМЕР_1 на 24 години, яке ОСОБА_1 відмовився підписувати.
Докази передання керування зазначеним транспортним засобом іншій особі матеріали провадження не містять.
Після цього, того ж дня о 09:20 годин, ОСОБА_1 згідно протоколу ААБ №071821 був зупинений інспектором ВРПП Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Радчуком Романом на вул. Володимирській, м. Ковель.
Із доданого до матеріалів відео вбачається, що під час спілкування з водієм інспектор ОСОБА_3 запідозрив ОСОБА_1 у перебуванні його в стані алкогольного сп'яніння і під час встановлення обставин з'ясував, що водійське посвідчення у ОСОБА_1 вилучили під час складання протоколу за першим вищенаведеним епізодом. Під час спілкування з інспектором, ОСОБА_1 вживав нецензурну лексику та зневажливо ставився до працівників поліції.
Після чого, (як вбачається із доданого відеозапису) інспектор ОСОБА_3 запропонував водію пройти огляд на стан сп'яніння на місці зупинки, на що ОСОБА_1 погодився. Результат огляду Алкофором склав 1,914 проміле.
Оскільки ОСОБА_1 не погодився з результатом, його було для огляду направлено в медичний заклад.
Висновком медичного закладу було встановлено, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп'яніння. І як наслідок інспектором було складено наведений протокол за ч.1 ст.130 КУпАП.
Притому інспектор Радчук Р. склав письмове зобов'язання про відсторонення ОСОБА_1 від керування транспортним засобом SCANIA P420 д/н НОМЕР_1 на 24 години, яке ОСОБА_1 підписав.
Докази передання керування зазначеним транспортним засобом іншій особі матеріали провадження не містять.
Відповідно до ч.1 ст.1 ЗУ «Про Національну поліцію» національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Таким чином, під час судового розгляду було встановлено, що ОСОБА_1 протягом короткого часу був тричі виявлений з ознаками стану сп'яніння. Належним чином жодного разу він не був відсторонений від керування великогабаритним вантажним транспортом, що дало можливість ОСОБА_1 продовжити подальший рух (керування) цим транспортним засобом та створювало небезпеку для інших учасників дорожнього руху та пішоходів.
Також, нецензурна бранка ОСОБА_1 та зневажливе ставлення до інспектора поліції залишено інспектором поліції поза увагою, що негативно впливає на авторитет поліції та правоохоронних органів в цілому.
За таких підстав пропоную керівнику Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській усунути формальний підхід підлеглих працівників поліції до виконання посадових обов'язків по відстороненню осіб від керування транспортними засобами у випадках передбачених ст.266 КУпАП, а також здійснювати ними належне реагування до проявів неповаги від правопорушників як до самих працівників поліції так і до забезпечення громадського порядку.
Як зазначив у Постанові ВС/ККС від 14.06.2021, справа № 686/9636/18 суд має процесуальні повноваження для постановлення ухвал, які не вирішують справи по суті, однак звертають увагу уповноважених органів на встановлені у кримінальному провадженні факти порушення закону, які потребують вжиття належних заходів реагування для забезпечення конституційного права, гарантованого Конституцією України.
Відповідно до ст.282 КУпАП орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.
Керуючись ст.1, 6, 282 КУпАП
Керівнику Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області вжити заходи щодо усунення причин та умов наведених в мотивувальній частині постанови.
Про вжитті заходи повідомити Ковельський міськрайонний суд у місячний строк.
Постанова набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяО. Г. Шишилін