Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
"19" жовтня 2010 р. № 2а- 9875/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді-Самойлової В.В.
при секретарі-Скляр С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом
Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій ,
Позивач звернувся до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить про стягнення з відповідача фінансових санкцій в розмірі 3400 грн., згідно рішення, винесеного Регіональним управлінням департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Харківської області № 201271 від 07.06.2010 р., яке відповідачем не оскаржено у встановленому законом порядку та сума фінансових санкцій ним не сплачена до теперішнього часу.
В судовому засідання представник позивача Мазур В.С. позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.
ОСОБА_1 проти позову заперечувала, посилаючись на те, що їй не було відомо про необхідність отримання довідки про внесення місця зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв у місці зберігання та що вона повинна пред'являти її представникам контролюючих органів під час здійснення ними перевірок. Окрім того зазначила, що її діями не спричинена шкода державі та у зв"язку з тяжким матеріальним станом не має можливості сплатити ці кошти.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Заслухавши сторони, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Встановлено, що 01.06.2010 р. фахівцями Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області на підставі наказу № 517 від 31.05.2010 року та направлення на перевірку № 365/32-3П від 31.05.2010 року було проведено позапланову виїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 в межах повноважень, визначених Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" з питань дотримання відповідачем вимог законодавства, що регулює роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, в магазині, розташованому за адресою: Харківська область, Краснокутський район, с. Китченівка, вул. Хальзова, буд. 20.
В ході перевірки встановлено факт зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв у місці, що не внесено до Єдиного державного реєстру місць зберігання, чим порушені вимоги ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
За результатами вказаної перевірки складено акт № 277/323/НОМЕР_1 від 01.06.10 р., на підставі якого керівником Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Харківської області 07.06.2010 р. винесено рішення № 201271 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 3400,00 грн., яке ним отримано 16.06.2010 року.
Зазначене рішення суб'єкта владних повноважень суд вважає законним та обгрунтованим з наступних підстав.
Так, відповідно до ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання внесених до Єдиного реєстру.
Внесення місць зберігання алкогольних напоїв до Єдиного реєстру здійснюється відповідно до Порядку ведення Єдиного державного реєстру місць зберігання, що затверджений Наказом ДПА України від 28.05.02 р. № 251, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.09.02 р. за № 670/6958.
Відповідно до вимог розділу 2 Порядку, місця зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв вносяться до Єдиного реєстру за заявою суб'єкта підприємницької діяльності, що подається до Регіонального управління департаменту САТ ДПА України за місцезнаходженням місця зберігання. За результатом розгляду заяви суб'єкту підприємницької діяльності видається Довідка про внесення місця зберігання до Єдиного реєстру, що повинна перебувати у місці зберігання та пред'являтись представникам контролюючих органів під час здійснення ними перевірок.
Як свідчать матеріали перевірки, в магазині що належить відповідачу, здійснювалось зберігання алкогольних напоїв загальною вартістю 83,00 грн. та тютюнових виробів загальною вартістю 58,25 грн., які описані в додатку № 1 до акту перевірки.
Так, на момент перевірки довідка про внесення місця зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв, що розташовано за адресою: Харківська область, Краснокутський район, с. Китченівка, вул. Хальзова, буд. 20 відповідачем не надана, місце реєстрації за даними позивача до Єдиного реєстру не вносилось.
Відповідальність за вчинене відповідачем порушення передбачена абз.11 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, сечового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 грн.
Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем отримано, не оскаржене, недійсним у встановленому порядку не визнане, не скасоване, тобто, є діючим та таким, що підлягає виконанню, але до теперішнього часу вказані кошти відповідачем сплачені не були.
Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790, передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Таким чином, не сплачена відповідачем сума фінансових санкцій у термін визначений законом, дає суду підставу для задоволення адміністративного позову.
Керуючись ст. ст. 9, 11, 159, 160 КАСУ, Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, код: НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України фінансові санкції в сумі 3400 (три тисячі чотириста) грн. на р/р 31116106700315, код платежу 21081100, УДК у Краснокутському районі Харківської області, код ЄДРПОУ: 24134395, в установі банку ГУДК України у Харківській області, МФО 851011).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ- з дня складання постанови в повному обсязі, шляхом подачі апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції.
Повний текст постанови виготовлено 19.10.10 р.
Суддя Самойлова В.В.