про залишення позовної заяви без розгляду
07 лютого 2024 року м. Київ Справа № 810/3456/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1
до1) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, 2) Київського обласного військового комісаріату
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач-1), Київського обласного військового комісаріату (далі-відповідач-2), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-2, що виявилась у відмові надати позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області виправлену довідку про складові грошового забезпечення станом на 01.01.2018, включивши до його складу додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а саме: надбавку за кваліфікацію осіб офіцерського складу, що мають клас майстра у розмірі 11% посадового окладу (додаток 25 постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007 № 1294 (далі - постанова № 1294); надбавку за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби військовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової служби), особам рядового і начальницького складу у розмірі до 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років (підпункт 1 пункту 5 постанови № 1294); надбавку за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби), особам рядового і начальницького складу у розмірі 20% посадового окладу відповідно до абзацу 2 пункту 2 Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці» від 15.06.1994 № 414 (підпункт 8 пункту 6 постанови № 1294); премію військовослужбовцям, які проходять службу в частинах та підрозділах Об'єднаних сил швидкого реагування, у розмірі 35% посадового окладу, передбаченої наказом Міністра оборони України «Про встановлення розмірів окремих додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців Збройних сил України» від 28.01.2008 № 25;
- зобов'язати відповідача-2 видати позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області наведену вище довідку;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1, що виявилась у відмові провести з 01.01.2018 позивачу перерахунок раніше призначеної пенсії, виходячи з розрахунку пенсії на рівні 90% від суми грошового забезпечення відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII (в редакції станом на 17.07.2004), з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, а саме: надбавки за кваліфікацію осіб офіцерського складу, що мають клас майстра у розмірі 11% посадового окладу (додаток 25 постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007 № 1294 (далі - постанова № 1294); надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби військовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової служби), особам рядового і начальницького складу у розмірі до 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років (підпункт 1 пункту 5 постанови № 1294); надбавки за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби), особам рядового і начальницького складу у розмірі 20% посадового окладу відповідно до абзацу 2 пункту 2 Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці» від 15.06.1994 № 414 (підпункт 8 пункту 6 постанови № 1294); премії військовослужбовцям, які проходять службу в частинах та підрозділах Об'єднаних сил швидкого реагування, у розмірі 35% посадового окладу, передбаченої наказом Міністра оборони України «Про встановлення розмірів окремих додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців Збройних сил України» від 28.01.2008 № 25;
- зобов'язати відповідача-1 провести з 01.01.2018 перерахунок раніше призначеної позивачу пенсії, виходячи з розрахунку пенсії на рівні 90% від суми грошового забезпечення відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII (в редакції станом на 17.07.2004), з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, а саме: надбавки за кваліфікацію осіб офіцерського складу, що мають клас майстра у розмірі 11% посадового окладу (додаток 25 постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007 № 1294 (далі - постанова № 1294); надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби військовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової служби), особам рядового і начальницького складу у розмірі до 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років (підпункт 1 пункту 5 постанови № 1294); надбавки за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби), особам рядового і начальницького складу у розмірі 20% посадового окладу відповідно до абзацу 2 пункту 2 Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці» від 15.06.1994 № 414 (підпункт 8 пункту 6 постанови № 1294); премії військовослужбовцям, які проходять службу в частинах та підрозділах Об'єднаних сил швидкого реагування, у розмірі 35% посадового окладу, передбаченої наказом Міністра оборони України «Про встановлення розмірів окремих додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців Збройних сил України» від 28.01.2008 № 25.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 відкрито провадження в адміністративній справі № 810/3456/18, вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 23.08.2018 о 16:00 год.
У судовому засіданні, призначеному на 23.08.2018, судом прийнято рішення про подальший розгляд даної адміністративної справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами (протокольна ухвала Київського окружного адміністративного суду від 23.08.2018).
06.02.2024 до суду надійшла заява представника позивача про залишення даної позовної заяви без розгляду.
Вирішуючи питання щодо залишення адміністративного позову без розгляду, суд виходить з наступного.
В силу положень частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з приписами пункту 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду.
Дослідивши матеріали справи, зважаючи на принцип диспозитивності, покладений в основу адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду є такою, що підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 44, пунктом 5 частини першої статті 240, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву представника ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Київського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати (видати) сторонам (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).
Суддя Харченко С.В.