Справа №2-1334
2010 рік
іменем України
13 жовтня 2010 року м. Вінниця
Вінницький районний суд Вінницької області
В складі: головуючого судді: Бондаренко О. І.
при секретарі: Волощук І. О.
за участю прокурора: Каменяр С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом прокурора Вінницького району Вінницької області в інтересах ОСОБА_1, з участю третьої особи Головного управління Держкомзему у Вінницькій області до ОСОБА_2 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, -
Прокурор Вінницького району звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1, з участю третьої особи Головного управління Держкомзему у Вінницькій області до ОСОБА_2 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, посилаючись на те, що до прокуратури Вінницького району звернувся ОСОБА_1, який являється власником земельної ділянки площею 0,0516 га, розташованої за межами населеного пункту Вінницько-Хутірської сільської ради, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №265679 від 20.01.2010р. В своїй заяві ОСОБА_1 скаржився на дії відповідача ОСОБА_2, який самовільно зайняв земельну ділянку, що належить заявникові.
Прокуратурою Вінницького району із залученням фахівців Головного управління Держкомзему у Вінницькій області проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства ОСОБА_2, під час якої встановлено, що останній встановив бетонний паркан та використовує земельну ділянку площею 0,0516 га на території Вінницько-Хутірської сільської ради за межами населеного пункту. Дана земельна ділянка огороджена бетонним парканом та на ній знаходяться установки по переробці сільськогосподарських культур. Вказана земельна ділянка належить на праві приватної власності ОСОБА_1, що посвідчується вказаним вище державним актом. Земельна ділянка використовується відповідачем за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність чи надання у користування (оренду), а також за відсутності вчиненого правочину щодо даної земельної ділянки.
За наведених обставин прокурор Вінницького району звернувся до суду з відповідним позовом, в якому просить зобов'язати відповідача повернути ОСОБА_1 самовільно зайняту земельну ділянку, що належить останньому на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 265679 від 20.01.2010 року, орієнтовною площею 0,0516 га, розташовану за межами населеного пункту Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області, а також зобов'язати ОСОБА_2 привести земельну ділянку у придатний для використання стан за власний рахунок.
В судовому засіданні прокурор Каменяр С.В. позов підтримала, аргументуючи його мотивами, викладеними в позовній заяві , просила його задоволити.
Позивач ОСОБА_1 та представник третьої особи Головного управління Держкомзему у Вінницькій області в судове засідання не з'явилися, попередньо надали суду заяви, в яких просять розглянути справу у їх відсутності, позовні вимоги прокурора Вінницького району підтримують в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, будучи належним чином і в установлений Законом строк повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить його власноручна розписка в матеріалах справи.
Зі згоди прокурора Вінницького району суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Заслухавши пояснення прокурора Каменяр С.В., дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку , що позов підлягає до задоволення зі слідуючих підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 являється власником земельної ділянки площею 0,0516 га, розташованої за межами населеного пункту Вінницько-Хутірської сільської ради, що підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №265679 від 20.01.2010р.(а.с.4).
ОСОБА_1 30.01.2010 року звернувся до прокурора Вінницького району з заявою, в якій скаржився на дії відповідача ОСОБА_2, оскільки останній самовільно зайняв земельну ділянку, що належить заявникові (а.с.3).
Прокуратурою Вінницького району із залученням фахівців Головного управління Держкомзему у Вінницькій області проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства ОСОБА_2, під час якої встановлено, що останній встановив бетонний паркан та використовує земельну ділянку площею 0,0516 га на території Вінницько-Хутірської сільської ради за межами населеного пункту. Дана земельна ділянка огороджена бетонним парканом та на ній знаходяться установки по переробці сільськогосподарських культур. Земельна ділянка використовується відповідачем за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність чи надання у користування (оренду), а також за відсутності вчиненого правочину щодо даної земельної ділянки.
Зазначене являється порушенням вимог ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України та відповідно до ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» кваліфікується, як самовільне зайняття земельної ділянки.
Даний факт підтверджується копією акта перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 07.04.2010 року, проведеної Головним управлінням Держкомзему у Вінницькій області(а.с.13).
За фактом порушення 07.04.2010 року Головним управлінням Держкомзему у Вінницькій області винесено припис №000003 з вимогою усунути відповідачу в 30-ти денний термін виявлені порушення вимог земельного законодавства, про що свідчить його відповідна копія (а.с.12).
З копії постанови про накладення адміністративного стягнення від 14.04.2010 року №206-03-31/7 вбачається, що відповідача визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 53-1 КпАП України (а.с.11).
Державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Вінницької області направлено відповідачу повідомлення №01 від 05.03.2010р. про виклик для надання пояснень у зв'язку з виявленим порушенням земельного законодавства (а.с.7,8), однак, відповідач дане повідомлення проігнорував.
Згідно із ст. 14 Конституції України земля є основним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.
Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності або право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Частиною 2 ст. 126 Земельного кодексу України встановлено, що право оренди землі оформляється договором оренди, який реєструється відповідно до закону.
Частиною 3 ст. 125 Земельного кодексу України встановлено: приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації забороняється.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» такі дії відповідача кваліфікуються як самовільний захват земельної ділянки.
Таким чином, приступивши до використання земельної ділянки орієнтовною площею 0,0516 га відповідач порушив правове застереження про заборону використання земельної ділянки до одержання документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації.
Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» на прокуратуру покладається представництво інтересів громадян або держави в суді у випадках, передбачених законом. Необхідність втручання органів прокуратури з метою забезпечення інтересів ОСОБА_1 виникла внаслідок грубого порушення відповідачем вимог земельного законодавства та земельного правопорядку, в результаті чого порушено конституційне право ОСОБА_1 на вільне розпорядження, володіння та користування своєю власністю.
З огляду на викладене, позовні вимоги прокурора Вінницького району в інтересах ОСОБА_1 підлягають до задоволення.
Керуючись ст. 121 Конституції України, ст.ст. 17, 83, 84, 125, 126, 212 ЗК України, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 3, 10, 11, 15, 45, 59, 60, 209, 212 - 215, 224-226 ЦПК України, суд, -
Позов прокурора Вінницького району Вінницької області в інтересах ОСОБА_1 задоволити.
Зобов'язати ОСОБА_2 повернути самовільно зайняту земельну ділянку, що належить ОСОБА_1 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 265679 від 20.01.2010 року, орієнтовною площею 0,0516 га, розташовану за межами населеного пункту Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області, - ОСОБА_1.
Зобов'язати ОСОБА_2 привести земельну ділянку у придатний для використання стан за власний рахунок.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя: