Справа № 317/6697/23
Провадження № 3/317/34/2024
12 січня 2024 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Ткаченко М.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріал, що надійшов з Мелітопольського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП,
14.11.2023 до Запорізького районного суду Запорізької області надійшов протокол серії ВАВ № 254863 від 08.11.2023, відповідно до якого 06.10.2023 о 23 год 00 хв за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 не виконувала передбачені законодавством батьківські обов'язки щодо своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , 2007 р.н., а саме неналежне виконання та створення безпечних умов для проживання та розвитку, внаслідок чого дитина загубилась, у невідомому для неї раніше місці, потрапила у небезпечну ситуацію та могла стати жертвою правопорушення та злочину внаслідок безвідповідальності та неналежного ставлення матері до потреб дитини, чим порушила ст. 150 Сімейного кодексу України. Правопорушення вчинено повторно протягом року. Своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_3 повідомила, що наразі у її дитини перехідний вік, внаслідок чого є деякі суперечки між ними. Пояснила, що 06.10.2023 вони з донькою та подругами поїхали до с. Канівське, для прогулянок на свіжому повітрі. Знаходячись там, донька захотіла поїхати додому, однак вже був пізній час, доїхати було нічим, тому ОСОБА_1 пояснила доньці, що вони поїдуть додому зранку. Потім вже дізналась, що донька викликала поліцію, і її відвезли до місця проживання бабусі.
У судовому засіданні оголошено перерву, для виклику свідків та поліцейського, який складав вказаний протокол.
У судовому засіданні, призначеному на 14.12.2023, свідок ОСОБА_4 повідомила, що вона разом зі своєю дитиною та ОСОБА_1 з її донькою а також ще декілька її подруг, поїхали до с. Канівське до її батька на день народження. Все було добре, потім від ОСОБА_1 дізналась, що її донька пішла, викликала поліцію і її відвезли до м. Запоріжжя до бабусі.
У зв'язку із неявкою поліцейського, оголошено перерву до 12.01.2024, поліцейського викликано у судове засідання повторно.
У судовому засіданні поліцейський ОСОБА_5 пояснив, що він складав протокол на підставі матеріалів, які були зібрані. Протокол складався за місцем проживання ОСОБА_1 .. Поліцейський під час складання протоколу про адміністративне правопорушення ізвстановлено, що неповнолітня ОСОБА_2 викликала поліцію, тому що загубилась в с. Канівське, після чого поліцейські відвезли її до бабусі у м. Запоріжжя.
Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, на підставі всебічного, повного і об'єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, у відповідності до ст. 252 КУпАП, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до положень ч. 1 та 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно із ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 2 ст. 184 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Стаття 150 Сімейного кодексу України закріплює обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини. Серед них: 1) батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; 2) батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; 3) батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; 4) батьки зобов'язані поважати дитину; 5) передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї; 6) забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; 7) забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Згідно зі ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Провина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 254863 від 08.11.2023 та доданими до нього матеріалами, а саме: поясненнями ОСОБА_1 , рапортом ЄО №8896 від 31.10.2023, рапортом ЄО за №26611 від 24.10.2023, копією паспорта громадянина України ОСОБА_1 , доповідною запискою про розгляд матеріалу за фактом звернення гр. ОСОБА_2 , рапортом ЄО за №8183 від 06.10.2023, поясненнями ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , копією єДокумента на ім'я ОСОБА_2 , копією постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24.07.2023, якою ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, рапортом поліцейського.
Разом із тим, із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №254863 від 08.11.2023 вбачається, що порушення вчинено 06.10.2023.
Зазначене правопорушення не є триваючим, не тягне за собою тривалої, довгострокової або безперервної дії.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо адміністративне правопорушення підвідомче суду, то адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Обставини, що виключають провадження по справі про адміністративне правопорушення визначені статтею 247 КУпАП. Відповідно до п. 7 цієї статті провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Враховуючи те, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , провадження в справі підлягає закриттю у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 23, 33, 36, 38, 40-1, 184, 247, 251, 252, 255, 256, 280, 283, 284, 287, 289 КУпАП, суд
Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 184 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити в зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Запорізький районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Суддя М.О. Ткаченко