12.01.2024 Справа №607/125/24 Провадження №1-кс/607/19/2024
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої службової особи Головного управління Національної поліції в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Представник заявника ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженої службової особи Головного управління Національної поліції в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить зобов'язати уповноважену службову особу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 20.12.2023 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається зі змісту вказаної у попередньому абзаці скарги та доданих до неї матеріалів, 21.12.2023 року заявник ОСОБА_4 звернувся до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.371 КК України, шляхом надіслання такої заяви поштовим зв'язком на адресу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою внесено не було, чим порушено вимоги ст.214 КПК України, що стало підставою для звернення до суду з даною скаргою.
В судове засідання особа, яка подала скаргу - адвокат ОСОБА_3 не з'явився, однак у прохальній частині поданої ним скарги просив проводити розгляд такої без його та особи, в інтересах якої було подано скаргу - ОСОБА_4 , участі.
Представник Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, заперечень та клопотань не надав, що у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
З урахування викладеного, а також беручи до уваги принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутності осіб, які не з'явилися, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, оскільки в судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши скаргу з доданими до неї матеріалами, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Так, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.
Слідчим суддею встановлено, що 21.12.2023 року заявник ОСОБА_4 за допомогою засобів поштового зв'язку звернувся до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.371 КК України, яка датована 20.12.2023 року, у якій заявник виклав обставини та зазначив про вчинення кримінального правопорушення.
Водночас, станом на час розгляду зазначеної скарги, жодних даних про те, що відомості за наведеною заявою про кримінальне правопорушення, уповноваженою службовою особою Головного управління Національної поліції в Тернопільській області було внесено до ЄРДР, в розпорядження слідчого судді не надано.
Тобто, в порушення вимог ст.214 КПК України, відомостей за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою службовою особою Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внесено не було, досудове розслідування не було розпочате.
При цьому із урахуванням того, що у заяві ОСОБА_4 від 20.12.2023 року міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, тому відповідно до положень ст. 214 КПК України, відомості, викладені у зазначеній заяві, на переконання слідчого судді, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на зазначене вище, скарга підлягає до задоволення, а тому слід зобов'язати уповноважену службову особу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, відповідальну за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 20.12.2023 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої службової особи Головного управління Національної поліції в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати відповідальну особу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 20.12.2023 року, яка отримана Головним управлінням Національної поліції в Тернопільській області 23.12.2023 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Копію ухвали направити до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.
Копію ухвали направити ОСОБА_4 .
Слідчий суддя ОСОБА_1