печерський районний суд міста києва
Справа № 320/23582/23-а
30 жовтня 2023 року суддя Печерського районного суду м. Києва Підпалий В.В., перевіривши матеріали позовної заяву ОСОБА_1 до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Дарницького РВ ДВС у м. Києві ЦМУ МЮ про зобов'язання вчинити певні дії, у якому просить суд скасувати арешт всього майна ОСОБА_1 накладеного державним виконавцем у виконавчому провадженню № 57522114 від 25.10.2018 року, яке завершено 22.12.2020 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 передано за підсудністю на розгляд до Печерського районного суду м. Києва.
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя дійшов висновків позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень;
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;
10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;
11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, згідно ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Зі змісту обґрунтувань вимог позовної заяви ОСОБА_1 та копій документів наданих в якості обставин викладених у позові вбачається що позивач, зокрема, посилається на:
1) вирок Печерського районного суду м. Києва від 21.07.2011 року по справі № 1-45/11;
2) постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.2017 року по справі № 826/19950/16;
3) ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 07.06.2018 року по справі № 1-45/11 про видачу дублікату виконавчого листа № 1-45/11 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу у розмірі 291 900,86 грн.
Положеннями Розділу ХІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України затвердженої наказом ДСА України № 814 від 20.08.2019 року встановлено, що копії судових рішень видаються особам, які відповідно до чинного законодавства мають право на їх одержання. Копія судового рішення, виготовлена апаратом суду, засвідчується відповідальною особою апарату суду та відповідною печаткою суду із зазначенням дати. На копії судового рішення, що набрало законної сили, зазначається дата набрання ним чинності.
Разом з тим, позивачем не надано суду завірених у встановленому законом порядку копій:
1) вироку Печерського районного суду м. Києва від 21.07.2011 року по справі № 1-45/11;
2) постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.2017 року по справі № 826/19950/16;
3) ухвали Печерського районного суду м. Києва від 07.06.2018 року по справі № 1-45/11 про видачу дублікату виконавчого листа № 1-45/11 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу у розмірі 291 900,86 грн.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду засвідчені у встановленому Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України затвердженої наказом ДСА України № 814 від 20.08.2019 року копії означених судових рішень з відмітками про набрання ними законної сили.
Крім того, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 95 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього
Порядок засвідчення копій документів визначений п. п. 5.26, 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163-2020, затвердженого наказом ДП «УКРНДНЦ» від 01.07.2020 року № 144. За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів «Згідно з оригіналом»; назви посади; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.
Зі змісту матеріалів позову вбачається, що позивачем у якості письмових доказів надано суду копій документів, вірність оригіналу яких у встановленому законом порядку не посвідчена.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду засвідчені у встановленому законом порядку копії всіх документів наданих суду в якості доказів, що підтверджують обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Всупереч означеної вимоги позивачем надано копію квитанції про сплату судового збору.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору.
Також ОСОБА_1 в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно:
1) зазначити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
2) зазначити відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
3) зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності);
4) надати власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Підпалий