ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
з питань закриття провадження у справі
26 грудня 2023 рокусправа № 380/20392/23
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желік О.М., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі позивач,) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень керівника органу військового управління - командира військової частини НОМЕР_1 з розгляду та надання відповіді на рапорт і звернення від 25 та 27 серпня 2023 щодо надання медичної допомоги, направлення на медичне обстеження, лікування та військово-лікарняну експертну комісію для встановлення придатності до військової служби (або лікування) солдата ОСОБА_1 ;
- зобов'язати суб'єкта владних повноважень керівника органу військового управління - командира військової частини НОМЕР_1 розглянути по суті рапорт від 25 серпня та звернення від 27 серпня 2023 року та направити солдата ОСОБА_1 на лікування, медичне обстеження та медичний огляд військово-лікарською експертною комісією для встановлення придатності до військової служби та надати йому направлення, медичну й службову характеристики для проходження ВЛК.
Ухвалою від 04.12.2022 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
06.10.2023 року представником відповідача до суду подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч.1 ст. 238 КАС України. Зокрема, відповідач вказує, що рапорти позивача про направлення на лікування та медичне обстеження розглянуто та 25.09.2023 року солдата ОСОБА_1 скеровано у Комунальне некомерційне підприємство «Центральна міська лікарня», що підтверджується наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 25.09.2023 №272. За результатами проведеного лікування та у відповідності до рекомендацій лікаря відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України затверджено Наказом МОУ від 14.08.2008 №402 військовослужбовець скеровується на огляд до гарнізонної військово-лікарської комісії.
Вирішуючи клопотання відповідача про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення (п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України).
Так, для закриття провадження відповідно до вказаної норми необхідним є настання сукупності наступних обставин: самостійне виправлення суб'єктом владних повноважень оскаржуваних порушень після звернення позивача до суду з відповідним позовом, а також можливість повного відновлення законних прав та інтересів позивача внаслідок виправлення оскаржуваних порушень, без визнання судом рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2018 у справі № 800/369/17, зазначено, що у розумінні п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з'ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Тобто, для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб'єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.
Предметом спору є бездіяльність відповідача щодо розгляду поданих позивачем рапортів щодо надання медичної допомоги, направлення на медичне обстеження, лікування та військово-лікарняну експертну комісію для встановлення придатності до військової служби (або лікування) солдата ОСОБА_1 .
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 25.09.2023 №272 солдатка ОСОБА_1 скеровано у Комунальне некомерційне підприємство «Центральна міська лікарня» м. Рівне 25.09.2023 року та виключено з продовольчого забезпечення Інженерного містечка з 25.09.2023 року. Підстава: рапорт старшого лейтенанта м.Кривуцика.
Суд зауважує, що відповідач в межах своєї компетенції вчинив всі залежні від нього дії визначені законодавством спрямовані на розгляд у встановленому законом порядку поданих позивачем рапортів, тому і цій частині права позивача є відновленими.
Будь - які наступні дії відповідача не можуть вплинути на факт виконання відповідачем свого обов'язку, визначеного законодавством.
З викладеного видно, що відповідачем самостійно усунуто порушення, які були підставою для звернення позивача із позовом до суду.
Отже, з урахуванням викладеного вище, суд вважає, що підстави для задоволення позову відпали, а суб'єктом владних повноважень (відповідачем) самостійно виправлено порушення, а також відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання протиправними дій цього відповідача, тому наявні підстави для закриття провадження у справі відповідно до п.8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження, визначених п. 8 ч.1 ст. 238 КАС України, тому клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 238, 239, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
закрити провадження у справі №380/20392/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити дії.
Копію ухвали надіслати сторонам про справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Желік О.М.