ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 грудня 2023 року Справа № 915/828/23
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
за участю секретаря судового засідання Савки К.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )
до відповідача: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» (54056, м. Миколаїв, вул. Космонавтів, буд. 74; ідентифікаційний код 42836133)
про: визнання недійсними та скасування рішення загальних зборів,
за участю представників учасників справи:
від позивача: Прудь В.В.,
від відповідача: Недибалюк О.Г., адвокат за ордером,
Суть спору:
29.05.2023 ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою б/н від 29.05.2023 (вх. № 6802/23) (з додатками), в якій, з урахуванням заяви б/н від 18.08.2023 (вх. № 10896/23) про зміну предмета позову, просить суд:
1. Визнати недійсними рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» (ідентифікаційний код: 42836133) від 20.08.2021 року, яке оформлене у вигляді Протоколу Загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , та скасувати його в повному обсязі.
2. Скасувати реєстрацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_2 та ОСОБА_3 як уповноважених осіб ОСББ «Космонавтів 74».
3. Спонукати Державного реєстратора вилучити мій особистий номер телефону НОМЕР_2 із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який міститься на сторінці ОСББ «Космонавтів 74» ЄРДПОУ: 42836133.
Позовні вимоги ґрунтуються на підставі копій: протоколу Загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» від 20.08.2021; положень пунктів 6, 5, 11, 10, 12, 17 Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» (в редакції 2019 року); оголошення про загальні збори Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74»; застосування норм статей 4-6, 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», статті 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», статей 15, 16 Цивільного кодексу України; та мотивовані тим, що організація Загальних зборів ОСББ «Космонавтів 74» та оформлення результатів голосування співвласників ОСББ «Космонавтів 74» проведені з грубим порушенням норм Статті 10 Закону України « Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», статті 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 № 203 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.09.2015 за № 1083/27528).
Ухвалою суду від 05.06.2023 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/828/23 за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 04 липня 2023 року о 12:00; встановлено для сторін процесуальні строки для подання заяв по суті спору.
03.07.2023 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву б/н від 03.07.2023 (вх. № 8688/23) в якому Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» просить суд: поновити строк на подання відзиву на позовну заяву у справі № 915/828/23; відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог в повному обсязі; стягнути з ОСОБА_1 на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» судові витрати.
Заперечуючи на позов, відповідач посилається на копії: протоколу Загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» від 20.08.2021 з додатками; паспорту ОСОБА_4 та Свідоцтва про право власності на житло від 28.07.2000; списку згрупованих поштових відправлень листів № 3276 від 05.08.2021; норми статей 6, 14 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 203 від 25.08.2015 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.09.2015 за № 1083/27528).
Відповідно до заперечень, які викладені у відзиві, відповідач вважає позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. Відповідач стверджує, що оскаржуваний протокол складений відповідно до вимог чинного законодавства, а отже підстави для визнання недійсними рішень, які були закріплені цим протоколом - відсутні.
04.07.2023 до суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання б/н від 04.07.2023 (вх. № 8747/23) про витребування доказів по справі, в якому позивач просив суд витребувати у відповідача такі документи: Положення про Правління ОСББ «Космонавтів 74»; Протокол Загальних зборів ОСББ «Космонавтів 74» від 20.08.2021 року; Протокол Загальних зборів ОСББ «Космонавтів 74» від 18.12.2021 року; Протокол Загальних зборів ОСББ «Космонавтів 74» від 06.12.2020 року.
В підготовчому засіданні, проведеному 04.07.2023 за участю позивача та представника відповідача, судом було оголошено перерву до 01 серпня 2023 року о 12:00.
У вказаному засіданні судом за клопотанням позивача було долучено до матеріалів справи копію Положення про правління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74», затвердженого протоколом № 2 від 06.12.2020 Загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74».
Також, у вказаному засіданні позивач заявляв клопотання про витребування доказів. Судом було роз'яснено позивачу порядок подання клопотання про витребування доказів, у відповідності до приписів ст. 81 ГПК України.
Крім наведеного, суд зобов'язав відповідача надати оригінал Протоколу Загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» від 20.08.2021.
06.07.2023 до суду від відповідача надійшла заява б/н від 05.07.2023 (вх. № 8860/23) про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді.
10.07.2023 до суду від позивача надійшла така кореспонденція:
- клопотання б/н від 10.07.2023 (вх. № 8983/23) про ознайомлення з матеріалами справи, з його подальшою реалізацією 10.07.2023;
- відповідь на відзив б/н від 03.07.2023 (вх. № 8984/23), у якій заявник просить суд віднестися критично до пояснень відповідача, наведених у відзиві, з урахуванням чого позивач наполягає на задоволенні позовних вимог.
25.07.2023 до суду від позивача надійшла така кореспонденція:
- клопотання б/н від 25.07.2023 (вх. № 9822/23) про визнання недійсним повноваження адвоката Недибалюк Олесі Григорівни (Свідоцтво МК № 001925 від 08.10.2021 року) за Ордером від 03.07.2023 року як представника ОСББ «Космонавтів 74»;
- клопотання б/н від 25.07.2023 (вх. № 9823/23) про витребування доказів, а саме витребування у відповідача Протоколу Загальних звітно-виборних зборів ОСББ «Космонавтів 74» від 06.12.2020.
Ухвалою суду від 01.08.2023 було задоволено клопотання ОСОБА_1 б/н від 25.07.2023 (вх. № 9823/23) про витребування доказів; витребувано у Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» належним чином засвідчену копію протоколу Загальних звітно-виборних зборів ОСББ «Космонавтів 74» від 06.12.2020; продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі № 915/828/23; відкладено підготовче засідання на 27 вересня 2023 року о 12:00.
02.08.2023 до суду від відповідача надійшла заява б/н від 02.08.2023 (вх. № 10204/23), з якою заявником надано суду копію протоколу Загальних звітно-виборних зборів ОСББ «Космонавтів 74» від 06.12.2020.
18.08.2023 до суду від позивача надійшло клопотання б/н від 18.08.2023 (вх. № 10895/23) про долучення доказів до справи, з яким заявником надано суду копії заяв членів правління ОСББ «Космонавтів 74» про складання повноважень.
Крім того, 18.08.2023 до суду від позивача надійшла заява б/н від 18.08.2023 (вх. № 10896/23) про зміну предмета позову.
Ухвалою суду від 27.09.2023 було закрито підготовче провадження у справі № 915/915/828/23 та призначено її до судового розгляду по суті на 25 жовтня 2023 року о 10:00.
У зв'язку з перебуванням головуючої у справі судді Смородінової О.Г. у відпустці у період з 25.10.2023 по 27.10.2023, ухвалою суду від 23.10.2023 розгляд справи № 915/828/23 по суті було призначено на 01 листопада 2023 року о 10:00.
В засіданнях з розгляду справи по суті, які відбулися 01.11.2023 та 15.11.2023, проведених за участю обох учасників справи, суд заслухав вступні слова позивача та відповідача.
В засіданні 22.11.2023, проведеному за участю позивача та відповідача, суд здійснив дослідження доказів, якими учасники справи обґрунтовували обставини, на які посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень.
За результатами проведеного засідання судом було оголошено перерву до 13 грудня 2023 року об 11:00.
В судовому засіданні 13.12.2023, проведеному за участю представників обох учасників справи, суд заслухав заключні слова сторін та вийшов до нарадчої кімнати для ухвалення рішення.
Відповідно до змісту статей 195, 240 ГПК України, 13.12.2023 за результатами розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення.
Ознайомившись з матеріалами справи, дослідивши надані докази у їх сукупності, заслухавши в судових засіданнях представників учасників справи, суд -
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до окремих положень Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74», затвердженого рішенням установчих зборів від 09.02.2019:
- Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі скорочена назва) ОСББ «Космонавтів74 « (далі - об'єднання) створено власниками квартир та нежитлових приміщень (далі - співвласники) багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (п. 1 розділу І);
- Об'єднання діє відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», чинного законодавства України та Статуту (п. 2 розділу І);
- Об'єднання у своїй діяльності користується правами, визначеними статтями 16, 17 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», та має обов'язки, передбачені статтею 18 цього Закону (п. 3 розділу І);
- органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія (ревізор) об'єднання (п. 1 розділу ІІІ);
- вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності об'єднання. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік (п. 2 розділу ІІІ);
- за рішенням загальних зборів можуть бути обрані представники від об'єднання, яким зборами надаються відповідні повноваження щодо оперативного вирішення кагальних питань шляхом скликання зборів представників. Збори представників мають право приймати рішення з усіх питань діяльності об'єднання, окрім питань, які стосуються майнових прав співвласників, погіршують умови використання майна або умови проживання, а також питань, що віднесені до виключної компетенції загальних зборів. Збори представників у разі потреби скликає правління об'єднання або не менш, як три представники від об'єднання. Збори представників веде голова зборів, який обирається більшістю присутніх представників від об'єднання. Кожен представник від об'єднання на зборах представників має один голос, а рішення на зборах представників приймаються більшістю від загальної кількості голосів усік представників від об'єднання шляхом відкритого особистого поіменного голосування. Рішення зборів представників оформляється у формі протоколу таких. зборів із зазначенням кожним з представників від об'єднання результату свого голосування («за» або «проти»), засвідченого власноручним підписом. Рішення зборів представників мають вищу юридичну силу щодо рішень правління об'єднання. Збори представників у межах своєї компетенції можуть у будь-який час скасувати або визнати таким, що втратило чинність, рішення правління об'єднання (п. 4 розділу ІІІ);
- Загальні збори скликаються і проводяться правлінням об'єднання або ініціативного групою з не менш як трьох співвласників. Правління (ініціативна група) не менше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Час і місце проведення загальних зборів обираються зручними для більшості можливих учасників зборів (п. 5 розділу ІІІ);
- у загальник зборах мають право браги участь усі співвласники. Інтереси співвласника, який особисто не бере участі в зборах, може представляти його представник, який у такому разі мас право голосувати від імені такого співвласника. Загальні збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників (п. 6 розділу ІІІ);
- кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинку, кожний співвласник має один голос, незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. На загальних (установчих) зборах до складу правління може бути обрана особа яка не є співвласником житлового чи нежитлового приміщення, з подальшим обранням головою правління ОСББ якщо за це проголосувала більшість співвласників багатоквартирного будинку. Загальні збори можуть встановити інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах (п. 7 розділу ІІІ);
- рішення на загальних зборах приймаються шляхом відкритого поіменного голосування. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників. Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників. Рішення загальних зборів викладається письмово та засвідчується особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату його голосування («за» чи «проти»). Загальні збори можуть встановити інший порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них (п. 8 розділу ІІІ);
- якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів «за» або «проти», встановленої пунктом 8 цього розділу, ініціатором зборів (правлінням або ініціативною групою) проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосу вали на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів «за» не набрано, відповідні рішення вважаються неприйнятими (п. 9 розділу ІІІ);
- під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальник зборів, і голоси, подані під час письмового опитування (п. 10 розділу ІІІ);
- рішення загальних зборів, прийняте відповідно до Статуту, є обов'язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів мають вищу юридичну силу щодо рішень інших органів управління об єднання. Загальні збори своїм рішенням можуть у будь-який час скасувати або визнати таким, що втратило чинність, рішення будь-якого іншого статутного органу об'єднання, зокрема, правління та ревізійної комісії (ревізора) об'єднання. Рішення загальних зборів оприлюднюється шляхом розміщення його тексту в місцях загального користування будинку. Рішення з питань, передбачених абзацами другим, шостим, сьомим, восьмим, дев'ятим та дванадцятим пункту 3 цього розділу, а за рішенням загальних зборів - і з інших питань, надаються співвласникам під розписку або направляються поштою (рекомендованим листом) ініціатором загальних зборів (правлінням або ініціативного групою). Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та за власний рахунок робити з них копії та виписки. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку (п. 11 розділу ІІІ);
- виконавчим органом об'єднання є правління, яке обирається і підзвітне загальним зборам. Правління здійснює керівництво поточною діяльністю об'єднання та мас право приймати рішення з питань діяльності об'єднання, визначених цим Статутом (п. 12 розділу ІІІ);
- порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами. Загальні збори своїм рішенням вправі в будь-який час припинити повноваження правління чи окремих його членів. У разі смерті члена правління, визнання його померлим, безвісно відсутнім або недієздатним повноваження такого члена правління припиняються (п. 13 розділу ІІІ).
ОСОБА_1 є співвласником Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74», що підтверджується матеріалами справи та не спростовано відповідачем.
Матеріали справи свідчать про те, що 20 серпня 2021 року відбулися загальні збори співвласників багатоквартирного будинку Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» за місцезнаходженням: АДРЕСА_3 , за результатами яких відповідачем було оформлено протокол з додатками.
Дослідженню судом, по узгодженню учасників, підлягав протокол з додатками (а.с. 52-70), копію якого до матеріалів справи надав відповідач.
Так, з протоколу Загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» за місцезнаходженням АДРЕСА_3 від 20.08.2021, вбачається така загальна інформація:
«Загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку: 296 осіб.
Загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку: 10917,36 м2.
У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 41 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 2208,4 м2.
У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 100 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 5369,3 м2».
Порядок денний зборів визначено таким чином:
«1. Обрання голови, секретаря та лічильної комісії.
2. Внесення змін до положення про правління ОСББ «Космонавтів 74»
а) до пункту 2.2 - кількість правління має бути не менше п'яти осіб в тому числі голова правління. (та мати не парну кількість осіб), до правління мають входити виключно співвласники ОСББ «Космонавтів 74»
б) з пункту 2.7 - виключити - односторонньо складання повноважень члена правління, та замінити на - повноваження члена правління припиняються виключно за рішенням загальних зборів.
в) 5.1.2 - Заступник голови правління надає допомогу Голові правління, а під час його відсутності (по хворобі, відпустки або складання повноважень) виконує обов'язки Голови правління, та має право першого підпису фінансових документів Об'єднання.
3. Переобрання персонального складу правління.
- Припинити повноваження членів правління в складі: ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8
- Обрати наступний склад правління: Майорова Тетяна Миколаївна - власник кв. 46, ОСОБА_9 - власник кв. 52, ОСОБА_3 - власник кв. 177, ОСОБА_10 - власник кв. 125, ОСОБА_2 - власник кв. АДРЕСА_4 , ОСОБА_11 - власник кв. АДРЕСА_5 , ОСОБА_12 - власник кв. 154
4. Інше.
- Внесення змін до кошторису ОСББ «Космонавтів 74» на 2021 рік:
а) Затвердження розміру заробітної плати голови правління в розмірі мінімальної
б) Затвердження оплати за прибирання сходових клітин під'їздів будинку в розмірі 3200 грн/міс.
5. Питання прийняття участі у програмі спільного фінансування ремонтів багатоквартирних будинків міста Миколаєва відповідно до програми реформування ЖКГ міста Миколаєва.
Подання відповідної заяви для участі до Департаменту ЖКГ».
З додатків до вказаного Протоколу вбачається, що позивач - ОСОБА_1 , як співвласник Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74», який мешкає в квартирі АДРЕСА_6 , здійснив своє волевиявлення на цих зборах у Додатку до Протоколу загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74», проведених 20 серпня 2021 року, за місцезнаходженням АДРЕСА_3 , - Листку письмового опитування співвласника, за текстом якого зафіксовано таке:
Дата опитування: 29 серпня 2021 року;
Номер квартири або нежитлового приміщення: 68;
Загальна площа квартири або нежитлового приміщення (або частки співвласника): 50,6 м. кв.;
Прізвище, ім'я та по батькові співвласника: ОСОБА_1 НОМЕР_3 ;
Документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення: власник;
Прізвище, ім'я та по батькові представника та документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника
Питання порядку денного, Результат голосування Підпис співвласника пропозиція (за/проти) (представника) Внесення змін до положення про правління ОСББ
«Космонавтів 74» проти /підпис/
а) до пункту 2.2 - кількість правління має бути не
менше п'яти осіб в тому числі голова правління.
(та мати не парну кількість осіб), до правління
мають входити виключно співвласники ОСББ
«Космонавтів 74»
б) з пункту 2.7 - виключити - односторонньо
складання повноважень члена правління, та замінити
на - повноваження члена правління припиняються
виключно за рішенням загальних зборів.
в) 5.1.2 - Заступник голови правління надає допомогу
Голові правління, а під час його відсутності (по хворобі,
відпустки або складання повноважень) виконує
обов'язки Голови правління, та має право першого
підпису фінансових документів Об'єднання. Переобрання персонального складу правління.
А) Припинити повноваження членів правління в складі: проти /підпис/
ОСОБА_1 , ОСОБА_5 ,
ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
ОСОБА_8
Б) Обрати наступний склад правління:
ОСОБА_13 - власник кв. 46,
ОСОБА_9 - власник кв. 52,
ОСОБА_3 - власник кв. 177,
ОСОБА_10 - власник кв. 125,
ОСОБА_2 - власник кв. АДРЕСА_4 ,
ОСОБА_11 - власник кв. АДРЕСА_5 ,
ОСОБА_12 - власник кв. 154 Внесення змін до кошторису на 2021 рік:
а) Затвердження розміру заробітної плати голови проти /підпис/
правління в розмірі мінімальної
б) Затвердження оплати за прибирання сходових
клітин під'їздів будинку в розмірі 3200 грн. Питання прийняття участі у програмі спільного
фінансування ремонтів багатоквартирних будинків За /підпис/
міста Миколаєва відповідно до програми реформування
ЖКГ міста Миколаєва. Подання відповідної заяви для
участі до Департаменту ЖКГ
Підпис, прізвище, ініціали особи, що проводила опитування /підпис/ ОСОБА_9
(підпис) (П.І.Б.)
В подальшому, позивач у травні 2023 року звернувся до господарського суду з позовом, оскільки вважає вищевказаний протокол, як правочин нікчемним, а рішення, що були прийняті загальними зборами, недійсними та такими, що повинні бути скасовані з таких причин:
1. Вимоги для форми протоколу і форма Протоколу Загальних зборів затверджені Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 № 203 та Зареєстровані в Міністерстві юстиції України 08 вересня 2015 р. за № 1083/27528.
Із затвердженої форми протоколу вбачається, що результати голосування та кожна сторінка протоколу підписується особами, які складали протокол. Із Протоколу Загальних зборів від 20 серпня 2021 року вбачається, що задля забезпечення роботи Загальних зборів ОСББ та складання протоколу Загальних зборів присутніми на Загальних зборах було обрано Головою зборів ОСОБА_2 , а секретарем зборів та «лічильну комісію» (одночасно) ОСОБА_4 .
Із копії Протоколу вбачається, що кожна сторінка протоколу підписана тільки головою зборів, а підписи секретаря зборів та лічильної комісії зовсім відсутній.
Окрім того, результати голосування по кожному з питань порядку денного особами, що уповноважені Загальними зборами скласти Протокол, не підписані зовсім.
А сам Протокол Головою та секретарем зборів не підписаний.
2. ОСОБА_4 , яку було обрано секретарем зборів та «лічильною комісією», не співвласником ОСББ «Космонавтів 74». Співвласником же ОСББ «Космонавтів 74» є її чоловік ОСОБА_9 , який був присутній на Загальних зборах і право участі ОСОБА_4 передоручити не міг. Як висновок: участь та обрання ОСОБА_4 в керівні органи Загальних зборів є не легітимними.
3. В даному випадку Загальні збори скликалися ініціативною групою. Але в Протоколі відсутні будь-які відомості про прийняття Рішення ініціативною групою Загальних зборів ОСББ. (Відсутні і відомості про склад, повноваження членів ініціативної групи та Порядок денний Загальних зборів ОСББ, які планується провести. Таке рішення ініціативної групи оформлюється протоколом. З тексту Протоколу загальних зборів вбачається, що Протокол засідання ініціативної групи відсутній).
4. На дверях під'їздів кимось було розміщено Оголошення про проведення Загальних зборів (далі - «Оголошення»).
В Оголошенні були зазначені прізвища і ініціали « ОСОБА_2 », « ОСОБА_9 » та ОСОБА_13 » як членів ініціативної групи. Але підписи зазначених осіб були відсутні. З чого вбачається, що оголошення має ознаки нікчемності.
В Оголошенні містився порядок Денний Загальних зборів, а саме:
1. Обрання голови та секретаря загальних зборів ОСББ «Космонавтів 74».
2. Внесення змін до Положення про ОСББ «Космонавтів 74» (документу «Положення про ОСББ «Космонавтів 74» не існує взагалі).
3. Переобрання складу правління ОСББ «Космонавтів 74».
4. Інше.
А з Протоколу же вбачається, що на Загальні збори винесено не чотири, а п'ять питань.
А в питання « 4. Інше» було приховано внесення змін до Кошторису ОСББ «Космонавтів 74», яке є дуже важливими, а проекти цих змін повинні були бути оприлюдненні завчасно.
5. Із тексту Протоколу вбачається, що:
1. Кількість аркушів «Листів голосування» не зазначена.
2. Аркуші додатків не пронумеровані та не прошнуровані.
Такий стан оформлення волевиявлення співвласників ОСББ створює підстави до фальшування волевиявлення співвласників.
6. Із тексту Протоколу вбачається, що:
6.1. Загальні збори відкрив ОСОБА_2 .
6.2. Порядок денний та обрання голови, секретаря та «лічильної комісії» запропонував ОСОБА_2 .
6.3. З кожного питання Порядку денного Загальних зборів виступав і вносив пропозиції виключно один співвласник ОСББ «Космонавтів 74» і це тільки ОСОБА_2 , а інші тільки мовчали.
6.4. Інші співвласники, згідно із текстом Протоколу не виступали і пропозиції не вносили.
6.5. Протокол склав одноосібно, не зважаючи на рішення Загальних зборів про обрання секретаря та «лічильної комісії», ОСОБА_2 .
І це в той час, коли на Загальних зборах досить жваво співвласниками обговорювалися питання, що винесені в Порядок денний Загальних зборів.
Такий текст Протоку має ознаки фальшування та спотворення волевиявлення співвласників.
7. Таблиці «Голосування на зборах щодо питання порядку денного» з підписами осіб, що приймали участь в Загальних зборах під кожним питанням відсутні в тексті протоколу.
Відсутність персонального голосування присутніх на Загальних зборах осіб в тексті Протоколу та підпису членів лічильної комісії викликає сумніви в правильності підрахунку голосів та об'єктивному відображенні волевиявленні співвласників ОСББ «Космонавтів 74.
8. Голоси співвласників, які приймали участь в голосуванні, підраховувалися з помилками. А саме:
8.1. Згідно із даними Розділу 1 Протоколу Загальних зборів: «У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 41 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 2208,4 м».
У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 100 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 5369,3 м.»
З чого вбачається, що участь в голосуванні на Загальних зборах приймало всього:
1. 141 особа.
2. Загальна площа, яка проголосувала 7 577,70 кв.м.
9. Головою Загальних зборів ОСОБА_2 та секретарем ОСОБА_4 до цього часу не оприлюднено Протокол Загальних зборів шляхом розміщення його тексту в місцях загального користування будинку, що є грубим порушенням вимог Статті 11 Статуту, Статті 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Статті 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
10. Із п. 3 Протоколу вбачається, що членом правління обрано власницю квартири АДРЕСА_7 ОСОБА_10 , яку на Загальних зборах 06.12.2020 року було обрано членом ревізійної комісії. Таким чином, обрання члена ревізійної комісії ОСОБА_10 до складу Правління ОСББ «Космонавтів 74» створило прецедент конфлікту інтересів, коли представник підконтрольного органу є членом контролюючого органу», що є не припустимим.
Також позивач зазначає таке:
Я активно виступав на зазначених Загальних зборах, вносив пропозиції та звертав увагу Загальних зборів на протиправний характер діяльності ініціативної групи та рішень, що приймаються.
В протоколі мої виступи та пропозиції не відобразилися, що є грубим порушення моїх прав, як співвласника ОСББ «Космонавтів 74» з управління майном ОСББ.
Окрім того, мій особистий телефонний номер НОМЕР_2 також використовується в зазначеному реєстрі ОСББ «Космонавтів 74» для службових потреб. Внаслідок чого мені регулярно телефонують співвласники та контрагенти ОСББ, що створює мені незручності.
У відповіді на відзив та у заяві про зміну предмету позову, позивачем наводилася додаткова мотивація заявлених підстав, викладених у позові.
Відповідач, заперечуючи на позов, посилається, зокрема, на таке:
Щодо проведення загальних зборів та підписання протоколу загальних зборів.
Частиною 6 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон №2866-111) передбачено, що установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.
При цьому, цитована норма не містить вимоги щодо оформлення рішення особистим підписом кожного, хто проголосував за обрання голови зборів, із зазначенням результату голосування («за» чи «проти»).
Не містить такої вимоги і форма протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 № 203, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 08.09.2015 за №1083/27528.
Отже, той факт, що загальні збори були проведені саме ОСОБА_2 та що саме він виносив питання порядку денного на голосування не суперечить вимогам законодавства. В той же час, співвласники багатоквартирного будинку, окрім безпосередньої участі в загальних зборах, висловлюють свою позицію з того чи іншого питання шляхом голосування.
До відзиву додана копія оригіналу вказаного протоколу, і в ньому наявні і підписи ОСОБА_2 - колонтитулом на кожній сторінці - як особи яка безпосередньо складала протокол, і підпис секретаря загальних зборів - ОСОБА_4 - на останній сторінці за результатами проведення загальних зборів.
Також, протокол був прошитий та пронумерований після додавання до нього листків опитування, що підтверджується відповідною відміткою зі зворотного боку останньої сторінки протоколу.
Окрім того, інформація про те, що громадянка ОСОБА_4 не є співвласником у вказаному багатоквартирному будинку не відповідає дійсності та жодним чином не підтверджується самим позивачем. Відповідно до відмітки яка наявна в паспорті ОСОБА_4 20.02.1988 року вона вступила в шлюб з ОСОБА_9 , а 13.09.1991 року зареєструвала місце проживання за адресою АДРЕСА_8 , де проживає і досі. 28.07.2000 року ОСОБА_4 разом з родиною отримала свідоцтво про право власності на вказану квартиру шляхом її приватизації. Отже ОСОБА_4 є співвласником багатоквартирного будинку та може приймати участь у зборах співвласників.
Щодо повідомлення про проведення Загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку.
05.08.2021 ОСОБА_2 було повідомлено співвласників багатоквартирного будинку про проведення загальних зборів шляхом направлення рекомендованих поштових відправлень, що підтверджується копією списку згрупованих поштових відправлень листів №3276.
Окрім того, сам позивач підтверджує, що в загальнодоступних місцях було наявне оголошення про проведення загальних зборів.
Отже відповідач в особі ініціативної групи вчинив необхідні дії для належного повідомлення позивача як співвласника про скликання оспорюваних загальних зборів в порядку та строки визначенні його установчими документами та нормами чинного законодавства.
Щодо підрахунку голосів під час проведення зборів співвласників багатоквартирного будинку.
Позивач обґрунтовує свої доводи про «фальсифікацію» протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку також тим що по різним питанням порядку денного участь у голосуванні прийняла різна кількість співвласників.
Вказана інформація не відповідає дійсності, адже у протоколі вказані відомості за критеріями голосування «за» або «проти», проте безпосередньо під час зборів співвласники мають право утриматися від голосування з того чи іншого питання, що не суперечить вимогам законодавства.
Окрім того, в листі голосування видно що деякі співвласники багатоквартирного будинку вказували, що вони «утримались» від голосування з деяких питань.
В той же час, навіть якщо припустити наявність певних арифметичних помилок під час підрахунку голосів або складанні протоколу, то відповідач звертає увагу суду на те, що похибка в 2-3 голоси не вплинула б на результати голосування, а отже не може бути підставою для скасування прийнятих рішень.
Щодо наявності в ЄДР ЮО, ФОП та ГФ номеру телефону позивача.
Третя позовна вимога жодним чином не пов'язана з першими двома вимогами, адже внесення номеру телефону позивача в реєстр відбулось не на підставі оскаржуваного рішення відповідача.
Щодо участі позивача у прийняті рішення, що оскаржується.
Як видно з Листка опитування позивач приймав участь у прийнятті оскаржуваного ним рішення Загальних зборів, а саме проголосував «проти» за перше, друге та третє питання порядку денного та «за» за 4 питання порядку денного.
В той же час, у цій позовній заяві позивач оскаржує всі рішення порядку денного, в тому числі рішення за яке голосував сам.
Оскаржуючи рішення відповідача, позивач суперечить своїй попередній поведінці, адже він приймав участь у зборах співвласників багатоквартирного будинку та у голосуванні, яке проводилось під час цих зборів. Така поведінка позивача, у сукупності зі строком оскарження рішення (з моменту прийняття оскаржуваного рішення загальних зборів минуло майже два роки) свідчить про його недобросовісність та намагання перешкодити діяльності відповідача використовуючи інструменти судового оскарження.
Предметом даного позову виступають немайнові вимоги позивача щодо визнання недійсними та скасування рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74».
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Таким чином, до предмету доказування у даній справі належить встановлення обставин щодо наявності підстав для визнання недійсними рішень загальних зборів співвласників об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74».
Позивач підтверджує власну правову позицію такими доказами:
- копія Протоколу Загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» від 20.08.2021;
- форма протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, передбачена додатком 2 до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 № 203, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 08.09.2015 за №1083/27528;
- копія Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74», затверджений рішенням установчих зборів від 09.02.2019;
- фотознімок повідомлення про скликання загальних зборів;
- копія паспорту (1-3 сторінки), довідки про присвоєння ідентифікаційного номера та посвідчення учасника бойових дій ОСОБА_1 ;
- копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 16219371 від 16.01.2014;
- копія Положення про правління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74», затвердженого протоколом Загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» № 2 від 06.12.2020;
- Аналіз голосування Загальних звітно-виборних зборів співвласників ОСББ «Космонавтів 74» від 20.08.2021 року;
- копія Кошторису ОСББ «Космонавтів 74» на квітень 2021 - жовтень 2022 р., зведені дані по нарахуванням, надходженням та витратам по ОСББ «Космонавтів 74» за грудень 2022 року, березень 2023 року, червень 2023 року;
- копії заяв членів Правління ОСББ «Космонавтів 74» про складання повноважень члена правління (5 шт.), з копією Акту від 18.07.2021 про відмову прийняти заяви.
Відповідач на підтвердження власної правової позиції надав суду такі докази:
- копія наказу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» № 1-К від 01.01.2023;
- копія Протоколу Загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» від 20.08.2021, з додатком для голосування до протоколу загальних зборів ОСББ «Космонавтів 74» № 1 від 20.08.2021;
- копія паспорту (1-5, 10-11, 16 сторінки) ОСОБА_4 ;
- копія свідоцтва про право власності на житло від 28.07.2000;
- копія Списку № 3276 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих поданих в Миколаїв-04. Відправник ОСОБА_2 ;
- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» (станом на 19.03.2023);
- копія Протоколу № 6 від 06.12.2020 Загальних звітно-виборних зборів співвласників багатоквартирного будинку № 74 по вул. Космонавтів у м. Миколаїв.
Статтями 73, 74 ГПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до статті 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Як слідує з положень ст. 77, 78 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Відповідно до змісту ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Дослідивши надані суду докази, оцінивши їх у відповідності з вимогами ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, проаналізувавши фактичні обставини справи згідно з вимогами чинного законодавства, яке регулює спірні відносини, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, виходячи з такого.
Спірні правовідносини, які виникли між сторонами у даній справі, регулюються положеннями чинного законодавства про діяльність об'єднання співвласників багатоквартирного будинку.
Так, згідно зі ст. 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносини, пов'язаних з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласниками багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління врегульовані Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (далі - Закон № 417-VIII).
За змістом ч. 1-2 ст. 4, ч. 1 ст. 9 Закону № 417-VIII, власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава. Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. Управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Відповідно до п. 5 ст. 1 Закону № 417-VIII співвласник багатоквартирного будинку - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку.
За змістом ч. 1 ст. 10 Закону № 417-VIII передбачено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Таким чином, оскільки позивачем оспорюється рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74», тобто рішення зборів вже створеного ОСББ, то до спірних правовідносин підлягають застосуванню умови Статуту вказаного ОСББ та норми спеціального закону - Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 06.09.2021 у справі № 916/3074/20 та від 13.10.2021 у справі № 908/2709/20.
З урахуванням наведеного, суд зазначає, що правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон № 2866-III).
Згідно із ст. 1 Закону № 2866-III об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
Відповідно до приписів ч.ч. 1, 4, 5 ст. 4 Закону № 2866-III об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання. Господарче забезпечення діяльності об'єднання може здійснюватися власними силами об'єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб'єктів господарювання.
Отже, законодавець визначає об'єднання співвласників багатоквартирного будинку як юридичну особу приватного права (створену в добровільному порядку шляхом її заснування власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку на підставі домовленості між собою), створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна.
Вказане узгоджується з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 02.02.2021 у справі № 906/1308/19.
Відповідно до приписів ч.ч. 1-6 ст. 6 Закону № 2866-III (в редакцій чинній на момент виникнення спірних правовідносин) об'єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори об'єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку. Для створення об'єднання скликаються установчі збори. Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень. Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих учасників зборів. Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.
Згідно зі ст. 10 Закону № 2866-III (в редакцій чинній на момент виникнення спірних правовідносин) органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом). Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку. До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об'єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об'єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об'єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах. За рішенням загальних зборів можуть бути обрані представники від об'єднання, яким зборами надаються відповідні повноваження щодо оперативного вирішення нагальних питань шляхом скликання зборів представників. Статутом визначаються порядок скликання та голосування, перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників. Збори представників не можуть вирішувати питання, які стосуються майнових прав співвласників, погіршують умови використання майна або умови проживання. Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Статутом об'єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах. Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників. Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною чотирнадцятою цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими. Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти"). Для керівництва поточною діяльністю об'єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об'єднання, визначених статутом. Правління є виконавчим органом об'єднання і підзвітне загальним зборам. Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами. До компетенції правління відноситься: підготовка кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з законодавством; розпорядження коштами об'єднання відповідно до затвердженого загальними зборами об'єднання кошторису; укладення договорів про виконання робіт, надання послуг та здійснення контролю за їх виконанням; ведення діловодства, бухгалтерського обліку та звітності про діяльність об'єднання; скликання та організація проведення загальних зборів співвласників або зборів представників; призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення. Для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю правління об'єднання на загальних зборах обирається з числа співвласників ревізійна комісія (ревізор) або приймається рішення про залучення аудитора. Порядок діяльності ревізійної комісії та її кількісний склад затверджуються загальними зборами.
За змістом ст. 14 Закону № 2866-III (в редакцій чинній на момент виникнення спірних правовідносин) співвласник має право: брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання; знайомитися з протоколами установчих та загальних зборів (крім конфіденційної інформації про фізичних осіб), власними листками опитування, зведеною інформацією про результати голосування кожного із співвласників (крім конфіденційної інформації про фізичних осіб), а також за власний рахунок робити з них виписки і копії та отримувати їх копії в електронній формі; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об'єднання на вимогу співвласника зобов'язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти. Порядок здійснення прав співвласників визначається законом. Здійснення співвласником своїх прав не може порушувати права інших власників. Спори щодо здійснення прав співвласників вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку.
З урахуванням наведених вище приписів чинного законодавства, а також положень Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74», суд, проаналізувавши заявлені позивачем підстави позовних вимог у даній справі, у сукупності з обставинами справи, вважає за необхідне зазначити таке.
По-перше, щодо аргументів позивача про недотримання відповідачем форми протоколу загальних зборів. Дійсно, Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 № 203, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 08.09.2015 за №1083/27528, затверджено форму протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку.
Дослідивши на вказані зауваження оспорюваний протокол Загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» від 20.08.2021, з додатками, копія якого була надана відповідачем до відзиву, суд дійшов висновку про його відповідність затвердженій формі. Так, кожна сторінка має підпис особи, що склала протокол, на останній сторінці протоколу є підписи Голови Загальних зборів (особа, яка склала протокол), Секретаря Загальних зборів та лічильної комісії. Протокол має додатки.
По-друге, доводи позивача про те, що громадянка ОСОБА_4 , яку було обрано Секретарем Загальних зборів та «лічильною комісією», не є співвласником Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74», спростовані відповідачем в ході розгляду справи, шляхом надання суду копій відповідних документів (а.с. 71-73), згідно з якими дана особа є співвласником будинку.
По-третє, посилання позивача на відсутність у протоколі будь-яких відомостей про прийняття рішення ініціативною групою Загальних зборів ОСББ, не заслуговує на увагу, оскільки по-перше, чинним законодавством не унормовано внесення відповідних відомостей у протокол Загальних зборів; по-друге, у повідомленні про скликання Загальних зборів співвласників ОСББ, відповідно до п. 5 розділу ІІІ Статуту, наявне зазначення щодо складу ініціативної групи.
По-четверте, щодо зауважень позивача до Оголошення про проведення загальних зборів та висвітленого у ньому порядку денного зборів, суд звертає увагу на таке:
- позивач не зазначив пункти Статуту, або норми чинного законодавства якими встановлено порядок, а саме - ким має бути розміщено Оголошення про проведення зборів та обов'язковість наявності підписів членів ініціативної групи на цьому оголошенні;
- судом відхиляється посилання позивача на те, що документу «Положення про ОСББ «Космонавтів 74» не існує взагалі, як таке, що не відповідає дійсності, оскільки 04.07.2023 до матеріалів справи було надано копію цього Положення;
- судом частково взяті до уваги посилання позивача в обґрунтування заявленого позову на те, що всупереч визначеному в Оголошенні порядку денному, на Загальні збори винесено не чотири, а п'ять питань. Так, дійсно, зі змісту оскаржуваного Протоколу загальних зборів вбачається, що до порядку денного внесене додаткове питання, яке не було відображено в оголошенні, а саме - «Питання прийняття участі у програмі спільного фінансування ремонтів багатоквартирних будинків міста Миколаєва відповідно до програми реформування ЖКГ міста Миколаєва. Подання відповідної заяви для участі до Департаменту ЖКГ». Разом із тим, суд погоджується із аргументами відповідача про те, що позивач приймав участь у прийнятті оскаржуваного ним рішення Загальних зборів та, зокрема, проголосував «за» по вищевказаному питанню. При цьому, судом враховано, що відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 01.02.2022 року у справі №910/5179/20 особа, яка голосувала «за» відповідні питання порядку денного зборів ОСББ (або, отримавши можливість проголосувати, не заперечувала щодо прийняття відповідного рішення), не може в подальшому заперечувати у суді дійсність цього рішення, прийнятого зборами ОСББ, оскільки така особа діятиме всупереч власному волевиявленню на зборах співвласників і буде таким чином вводити в оману інших співвласників, які покладалися на первісне волевиявлення цієї особи. Отже, позивач у даній справі не може заперечувати дійсність рішення, прийнятого Загальними зборами по 5 питанню;
- стосовно ж посилання позивача на те, що в питанні « 4. Інше» було приховано внесення змін до Кошторису ОСББ, суд зазначає, що ст. 6 Закону № 2866-ІІІ не передбачено заборони щодо внесення до порядку денного установчих зборів інших питань діяльності ОСББ, зокрема щодо прийняття рішень, які віднесено статтею 10 Закону № 2866-ІІІ до виключної компетенції загальних зборів ОСББ (обрання його органів управління, вирішення інших питань організації діяльності об'єднання затвердженням первісного кошторису, визначення розміру членських внесків). Під час здійснення господарської діяльності загальними зборами можуть бути внесені зміни до кошторису за поданням правління ОСББ виходячи із компетенції правління щодо підготовки кошторису, балансу об'єднання та річного звіту відповідно до частини двадцятої статті 10 Закону № 2866-ІІІ. Закон № 2866-ІІІ не обмежує прав співвласників у їх волевиявленні щодо прийняття колективного рішення з питань, віднесених до виключної компетенції зборів співвласників, за наявності необхідної кількості голосів на зборах для прийняття відповідного рішення, яке віднесено до компетенції загальних зборів співвласників, оскільки прийняття таких рішень відповідає меті утворення ОСББ за цим Законом - визначення порядку колективного управління спільним майном співвласниками. Крім цього, позивач не довів суду порушення його прав, як співвласника багатоквартирного будинку, з огляду на результати голосування по цьому питанню.
По-п'яте, щодо зауважень позивача до оформлення протоколу, суд зауважує, що відповідач на спростування цих зауважень, надав підписаний Головою та Секретарем Загальних зборів пронумерований та прошнурований пакет документів на 115 аркушах - протокол Загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» за місцезнаходженням м. Миколаїв, вул. Космонавтів, буд. 74 від 20.08.2021, з додатками - Підсумки голосування (з урахуванням голосів, поданих на зборах співвласників і голосів співвласників, отриманих під час проведення письмового опитування.
По-шосте, посилання позивача на те, що згідно зі змістом Протоколу інші співвласники, крім ОСОБА_2 не виступали і пропозицій не вносили, а, отже ОСОБА_2 склав протокол одноосібно не прийнято судом до уваги, оскільки позивачем не вказано норми матеріального права, якими зобов'язано осіб, що складають протокол, обов'язково зазначати про виступи інших учасників зборів.
По-сьоме, доводи позивача про відсутність Таблиці «Голосування на зборах щодо питання порядку денного» з підписами осіб, що приймали участь в Загальних зборах під кожним питанням в тексті протоколу, судом відхиляються, у зв'язку із тим, що відповідна таблиця розміщена у додатках до вказаного протоколу, та містить відомості щодо волевиявлення співвласників по кожному окремому питанню.
При цьому, судом зауважено, що, як Таблиця «Голосування на зборах щодо питання порядку денного», так і Листки письмового опитування співвласників, здебільшого не містять вказівки на документ, що надає представнику повноваження на голосування. Разом із цим, при голосуванні сам позивач зазначає себе власником, не вказуючи документ, який підтверджує право власності.
По-восьме, твердження позивача про те, що голоси співвласників, які брали участь в голосуванні, підраховувалися з помилками не заслуговує на увагу. Так, за протоколом загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку складає 296 осіб, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень - 10 917,36 м2. Проголосувало осіб всього: 141 особа (загальна площа 2208,4 + 5369,3 = 7577,7 м2), що відповідно до пунктів 8 та 9 Статуту складає більше половини загальної площі всіх приміщень у будинку (50 % - 5458,68 грн м2). «За» питання порядку денного голосували учасники, яким у сукупності належить більше 7300 м2 загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень у будинку.
За поясненнями відповідача, не спростованими позивачем, окремі співвласники під час голосування утрималися, що й зумовило зменшення кількості голосів (на 2 голоси).
По-дев'яте, обставина не оприлюднення протоколу загальних зборів шляхом розміщення його тексту в місцях загального користування будинку не впливає та не може бути підставою для визнання недійсними рішення цих зборів.
По-десяте, щодо обрання членом правління особи, яка була свого часу обрана членом ревізійної комісії ОСББ, суд зазначає, що позивач взагалі не обґрунтував яким чином та які його особисті права порушені цим пунктом оспорюваного рішення.
Дійсно, згідно з п. 6 протоколу № 2 Загальних звітно-виборних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 від 06.12.2020 зборами було прийнято рішення обрати ревізійну комісію в складі трьох осіб, зокрема - ОСОБА_10 (власник кв. АДРЕСА_7 ).
Відповідно до п. 17 розділу ІІІ Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» ревізійна комісія (ревізор) обирається строком на 2 роки, якщо інший строк не визначено загальними зборами.
За такого, суд зауважує, що з тексту вищенаведеного протоколу № 2 (а.с. 132-137) не вбачається, зміни встановленого Статутом строку, за твердженнями ж відповідача, повноваження ОСОБА_10 , як ревізора вже припинені.
Додатково суд звертає увагу позивача на те, що у відповіді на відзив учасником, по-перше, допущені посилання на інші прізвища осіб, з новими обставинами ( ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ), без дотримання процесуальних правил для зміни або збільшення підстав позову; по-друге, висвітлено події щодо діяльності Правління та Ревізійної комісії ОСББ, які не відносяться до предмету спору у даній справі.
Також суд зауважує, що надані позивачем до справи такі докази, як: Аналіз голосування Загальних звітно-виборних зборів співвласників ОСББ «Космонавтів 74» від 20.08.2021 року (а.с. 109-112), заяви членів правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» та акт від 18.07.2021 (а.с. 142-147) не взяті судом до уваги, оскільки не вважаються належними доказами на підтвердження заявлених позивачем вимог.
Позовна ж вимога позивача про вилучення номеру телефону із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань також не містить належних обґрунтувань, з посиланням на норми права та докази, якими вона мотивована (зокрема, щодо належності вказаного номеру позивачу, офіційних звернень позивача до відповідача щодо внесення відповідних змін до відомостей про юридичну особу, або відмову реєстратора у вчиненні таких дій), а, отже правові підстави вважати відповідача таким, що порушив права позивача, як і підстави для задоволення відповідної вимоги відсутні.
За приписами ч.ч. 1, 4 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
З урахуванням наведеного, судом, при розгляді даної справи по суті, враховано таке.
Верховний Суд у постанові від 20.04.2023 у справі №914/2547/21 зазначив, що розглядаючи спір про визнання недійсними рішень загальних зборів з підстав порушень, допущених під час скликання та проведення загальних зборів, суд повинен встановити факт порушення цим рішенням прав та законних інтересів позивача. Також суд повинен у кожному конкретному випадку оцінити характер порушення, враховуючи баланс інтересів як позивача, так й інших співвласників ОСББ. Інтереси окремого власника можуть не збігатися з інтересами інших співвласників багатоквартирного будинку. Тому, вирішуючи питання щодо визнання недійсними рішення загальних зборів, суди мають враховувати баланс інтересів усіх співвласників та самого ОСББ, уникати зайвого втручання в питання діяльності ОСББ, які вирішуються загальними зборами співвласників
Верховний Суд у постанові від 08.02.2022 у справі №918/964/20 вказав на необхідність врахування принципу пропорційності - справедливої рівноваги (балансу) між інтересами співвласників багатоквартирного будинку, які реалізують свої права на участь в управлінні ОСББ, і які були присутні на загальних зборах, та інтересами позивача.
Верховний Суд у постанові від 16.08.2023 у справі №904/1711/22 вказав, що ОСББ є неприбутковою організацією, яка на відміну від господарських товариств при проведенні зборів, в тому числі і шляхом письмового опитування, як правило не користується кваліфікованою правовою допомогою, через що можливими є незначні процедурні помилки в організації та проведенні зборів, які не повинні слугувати підставою для скасування рішень ОСББ з питань спільного управління майном. Крім того, на відміну від господарських товариств з невеликою кількістю учасників в ОСББ є певна, і часто доволі значна частина співвласників, які не прагнуть брати активну участь у вирішенні питань управління об'єднанням, вони не приходять на збори, не беруть участь у письмових опитуваннях. Тому проведення кожних зборів вимагає значних зусиль від органів управління або ініціативної групи по скликанню зборів, інформуванню співвласників, вручення та отримання заповнених бюлетенів.
Визнання рішень щодо обрання органів управління, затвердження кошторису та розміру внесків, інших важливих для діяльності ОСББ рішень недійсними в судовому порядку, як правило, відбувається через значний проміжок часу після їх прийняття і має негативні наслідки на діяльність ОСББ, адже створює ситуацію правової невизначеності для всіх співвласників і самого ОСББ. За таких умов суд повинен приділяти ще більше уваги дослідженню питань балансу інтересів співвласників ОСББ, з'ясуванню того, яке саме право співвласника було порушено оскаржуваним рішенням і можливості його відновлення саме через скасування рішень, а не іншим шляхом.
Суд має утримуватися від зайвого втручання в питання діяльності ОСББ, в тому числі і шляхом скасування рішень, у разі, якщо вони поза жодним сумнівом підтримані більшістю співвласників і за своїм змістом не мають ознак дискримінації або іншого порушення прав чи законних інтересів конкретного співвласника, який оскаржує такі рішення в судовому порядку.
З урахуванням наведеного, суд зауважує, що стаття 15 Цивільного кодексу України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
При цьому, вказана норма визначає об'єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес.
Під порушенням слід розуміти такий стан суб'єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб'єктивне право особи зменшилось або зникло як таке. Порушення права пов'язане з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.
Завданням суду при здійсненні правосуддя є забезпечення, зокрема, захисту прав і законних інтересів юридичних осіб, інтересів суспільства і держави, відтак, встановивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб'єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з'ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і відповідно ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу у захисті. Вказані норми визначають об'єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес.
Верховний Суд у постанові від 10.09.2020 у справі №904/3368/18 наголошував, що вказаний вище підхід є загальним і може застосовуватись при розгляді будь-яких категорій спорів, оскільки недоведеність порушення прав, за захистом яких було пред'явлено позов, у будь-якому випадку є підставою для відмови у його задоволенні.
З урахуванням викладеного, господарський суд зазначає, що позивачем при зверненні до суду з даним позовом не доведено підстав в чому ж саме полягає порушення його особистих прав та/або інтересів внаслідок прийняття спірного рішення загальних зборів, як і не доведено можливості поновлення прав позивача внаслідок визнання оспорюваного рішення загальних зборів недійсним.
На переконання суду, рішення Загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» за місцезнаходженням: м. Миколаїв, вул. Космонавтів, буд. 74, за результатами яких відповідачем було оформлено Протокол від 20.08.2021, поза жодним сумнівом підтримані більшістю співвласників (за нього проголосували співвласники, які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників, з огляду на частку загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у будинку), вказані рішення не містять ознак дискримінації або іншого порушення прав чи законних інтересів позивача (іншого позивачем суду не доведено).
За наслідками розгляду даної справи, з урахуванням збереження розумного балансу інтересів співвласників та самого Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74», судом не встановлено порушення відповідачем прав та законних інтересів позивача у спірних правовідносинах, виходячи із заявлених останнім предмету та підстав позовних вимог, у зв'язку із чим позовні вимоги є такими, що не підлягають задоволенню.
Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними залежно від характеру рішення (справа «Серявін та інші проти України» рішення ЄСПЛ від 10.02.2010)
Судом були досліджені всі документи, які надані сторонами по справі, аргументи сторін та надана їм правова оцінка. Решта доводів та заперечень сторін судом до уваги не береться, оскільки не спростовують наведених вище висновків.
Отже, враховуючи вищенаведені норми та обставини, розглянувши даний спір із застосуванням норм матеріального права, якими регулюються відповідні відносини, згідно з наявними в матеріалах справи доказами, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 219, 220, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ВИРІШИВ:
В задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дати складення повного судового рішення.
Рішення може бути оскаржене в порядку та у строки, визначені статтею 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.
Сторони та інші учасники справи:
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 );
Відповідач: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космонавтів 74» (54056, м. Миколаїв, вул. Космонавтів, буд. 74; ідентифікаційний код 42836133).
Повне рішення складено та підписано судом 25.12.2023.
Суддя О.Г. Смородінова