Справа № 945/2420/23
Провадження 1-кс/945/366/23
про тимчасовий доступ до документів
09 листопада 2023 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , представника органу, у володінні якого знаходяться документи ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, погоджене з прокурором Миколаївської окружної прокуратури, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 серпня 2023 року за № 42023152020000030, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, -
встановив:
Слідчий СВ ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, за погодженням з прокурором Миколаївської окружної прокуратури у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 серпня 2023 року за № 42023152020000030, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Обґрунтовуючи клопотання слідчий та прокурор посилаються на те, що відповідно до витягу з загальнодержавного електронного обліку захисних споруд цивільного захисту у межах ІНФОРМАЦІЯ_2 налічується 12 захисних споруд цивільного захисту (протирадіаційні укриття) комунальної форми власності, 8 з яких перебувають у непридатному для використання стані.
Згідно з положеннями ст. 19 Кодексу цивільного захисту України, місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування здійснюють організацію виконання вимог законодавства щодо створення, використання, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту, контроль за станом їх утримання та готовності.
Відповідно до п.10 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою КМУ від 10.03.2017 № 138, балансоутримувач забезпечує утримання захисних споруд та інших споруд, що повинні використовуватися для укриття населення, а також підтримання їх у стані, необхідному для приведення у готовність до використання за призначенням відповідно до вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд.
30.08.2023 прокурором Миколаївської окружної прокуратури за участі спеціаліста від ІНФОРМАЦІЯ_3 та представників ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено огляди низки ПРУ, при цьому оглядом встановлено, що ці ПРУ не готові для використання за призначенням: відсутні системи вентиляції, водопостачання, опалення, каналізаційна система, противибухові пристрої, система регенерації повітря, система зв'язку та оповіщення, пожежогасіння, тощо.
06.09.2023 прокурором було надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою отримання належним чином засвідчених копії облікових карток, паспортів, актів оцінки стану захисних споруд цивільного захисту з 2020 по 2023 рік, а також копії рішень про реорганізацію/ліквідацію ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , про затвердження передавальних актів, актів прийому передачі та взяття майна на баланс, статутів будинків культури, де розташовані вищевказані об'єкти.
На вищевказаний запит була отримана відмова в наданні належним чином завірених копій документів для забезпечення доказів у кримінальному провадженні у зв'язку з тим, що відсутні законні підстави для надання належним чином завірених копій документів.
Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення: матеріалів інвентаризації майна, активів та зобов'язань Киряківської, ІНФОРМАЦІЯ_6 на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.12.2020 № 13 «Про початок реорганізації (припинення) ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_4 »; актів прийому - передачі майна, активів та зобов'язань Кир'яківської, ІНФОРМАЦІЯ_6 на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.12.2020 № 13 «Про початок реорганізації (припинення) ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_4 »; матеріалів проведення щорічної інвентаризації майна ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 у 2019 - 2023 роках; оборотні відомості по обліку основних засобів ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_6 за 2017-2023 роки; рішення про взяття на баланс органу місцевого самоврядування майна за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 , АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_4 ( АДРЕСА_5 ), АДРЕСА_6 (17 У), с. Зелений Яр; рішення про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, в які вбудовано захисні споруди цивільного захисту - протирадіаційні укриття з обліковими номерами: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ); 53972 ( АДРЕСА_3 ); 53970 ( АДРЕСА_7 ); 53971 ( АДРЕСА_8 ); 53950 ( АДРЕСА_2 ); НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ); НОМЕР_3 ( АДРЕСА_9 ); НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 ); НОМЕР_5 ( АДРЕСА_10 ); НОМЕР_6 ( АДРЕСА_11 ); НОМЕР_7 ( АДРЕСА_12 ); НОМЕР_8 ( АДРЕСА_13 ); НОМЕР_9 ( АДРЕСА_14 ); рішення про присвоєння поштових адрес захисним спорудам цивільного захисту - протирадіаційним укриттям з обліковими номерами: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ); НОМЕР_10 ( АДРЕСА_3 ); НОМЕР_11 ( АДРЕСА_7 ); НОМЕР_12 ( АДРЕСА_8 ); АДРЕСА_15 ); АДРЕСА_16 ); НОМЕР_3 ( АДРЕСА_9 ); НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 ); АДРЕСА_17 ); НОМЕР_6 ( АДРЕСА_11 ); НОМЕР_7 ( АДРЕСА_12 ); НОМЕР_8 ( АДРЕСА_13 ); НОМЕР_9 ( АДРЕСА_14 ) та документи, на підставі яких вони були прийняті; рішення про прийняття у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_12 (теперішня назва);
рішення про прийняття у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_13 (теперішня назва);
рішення про прийняття у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_12 (теперішня назва); рішення про прийняття у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_12 (теперішня назва); матеріали технічної інвентаризації на об'єкти нерухомого майна, в які вбудовано захисні споруди цивільного захисту - протирадіаційні укриття з обліковими номерами: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ); НОМЕР_10 ( АДРЕСА_3 ); НОМЕР_11 ( АДРЕСА_7 ); НОМЕР_12 ( АДРЕСА_8 ); 53950 ( АДРЕСА_2 ); НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ); НОМЕР_3 ( АДРЕСА_9 ); НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 ); НОМЕР_5 ( АДРЕСА_10 ); НОМЕР_6 ( АДРЕСА_11 ); НОМЕР_7 ( АДРЕСА_12 ); НОМЕР_8 ( АДРЕСА_13 ); НОМЕР_9 ( АДРЕСА_14 ); облікові картки, паспорти і технічні паспорти на захисні споруди цивільного захисту з обліковими номерами: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ); НОМЕР_10 ( АДРЕСА_3 ); НОМЕР_11 ( АДРЕСА_7 ); НОМЕР_12 ( АДРЕСА_8 ); АДРЕСА_15 ); АДРЕСА_16 ); АДРЕСА_18 ); НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 ); АДРЕСА_17 ); НОМЕР_6 ( АДРЕСА_11 ); НОМЕР_7 ( АДРЕСА_12 ); НОМЕР_8 ( АДРЕСА_13 ); НОМЕР_9 ( АДРЕСА_14 ); акти оцінки стану готовності захисних споруд цивільного захисту з обліковими номерами НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), 53972 ( АДРЕСА_3 ), 53970 ( АДРЕСА_19 ( АДРЕСА_8 ), АДРЕСА_20 ( АДРЕСА_2 ), АДРЕСА_21 ( АДРЕСА_2 ), АДРЕСА_22 ( АДРЕСА_9 ), АДРЕСА_23 ( АДРЕСА_4 ), АДРЕСА_24 ( АДРЕСА_10 ), АДРЕСА_25 ( АДРЕСА_11 ), АДРЕСА_26 ( АДРЕСА_12 ), АДРЕСА_27 ( АДРЕСА_13 ), НОМЕР_9 ( АДРЕСА_14 ) за 2019 - 2023 роки; статут ІНФОРМАЦІЯ_14 та ІНФОРМАЦІЯ_15 , розташованого в с. Зелений Яр по вул. Овсієвського; положення про ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Необхідність надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 вмотивована тим, що в цій установі перебувають оригінали вказаних вище документів, що мають значення для справи.
Слідчий та прокурор у судовому засіданні підтримали подане клопотання та просили його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання; вказував на те, що слідчим не доведено, що ІНФОРМАЦІЯ_16 є володільцем захисних споруд, і копії не всіх документів мають відношення до кримінального провадження.
Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши надані письмові докази, слідчий суддя дійшов такого.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Частинами 5, 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Під час судового розгляду клопотання встановлено, що наявні підстави вважати, що документи, які виявляють обґрунтований інтерес для органу досудового розслідування, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Ці документи, як самі по собі, так і в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Ці документи також не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Вказані документи сприятимуть встановленню істини у кримінальному провадженні. Іншими способами встановити або довести відомості про вищезазначені обставини не можливо, оскільки наявні підстави вважати, що така інформація перебуває лише в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Отже клопотання слідчого, погоджене з прокурором, є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 131-132, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання слідчого СВ ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, погоджене з прокурором Миколаївської окружної прокуратури, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 серпня 2023 року за № 42023152020000030, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, - задовольнити.
Надати слідчому СВ ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення:
- матеріалів інвентаризації майна, активів та зобов'язань Киряківської, ІНФОРМАЦІЯ_6 на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.12.2020 № 13 «Про початок реорганізації (припинення) ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
- актів прийому - передачі майна, активів та зобов'язань ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.12.2020 № 13 «Про початок реорганізації (припинення) ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
- матеріалів проведення щорічної інвентаризації майна ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 у 2019 - 2023 роках;
- оборотні відомості по обліку основних засобів ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_6 за 2017-2023 роки;
- рішення про взяття на баланс органу місцевого самоврядування майна за адресами: АДРЕСА_1 ;
АДРЕСА_2 ;
АДРЕСА_3 , АДРЕСА_1 ;
АДРЕСА_4 ( АДРЕСА_5 ),
АДРЕСА_6 (17 У), с. Зелений Яр;
- рішення про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, в які вбудовано захисні споруди цивільного захисту - протирадіаційні укриття з обліковими номерами:
НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 );
53972 ( АДРЕСА_3 );
53970 ( АДРЕСА_7 );
53971 ( АДРЕСА_8 );
53950 ( АДРЕСА_2 );
НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 );
НОМЕР_3 ( АДРЕСА_9 );
НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 );
НОМЕР_5 ( АДРЕСА_10 );
НОМЕР_6 ( АДРЕСА_11 );
НОМЕР_7 ( АДРЕСА_12 );
НОМЕР_8 ( АДРЕСА_13 );
НОМЕР_9 ( АДРЕСА_14 );
- рішення про присвоєння поштових адрес захисним спорудам цивільного захисту - протирадіаційним укриттям з обліковими номерами:
НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 );
НОМЕР_10 ( АДРЕСА_3 );
НОМЕР_11 ( АДРЕСА_7 );
НОМЕР_12 ( АДРЕСА_8 );
НОМЕР_13 ( АДРЕСА_2 );
АДРЕСА_16 );
НОМЕР_3 ( АДРЕСА_9 );
НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 );
АДРЕСА_17 );
НОМЕР_6 ( АДРЕСА_11 );
НОМЕР_7 ( АДРЕСА_12 );
НОМЕР_8 ( АДРЕСА_13 );
НОМЕР_9 ( АДРЕСА_14 ) та документи, на підставі яких вони були прийняті;
- рішення про прийняття у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_12 (теперішня назва);
- рішення про прийняття у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_13 (теперішня назва);
- рішення про прийняття у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_12 (теперішня назва);
- рішення про прийняття у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_12 (теперішня назва);
- матеріали технічної інвентаризації на об'єкти нерухомого майна, в які вбудовано захисні споруди цивільного захисту - протирадіаційні укриття з обліковими номерами:
НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 );
НОМЕР_10 ( АДРЕСА_3 );
НОМЕР_11 ( АДРЕСА_7 );
НОМЕР_12 ( АДРЕСА_8 );
53950 ( АДРЕСА_2 );
НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 );
НОМЕР_3 ( АДРЕСА_9 );
НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 );
НОМЕР_5 ( АДРЕСА_10 );
НОМЕР_6 ( АДРЕСА_11 );
НОМЕР_7 ( АДРЕСА_12 );
НОМЕР_8 ( АДРЕСА_13 );
НОМЕР_9 ( АДРЕСА_14 );
- облікові картки, паспорти і технічні паспорти на захисні споруди цивільного захисту з обліковими номерами:
НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 );
НОМЕР_10 ( АДРЕСА_3 );
НОМЕР_11 ( АДРЕСА_7 );
НОМЕР_12 ( АДРЕСА_8 );
АДРЕСА_15 );
АДРЕСА_16 );
АДРЕСА_18 );
НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 );
АДРЕСА_17 );
НОМЕР_6 ( АДРЕСА_11 );
НОМЕР_7 ( АДРЕСА_12 );
НОМЕР_8 ( АДРЕСА_13 );
НОМЕР_9 ( АДРЕСА_14 );
- акти оцінки стану готовності захисних споруд цивільного захисту з обліковими номерами: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ); НОМЕР_10 ( АДРЕСА_3 ); НОМЕР_11 ( АДРЕСА_19 ( АДРЕСА_8 ), АДРЕСА_20 ( АДРЕСА_2 ), АДРЕСА_21 ( АДРЕСА_2 ), АДРЕСА_22 ( АДРЕСА_28 ( АДРЕСА_4 ), АДРЕСА_24 ( АДРЕСА_10 ), АДРЕСА_25 ( АДРЕСА_11 ), АДРЕСА_26 ( АДРЕСА_12 ), АДРЕСА_27 ( АДРЕСА_13 ), НОМЕР_9 ( АДРЕСА_14 ) за 2019 - 2023 роки;
- статут ІНФОРМАЦІЯ_14 та ІНФОРМАЦІЯ_15 розташованого в с. Зелений Яр по вул. Овсієвського;
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_11 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє протягом одного місяці з дня її постановлення і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
09.11.2023