Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
31 жовтня 2023 р. справа № 520/9303/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку письмового провадження у порядку ст.263 КАС України клопотання відповідача про долучення до матеріалів справи доказів та залучення другого відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про: 1) визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову ОСОБА_1 у зарахуванні страхового стажу періодів відбування покарання у виді позбавлення волі з 19.10.1994 по 17.10.1996, з 28.11.1996 по 12.07.1997 роки; 2) зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати у страховий стаж ОСОБА_1 періодів відбування покарання у виді позбавлення волі з 19.10.1994 по 17.10.1996, з 28.11.1996 по 12.07.1997 роки , -
встановив:
Ухвалою суду від 06.12.2021р. прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку ст.263 КАС України.
Від відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, надійшли клопотання від 16.05.2023р. та від 20.10.2023р. про залучення другого відповідача по справі, оскільки відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії здійснено на підставі рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 28.06.2022р. №203950007082.
Ухвалою суду від 13.10.2023р. витребувано від Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області: належним чином завірену копію заяви позивача, на яку надано відповідь листом від 02.08.2022 року №6780-10339/Т-02/8-2000/22; докази разом з письмовими поясненнями стосовно призначення/не призначення пенсії позивачу з зазначенням дати призначення пенсії, виду призначеної пенсії та за якою законодавчою нормою (в разі її призначення); докази разом з письмовими поясненнями стосовно структури пенсії та періодів, які були зараховані до страхового стажу позивача (в разі її призначення).
20.10.2023р. на виконання ухвали суду від 13.10.2023р. Управлінням надані витребувані докази, а саме: стаж для розрахунку пенсії ОСОБА_1 ; заява про призначення пенсії ОСОБА_1 від 22.06.2022р.; рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 28.06.2022р. №203950007082; копі відповіді від 02.08.2022р. №6780-10339/Т-02/8-2000/22. Також, надані клопотання про долучення до матеріалів справи вказаних вище доказів та клопотання про залучення другого відповідача по справі - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Суд з огляду на ст.ст.9, 72-80 КАС України вважає за необхідне клопотання про долучення до матеріалів справи доказів задовольнити.
Вирішуючи подані клопотання про залучення другого відповідача по справі, суд дійшов наступних висновків.
Суд зазначає, що частиною 3-4 ст. 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
У межах даної справи позивачем оскаржуються дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову ОСОБА_1 у зарахуванні страхового стажу періодів відбування покарання у виді позбавлення волі з 19.10.1994 по 17.10.1996, з 28.11.1996 по 12.07.1997 роки.
Отже, предметом розгляду даної справи є правомірність не зарахування до страхового стажу заявника періодів відбування покарання у виді позбавлення волі, а не питання призначення/не призначення пенсії заявнику.
Жодних позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, у тому числі, стосовно визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 28.06.2022р. №203950007082, позивачем не заявлено.
Отже, з огляду на викладене, суд не вбачає необхідність у залученні до участі у справі в якості другого відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4, 6-9, 48, 72-80, 241-243, 248, 256, КАС України, суд -
ухвалив:
1. Клопотання відповідача від 16.05.2023р. та від 20.10.2023р. про долучення до матеріалів справи доказів - задовольнити.
Долучити додані до клопотання про долучення до матеріалів справи доказів документи до матеріалів справи №520/9303/23.
2. Клопотання відповідача про залучення другого відповідача - залишити без задоволення.
3. Роз'яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання (проголошення), оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Старосєльцева