КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
1[1]
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві провадження за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 16 серпня 2023 року про закриття провадження за скаргою представника ТОВ «Нова Пошта» - адвоката ОСОБА_6 на постанову від 23 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року, -
за участю адвоката ОСОБА_6 ,
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 16 серпня 2023 року закрито провадження за скаргою представника ТОВ «Нова Пошта» - адвоката ОСОБА_6 на постанову від 23 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року.
Рішення слідчого судді мотивовано тим, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось детективами НАБУ, що свідчить про підслідність розслідуваних кримінальних правопорушень НАБУ та аналогічна скарга на постанову про закриття кримінального провадження № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року вже була предметом розгляду справи у Вищому антикорупційному суді, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб, у даному кримінальному провадженні має здійснюватися саме слідчими суддями Вищого антикорупційного суду.
Таким чином, слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва не має повноважень розглядати скаргу представника ТОВ «Нова Пошта» - адвоката ОСОБА_6 на постанову від 23 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року, оскільки в даному випадку підлягає застосуванню саме предметна підсудність, та розгляд такого клопотання віднесений до підсудності Вищого антикорупційного суду.
В апеляційній скарзі та змінах до неї апелянт просить скасувати ухвалу слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 16 серпня 2023 року у справі № 760/15631/23 про закриття провадження за скаргою представника ТОВ «НОВА ПОШТА» - адвоката ОСОБА_6 на постанову від 23 червня 2023 року про закриття кримінального провадження, в частині ч. 3 ст. 206 КК України. Передати матеріали судового провадження у справі № 760/15631/23 за скаргою представника ТОВ «НОВА ПОШТА» - адвоката АО ОСОБА_6 на постанову старшого детектива Національного бюро Третього відділу детективів Четвертого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 від 23 червня 2023 року про закриття кримінального провадження, в частині ч. 3 ст. 206 КК України, для нового розгляду у суді першої інстанції.
Апелянт вважає, що зазначене судове рішення є незаконним, необґрунтованим та невмотивованим, а допущені слідчим суддею порушення вимог кримінального процесуального закону є безумовною підставою для скасування оскаржуваного рішення.
Так, апелянт зазначає, що оскаржуване судове рішення, суперечить ухвалі слідчого судді ВАКС у справі № 991/7676/21 від 15 листопада 2021 року, в якій вказано, що у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206 КК України, досудове розслідування у якому хоча і здійснюється детективами Національного антикорупційного бюро України, згідно з вимогами ст. 33-1 КПК України, не підлягає розгляду слідчим суддею Вищого антикорупційного суду в порядку здійснення судового контролю під час досудового розслідування.
З наведеного, на думку адвоката, слідує, що слідчі судді Вищого антикорупційного суду уповноважені на розгляд скарг, поданих в порядку ст. 303 КПК України, виключно у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду, відповідно до ч. 1 ст. 33-1 КПК України.
Відтак, об'єднання матеріалів кримінального провадження № 42021000000002062 за ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 364 КК України та № 42021000000002063 за ч. 3 ст. 206 КК України в одне кримінальне провадження № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 206 КК України, не вказує на виключну предметну підсудність за Вищим антикорупційним судом, а також здійснення судового контролю під час досудового розслідування кримінального провадження № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року за ч. 3 ст. 206 КК України.
З огляду на вказане, судовий контроль під час досудового розслідування у кримінальному проваджені № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року за ч. 3 ст. 206 КК України, має здійснюватися слідчими суддями Солом'янського районного суду міста Києва.
Апелянт вважає, що оскаржуваним судовим рішенням від 16 серпня 2023 року у справі № 760/15631/23, яким закрито провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 на постанову від 23 червня 2023 року про закриття кримінального провадження №42021000000002062, в частині ч. 3 ст. 206 КК України, фактично позбавлено права на реалізацію оскарження рішення, в порядку ст. 303 КПК України.
Окрім того, апелянт вказує на те, що порушення правил підсудності (не розгляд скарги адвоката ОСОБА_6 на постанову від 23 червня 2023 року про закриття кримінального провадження №42021000000002062, в частині ч. 3 ст. 206 КК України, слідчим суддею Солом'янського районного суду м. Києва у зв'язку із нібито відсутністю повноважень на такий розгляд) є істотним відхиленням від вимог норм кримінального процесуального права, які могли вплинути на законність ухваленого судом рішення.
Заслухавши доповідь судді, пояснення представника ТОВ «НОВА ПОШТА» - адвоката ОСОБА_6 , яка підтримала апеляційну скаргу, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає, а ухвалу слідчого судді слід залишити без змін, виходячи з таких підстав.
Висновок про непідвідомчість скарги представника ТОВ «НОВА ПОШТА» - адвоката ОСОБА_6 на постанову від 23 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року слідчому судді Солом'янського районного суду м. Києва, викладений в оскаржуваній ухвалі слідчого судді, відповідає фактичним обставинам провадження та ґрунтується на вимогах закону.
Як убачається з матеріалів провадження, представник ТОВ «НОВА ПОШТА» - адвокат ОСОБА_6 звернулась до Солом'янського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження №42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року, досудове розслідування у якому проводилось детективами Національного антикорупційного бюро України.
Кримінальні провадження № 42021000000002062 за ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 364 КК України та №42021000000002063 за ч. 3 ст. 206 КК України, були об'єднані в одне кримінальне провадження № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 206 КК України
Згідно з ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Проте, згідно з нормами чинного КПК України не всі скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть розглядатися слідчим суддею місцевого суду, оскільки ч. 2 ст. 33-1 КПК України судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті здійснюють слідчі судді Вищого антикорупційного суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 33-1 КПК України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних кримінальних правопорушень, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п'ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.
Пунктом першим частини п'ятої статті 216 КПК України передбачено здійснення досудового розслідування детективами НАБУ кримінальних правопорушень, вчинених, зокрема, 206-2 та 364 КК України.
Так, з матеріалів провадження убачається, що Національним антикорупційним бюро України здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. ст. 364, ч. 3 ст. 206 КК України.
Постановою старшого детектива Національного бюро Третього відділу детективів Четвертого підрозділу детективів ОСОБА_7 від 23 червня 2023 року кримінальне провадження № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року закрито у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Позаяк скарга представника ТОВ «НОВА ПОШТА» - адвоката ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження подана у кримінальному провадженні, яке розслідувалось детективам НАБУ та підсудне Вищому антикорупційному суду, то слідчий суддя дійшов до правильного висновку про непідвідомчість вказаної скарги слідчому судді Солом'янського районного суду м. Києва.
Доводи апелянта про те, що об'єднання матеріалів кримінального провадження №42021000000002062 за ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 364 КК України та № 42021000000002063 за ч. 3 ст. 206 КК України в одне кримінальне провадження № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 206 КК України, не вказує на виключну предметну підсудність за Вищим антикорупційним судом, а також здійснення судового контролю під час досудового розслідування кримінального провадження № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року за ч. 3 ст. 206 КК України, не можуть бути взятими до уваги, оскільки досудове розслідування проводилось детективами НАБУ, а тому відповідно до вимог ч. 1 ст. 33-1 КПК України, може бути оскаржена до Вищого антикорупційного суду, слідчі судді якого уповноважені законом розглядати такі скарги.
Окрім того, з оскаржуваного судового рішення убачається, що аналогічна скарга на постанову про закриття кримінального провадження №42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року вже була предметом розгляду справи у Вищому антикорупційному суді, скаргу на зазначену вище постанову було вже розглянуто Вищим антикорупційним судом, ухвалою якого від 07 липня 2023 року, залишеною без змін, а апеляційною палатою Вищому антикорупційному суді, відмовлено у її задоволенні.
Отже, за змістом скарги представника ТОВ «Нова Пошта» - адвоката ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року оскаржувалась за правилами ст. 303 КПК України, і така скарга непідвідомча слідчому судді Солом'янського районного суду м. Києва з підстав, наведених в цій ухвалі.
З урахуванням наведеного колегія суддів не вбачає підстав для скасування ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва 16 серпня 2023 року.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 422 КПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Ухвалу слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 16 серпня 2023 року про закриття провадження за скаргою представника ТОВ «Нова Пошта» - адвоката ОСОБА_6 на постанову від 23 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 42021000000002062 від 11 жовтня 2021 року, залишити без задоволення, а апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_5 - без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції касаційному оскарженню не підлягає.
СУДДІ:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3
Справа № 760/15631/23
Провадження №11-сс/824/5521/2023
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_8
Доповідач ОСОБА_1