Справа № 592/14080/23
Провадження № 1-кс/592/6065/23
19 вересня 2023 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми клопотання сторони кримінального провадження - слідчого СВ Сумського РУП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №42023202510000004 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,
встановив:
До слідчого судді надійшло вказане клопотання, погоджене з прокурором, згідно якого слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку за місцем фактичного здійснення господарської діяльності ТОВ "Бахмачгазбудсервіс" (код ЄДРПОУ 35800585) за адресою: АДРЕСА_1, включаючи усі житлові та нежитлові (підсобні, господарські, виробничі, складські тощо) приміщення, з метою виявлення та вилучення наступних предметів, речей та документів, які мають значення для досудового розслідування/
Клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділу Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 42023202510000004 від 12.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати та привласнення коштів місцевого бюджету під приводом виконання робіт із благоустрою вулично-дорожньої мережі на території Сумської міської територіальної громади.
Так, працівниками ОВС Управління стратегічних розслідувань у Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України в ході виконання покладених на них завдань встановлено, що службові особи департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради, за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» (код ЄДРПОУ 35800585), з метою реалізації «злочинної схеми» розтрати та привласнення бюджетних коштів, з порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», провели тендерні процедури в інтересах підприємства-підрядника.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.
Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 04.01.2023 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42023202510000004 зареєстровано кримінальне провадження за частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, яке перебуває у провадженні Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв'язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.
Як передбачено п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Так, в матеріалах клопотання вбачаються розбіжності, а саме: у клопотанні слідчим зазначено, що кримінальне провадження внесене до ЄРДР 12.01.2023. Як вбачається з Витягу з ЄРДР, заява про вчинення злочину надійшла 11.01.2023, однак дата внесення в ЄРДР зазначено 04.01.2023.
Слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку місцем фактичного здійснення господарської діяльності ТОВ "Бахмачгазбудсервіс" (код ЄДРПОУ 35800585) за адресою: АДРЕСА_1.
Слідчим було направлено клопотання про надання відомостей та документів на адресу ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» на адресу АДРЕСА_2. Відомості про отримання уповноваженою особою підприємства зазначеного клопотання в матеріалах справи відсутні. Згідно Трекінгу УКРПОШТИ, станом на 16.09.2023 відправлення перебуває у точці видачі.
В матеріалах клопотання відсутні відомості про направлення слідчим клопотання про надання відомостей та документів на адресу ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» на адресу АДРЕСА_1, відомості про отримання уповноваженою особою підприємства зазначеного клопотання.
У разі отримання уповноваженою особою підприємства зазначеного клопотання та отримання від неї відмови у наданні вказаних документів, слідчий має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Усупереч пункту 4 частини 5 статті 234 Кримінального процесуального кодексу України документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання не містять достатніх даних, які б вказували на те, що на час ініціювання клопотання відшукувані речі та предмети можуть знаходитись у зазначеному в клопотанні приміщенні.
Слідчим не обґрунтовано той факт, що за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для вказаного досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи, в інше володіння особи, він має намір потрапити задля проведення обшуку.
З огляду на викладене клопотання слідчого задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 234, 235 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання слідчого СВ Сумського РУП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №42023202510000004 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1