24 вересня 2010 р.Справа № 2-а-1041/10/1416
Категорія: 2.4Головуючий в 1 інстанції: Рум'янцева Н.О.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
доповідача -Димерлія О.О.
суддів -Домусчі С.Д., Єщенка О.В.
за участю секретаря -Коєвої О.В.
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу Ленінського районного суду міста Миколаєва від 12 березня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Кабінету Міністрів України про визнання дій неправомірними, стягнення матеріальної та моральної шкоди,
У березні 2010 року ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом, предметом якого є: визнання не законними дій відповідача з неповажного та негуманного ставлення до позивача, зокрема встановлення соціальних виплат у розмірі 39, 75 грн щомісяця, що є меншим за величину прожиткового мінімуму працездатної особи -громадянина України, що становить з 01.11.2009 року -744 грн, з 01.01.2010 року -869 грн; стягнення з відповідача грошової компенсації у розмірі 2 827 грн матеріальної та моральної шкоди.
12 березня 2010 року Ленінський районний суд м. Миколаєва постановив ухвалу, якою повернув позов позивачеві з підстави не підсудності спору цьому адміністративному суду.
У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_5, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить скасувати судове рішення та прийняти нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Колегією суддів встановлено, що ОСОБА_5 звернувся до Ленінського районного суду м. Миколаєва з позовом до Кабінету Міністрів України.
Повертаючи позов позивачеві, суд першої інстанції виходив з того, що спірні правовідносини за предметною підсудністю підлягають розгляду окружним адміністративним, а не місцевим районним судом.
Судова колегія апеляційного суду погоджується з таким висновком, вважає його вірним з наступних підстав.
За змістом ч. 2 ст. 18 КАС України, справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, підсудні окружним адміністративним судам.
Як вбачається з матеріалів справи, позов до Ленінського районного суду м. Миколаєва поданий 11.03.2010 року, в той час як Миколаївський окружний адміністративний суд розпочав роботу 02.03.2009 року.
Виходячи з того, що на момент звернення з позовом окружний адміністративний суд вже розпочав роботу, судова колегія дійшла висновку про правильність застосування судом першої інстанції процесуальних норм в частині повернення позовної заяви.
Оскільки висновок суду першої інстанції щодо непідсудності спору місцевому загальному суду як адміністративному є вірним внаслідок правильного застосування правових норм, судове рішення, відповідно до ст. 200 КАС України, підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга позивача не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.185, 195, 199, 200, 205, 206 КАС України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 -залишити без задоволення.
Ухвалу Ленінського районного суду міста Миколаєва від 12 березня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Кабінету Міністрів України про визнання дій неправомірними, стягнення матеріальної та моральної шкоди -залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду в частині закриття провадження у справі набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий:
Судді: