Справа: № 2а-6281/09/0670 Головуючий у 1-й інстанції: Євпак В.В.
Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.
Іменем України
"16" вересня 2010 р. м. Київ
колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Кузьменко В. В.,
суддів Усенко В. Г., Умнової О. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м. Житомирі до Державного підприємства Житомирська виправна колонія № 4 про застосування адміністративного арешту у вигляді зупинення операцій на рахунках, за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в м. Житомирі на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 08.10.2009 року, -
Позивач звернувся до суду з позовом до Державного підприємства Житомирська виправна колонія № 4 про застосування адміністративного арешту у вигляді зупинення операцій на рахунках Державного підприємства Житомирська виправна колонія №4.
Свої вимоги мотивував тим, що відповідач має заборгованість зі сплати податків в розмірі 3202324 грн. 68 коп.
Проте, відповідачем в березні-квітні 2009 року було оформлено вивіз активів за межі України, а саме: брус обрізний та камінь будівельний необроблений.
На думку позивача зазначена обставина передбачена п.п.9.1.2 "е" п. 9.1 ст.9 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є підставою для застосування арешту коштів на рахунках платника податків.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду м. Києва від 08.10.2009 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
В засідання учасники процесу не з'явилися, будучи належним чином повідомленими, що не перешкоджає слуханню спірного питання відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 КАС України.
Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.
Перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанову суду слід залишити без змін з таких підстав.
Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції встановив, що державне підприємство "Житомирська виправна колонія №4" є державною установою, що фінансується з державного бюджету, де утримуються засуджені до позбавлення волі, котрим адміністрація, у відповідності з чинним законодавством, зобов'язана створювати необхідні умови утримання, що складаються з надання необхідних житлово-побутових умов електро-, газо-, водо-, теплопостачання, забезпечення одягом, взуттям, постільними речами, належними нормами харчування, в тому числі і хворих на туберкульоз та інше, на що передбачене бюджетне фінансування.
Відповідно до ч.1 ст. 13 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України»та частина коштів, що недофінансована бюджетом на утримання засуджених, колонія поповнює за рахунок виробничої діяльності створеного при колонії державного підприємства, що є казенним, яке здійснює некомерційну господарську діяльність без мети отримання прибутку, що здійснює залучення засуджених до праці.
Відповідачем були укладені контракти №91 від 22.04.2004 року, №14 від 08.01.2008 року, №23/3 від 23.03.2009 року про поставку, купівлю-продаж товару.
Колегія суддів встановила, що Державним підприємством "Житомирська виправна колонія №4" не приховувалось відвантаження виготовленої продукції за межі України власником цієї продукції, тому що після підтвердження митною службою вивезення товару за межі митної території України, дані вантажно-митні декларації були направлені до податкової інспекції у м. Житомирі.
Також, встановлено, що вантажно-митні декларації оформлювались після отриманої попередньої оплати, що передбачено укладеними контрактами, а також підтверджується довідкою "Райффайзен Банк Аваль" від 17.09.09р. №35-7-6-02/5135.
Викладене, на думку колегії, свідчить про правомірність винесення рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Отже, доводи апеляційної скарги та апелянта спростовуються висновками суду першої інстанції, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства, через що підстави для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції відсутні.
Керуючись ст.ст. 12, 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Житомирі на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 08.10.2009 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м. Житомирі до Державного підприємства Житомирська виправна колонія № 4 про застосування адміністративного арешту у вигляді зупинення операцій на рахунках -залишити без задоволення.
Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 08.10.2009 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 16 вересня 2010 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: В. В. Кузьменко
Судді: В. Г. Усенко
О. В. Умнова
Ухвала виготовлена в повному обсязі 16.09.2010 року.