ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
28 січня 2010 року 15:17 № 2а-9342/09/2670
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ареал-Безпека»
до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва
про визнання нечинним акту перевірки та протиправними податкових повідомлень-рішень
Суддя Смолій І.В.
Секретар судових засідань Бузінова І.Ю.
Представники:
Від позивача: Монятовський О.В. -пк (дов.від 30.07.09р. № бн)
Від відповідача: Єгорова О.С. -пк (дов.від 26.09.08р.. № 125)
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 28.01.2010 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Солом'янському районі м. Києва про визнання нечинним акту перевірки та протиправними податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою суду від 05.08.09року по справі відкрито провадження та призначено справу до розгляду по суті на 15.09.09року.
Розгляд справи 15.09.09року відкладався до 14.10.09р. у з неявкою представника позивача в судове засідання.
В судовому засіданні 14.10.09р. оголошувалось перерву до 26.11.09р. для витребування доказів по справі.
Розгляд справи 26.11.09р. відкладався до 28.01.10р. у зв'язку із неявкою в судове засідання представника позивача.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги в повному обсязі, в обґрунтування позовних вимог пояснив, що прийняті відповідачем податкові повідомлення-рішення є необґрунтовані та безпідставні, а саме відповідач помилково прийшов до переконання про нікчемність укладених договорів між Позивачем, ТОВ «Логістік Тур»та ТОВ «Оптова будівельна мережа», з цих міркувань відповідач прийшов до висновку про завищення валових витрат та безпідставність віднесення сум до податкового кредиту. На момент укладення таких договорів контрагенти були належним чином зареєстровані, а умови договорів сторонами виконані в повному обсязі, тому підстав вважати такі договори нікчемними немає. Враховуючи вище викладене просить позов задоволити.
Відповідач проти позову заперечив, зазначивши, що проведена планова виїзна перевірка, якою встановлено порушення за результатами господарської взаємодії з контрагентами ТОВ «Логістік Тур»та ТОВ «Оптова будівельна мережа»безпідставно було завищено валові витрати та включено суми до податкового кредиту пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість». На підставі висновків Акту перевірки контролюючим органом прийняті податкові-повідомлення рішення - № 0002792311/0 від 29 липня 2009р. та - № 0002982311/0 від 29 липня 2009 р.
Відповідач вважає, що вищезазначені податкові повідомлення-рішення правомірні та такі, що винесені у відповідності з вимогами чинного законодавства України.
Розглянувши подані позивачем і відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі міста Києва було проведено планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Ареал-Безпека» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 14.06.2007 року по 31.03.2009 рік. За результатами перевірки складено Акт від 21.07.2009 року № 8511\23-11\35212029 (надалі -Акт перевірки).
Актом перевірки зафіксовано допущення позивачем порушень вимог пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого підприємством занижено податок на прибуток на загальну суму 203537,93 грн., в т.ч. по періодам: за 3-й квартал 2007 рік на суму 15 498,69 грн., за 4-й квартал 2007року в сумі 53778,99грн., за 1-й квартал 2008року на суму 107 187,9грн., за 2 квартал 2008 р. на суму 27072,36 грн., порушення вимог п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України «про податок на додану вартість»від 03.04.97р. в результаті чого занижено податок на додану вартість всього на суму 155 953,9 грн. у тому числі за серпень 2007року на суму 12046,3грн., за жовтень 2007року на суму 2006,56грн., за листопад 2007року 20 724,8грн., за грудень 2007року в сумі 20644,49грн., за січень 2008року на суму 9152,16грн., за лютий 2008року на суму 42042,5грн., за березень 2008року в сумі 34620,99грн., за квітень 2008року в сумі 14715,41грн.
На підставі висновків Акту перевірки ДПІ у Солом'янському районі міста Києва прийняті податкові повідомлення-рішення:
- № 0002792311/0 від 29 липня 2009, в якому визначено за ТОВ «Ареал-Безпека»суму податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємства за порушення вимог в розмірі 305305 грн. в тому числі за основним платежем 203538, штрафні (фінансові) санкції 101769грн., за порушення п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»;
- № 0002982311/0 від 29 липня 2009 року в якому визначено суму податкового зобов'язання за ТОВ «Ареал-Безпека»з податку на додану вартість за порушення вимог п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»у розмірі 233 930,00 грн., в тому числі 155 953 грн. -основний платіж, 77977 грн. - штрафні (фінансові) санкції
Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва визнано за позивачем податкове зобов'язання за порушення п.п. 5.3.9 п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»в сумі 305305 грн. в тому числі за основним платежем 203538, штрафні (фінансові) санкції 101769грн. Також за позивачем визнано податкове зобов'язання за порушення п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України «про податок на додану вартість»на суму 233 930,00 грн., в тому числі 155 953 грн. -основний платіж, 77977 грн. -штрафні (фінансові) санкції.
Актом перевірки встановлено, що позивачем безпідставно віднесено кошти до валових витрат та податкового кредиту на підставі усних договорів підряду укладених позивачем з ТОВ «Логістік Тур»та ТОВ «Оптова будівельна мережа»на виконання підрядних робіт з монтажу та налагодження систем сигналізації.
Як вбачається з акту перевірки, податковим органом було встановлено факт перерахування позивачем на розрахунковий рахунок ТОВ «Логістік Тур»згідно зазначеної угоди грошових коштів на загальну суму 434018,16грн. в тому числі ПДВ на суму 72336,36грн., що підтверджується банківськими виписками за призначенням платежу за матеріали, монтаж, наладку системи сигналізації за № 55 від 31.10.07р. на суму 1539,18грн. в тому числі ПДВ на суму 256,53грн.; № 78 від 16.11.07р. на суму 40107,97грн. в тому числі ПДВ на суму 6684,662грн., №94 від 06.12.07р. на суму 6966,24грн. в тому числі ПДВ на суму 1161,04грн.; №95 від 06.12.07р. на суму 35440,9 в тому числі ПДВ на суму 5906,817грн.; №110 від 17.12.07р. на суму 8065,18грн. в тому числі ПДВ на суму 1344,197грн.; № 109 від 25.12.07р. на суму 10989,79грн. в тому числі ПДВ на суму 1831,632грн.; №119 від 15.01.07р. на суму 4078,49грн. в тому числі ПДВ на суму 679,7483грн.; № 135 від 18.01.07р. на суму 10775,32грн. в тому числі ПДВ в сумі 1795,887грн.; № 147 від 31.01.08р. на суму 4756,32грн. в тому числі ПДВ на суму 792,72грн.; № 149 від 31.01.08р. на суму 1683,6 в тому числа ПДВ на суму 280,6грн.; № 148 від 31.01.08р. на суму 306,58грн. в тому числі ПДВ на суму 51,09667грн.; №151 від 12.02.08р. на суму 1482,59грн. в тому числі ПДВ на суму 247,0983грн.; № 161 від 13.02.08р. на суму 2352,36грн. в тому числа ПДВ на суму 392,06грн.; № 164 від 13.02.08р. на суму 3040,25грн. в тому числі ПДВ на суму 506,7083грн.; № 162 від 13.02.08р. на суму 3587,34грн.. в тому числі ПДВ на суму 597,89грн.; № 163 від 13.02.08р. на суму 6598,26грн.. в тому числі ПДВ на суму 1099,71грн.; № 186 від 21.02.08р. на суму 21334,08грн.. в тому числі ПДВ на суму 3555,68грн.; № 188 від 25.02.08р. на суму 9175,86грн.. в тому числі ПДВ на суму 1529,31грн.; № 189 від 25.02.08р. на суму 22517,28грн.. в тому числі ПДВ на суму 3752,88грн.; № 191 від 26.02.08р. на суму 28067,33грн.. в тому числі ПДВ на суму 4677,888грн.; № 197 від 29.02.08р. на суму 18036,28грн.. в тому числі ПДВ на суму 3006,047грн.; № 207 від 12.03.08р. на суму 1824,35грн.. в тому числі ПДВ на суму 304,0583грн.; № 209 від 12.03.08р. на суму 6121,18грн.. в тому числі ПДВ на суму 1020,197грн.; № 208 від 12.03.08р. на суму 6333,72грн.. в тому числі ПДВ на суму 1055,62грн.; № 215 від 14.03.08р. на суму 3999,98грн.. в тому числі ПДВ на суму 666,6633грн.; № 213 від 14.03.08р. на суму 4445,72грн.. в тому числі ПДВ на суму 740,9533грн.; № 217 від 18.03.08р. на суму 6078,35грн.. в тому числі ПДВ на суму 1013,05грн.; № 228 від 21.03.08р. на суму 1435,99грн.. в тому числі ПДВ на суму 239,3317грн.; № 230 від 21.03.08р. на суму 20240грн.. в тому числі ПДВ на суму 3373,333грн.; № 231 від 25.03.08р. на суму 4836,59грн.. в тому числі ПДВ на суму 806,0983грн.; № 236 від 27.03.08р. на суму 4922,21грн.. в тому числі ПДВ на суму 820,37грн.; № 238 від 27.03.08р. на суму 7780,8грн.. в тому числі ПДВ на суму 1296,8грн.; № 241 від 28.03.08р. на суму 52131,68грн.. в тому числі ПДВ на суму 8688,613грн.; № 245 від 31.03.08р. на суму 12593,74грн.. в тому числі ПДВ на суму 2098,96грн.; № 247 від 24.04.08р. на суму 4910,74грн.. в тому числі ПДВ на суму 818,4567грн.; № 250 від 24.04.08р. на суму 16822,67грн.. в тому числі ПДВ на суму 2803,778грн.; № 257 від 09.04.08р. на суму 4844,61грн.. в тому числі ПДВ на суму 807,435грн.; № 256 від 09.04.08р. на суму 7734,54грн.. в тому числі ПДВ на суму 1289,09грн.; № 265 від 11.04.08р. на суму 1215,55грн.. в тому числі ПДВ на суму 202,5917грн.; № 267 від 14.04.08р. на суму 24844,54грн.. в тому числі ПДВ на суму 4140,757грн.
Крім того під час здійснення перевірки податковим органом досліджувались і банківські виписки що підтверджують перерахунок позивачем коштів на виконання усного договору на загальну суму 543355,8грн. в тому числі і ПДВ на загальну суму 90559,3грн. ТОВ «Оптова будівельна мережа», а саме були досліджені банківські виписки із призначенням платежу «За матеріали, монтаж, наладку системи сигналізації», а саме : № 9 від 28.08.07р. на загальну суму 18789,96грн., в тому числі ПДВ на суму 3131,66грн.; № 10 від 28.08.07р. на загальну суму 40455,25грн., в тому числі ПДВ на суму 6742,542грн.; № 15 від 29.08.07р. на загальну суму 4010грн., в тому числі ПДВ на суму 668,3333грн.; № 16 від 31.08.07р. на загальну суму 9022,63грн., в тому числі ПДВ на суму 1503,772 грн.; № 36 від 04.10.07р. на загальну суму 2115,84грн., в тому числі ПДВ на суму 352,64 грн.; № 42 від 17.10.07р. на загальну суму 4436,31грн., в тому числі ПДВ на суму 739,385грн.; № 54 від 31.10.07р. на загальну суму 3947,97грн., в тому числі ПДВ на суму 657,995 грн.; № 58 від 05.11.07р. на загальну суму 3535,43грн., в тому числі ПДВ на суму 589,2383грн.; № 63 від 09.11.07р. на загальну суму 8997,94грн., в тому числі ПДВ на суму 1499,657 грн.; № 67 від 12.11.07р. на загальну суму 3184,02грн., в тому числі ПДВ на суму 530,67 грн.; № 69 від 13.11.07р. на загальну суму 18399024грн., в тому числі ПДВ на суму 3066,54 грн.; № 79 від 16.11.07р. на загальну суму 35513,68грн., в тому числі ПДВ на суму 5918,947 грн.; № 85 від 26.11.07р. на загальну суму 7266,84грн., в тому числі ПДВ на суму 1211,14 грн.; № 91 від 29.11.07р. на загальну суму 3390,62грн., в тому числі ПДВ на суму 565,1033грн.; № 90від 29.11.07р. на загальну суму 3953,04грн., в тому числі ПДВ на суму 658,84 грн.; № 98 від 07.12.07р. на загальну суму 6771,24грн., в тому числі ПДВ на суму 1128,54грн.; № 109 від 17.12.07р. на загальну суму 3650,4грн., в тому числі ПДВ на суму 608,4грн.; № 108 від 17.12.07р. на загальну суму 4416,3грн., в тому числі ПДВ на суму 736,05грн.; № 104 від 19.12.07р. на загальну суму 16263грн., в тому числі ПДВ на суму 2710,5грн.; № 107 від 25.12.07р. на загальну суму 5732,96грн., в тому числі ПДВ на суму 955,4933 грн.; № 111 від 29.12.07р. на загальну суму 25570,94грн., в тому числі ПДВ на суму 4261,823грн.; № 118 від 15.01.07р. на загальну суму 2109,8грн., в тому числі ПДВ на суму 351,6333грн.; № 133 від 18.01.07р. на загальну суму 9983,1грн., в тому числі ПДВ на суму 1663,85грн.; № 136 від 21.01.07р. на загальну суму 15779,5грн., в тому числі ПДВ на суму 2629,917 грн.; № 142 від 25.01.07р. на загальну суму 556,97грн., в тому числі ПДВ на суму 92,82833 грн.; № 141 від 25.01.07р. на загальну суму 4883,24грн., в тому числі ПДВ на суму 813,8733 грн.; № 152 від 12.02.08р. на загальну суму 17334,78грн., в тому числі ПДВ на суму 2889,13 грн.; № 184 від 20.02.08р. на загальну суму 10684,74грн., в тому числі ПДВ на суму 1780,79 грн.; № 157 від 13.02.08р. на загальну суму 6170,75грн., в тому числі ПДВ на суму 1028,458 грн.; № 158 від 13.02.08р. на загальну суму 7364,14грн., в тому числі ПДВ на суму 1227,357грн.; № 165 від 13.02.08р. на загальну суму 20530,38грн., в тому числі ПДВ на суму 3421,73 грн.; № 168 від 14.02.08р. на загальну суму 15507,97грн., в тому числі ПДВ на суму 2584,662 грн.; № 187 від 25.02.08р. на загальну суму 31640,85грн., в тому числі ПДВ на суму 5273,475 грн.; № 195 від 29.02.08р. на загальну суму 391,37грн., в тому числі ПДВ на суму 65,22833грн.; № 196 від 29.02.08р. на загальну суму 19114,86грн., в тому числі ПДВ на суму 3185,81грн.; № 211 від 12.03.08р. на загальну суму 14447,89грн., в тому числі ПДВ на суму 2407,982грн.; № 214 від 14.03.08р. на загальну суму 7323,41грн., в тому числі ПДВ на суму 1220,568 грн.; № 216 від 18.03.08р. на загальну суму 11653,2грн., в тому числі ПДВ на суму 1942,2грн.; № 229 від 21.03.08р. на загальну суму 6100,75грн., в тому числі ПДВ на суму 1016,792грн.; № 232 від 25.03.08р. на загальну суму 7837,35грн., в тому числі ПДВ на суму 1306,225грн.; № 239 від 27.03.08р. на загальну суму 16598,28грн., в тому числі ПДВ на суму 2766,38грн.; № 242 від 28.03.08р. на загальну суму 7353,72грн., в тому числі ПДВ на суму 1225,62грн.; № 244 від 31.03.08р. на загальну суму 6079,74грн., в тому числі ПДВ на суму 1013,29 грн.; № 251 від 04.04.08р. на загальну суму 1218,98грн., в тому числі ПДВ на суму 203,1633грн.; № 252 від 04.04.08р. на загальну суму 8202,72грн., в тому числі ПДВ на суму 1367,12 грн.; № 253 від 04.04.08р. на загальну суму 11495,76грн., в тому числі ПДВ на суму 1915,96грн.; № 255 від 09.04.08р. на загальну суму 13516,3грн., в тому числі ПДВ на суму 2252,17грн.; № 266 від 11.04.08р. на загальну суму 23241,28грн., в тому числі ПДВ на суму 3873,547 грн.; № 268 від 14.04.08р. на загальну суму 16810,36грн., в тому числі ПДВ на суму 2801,72 грн.
Наявність оплат позивачем послуг отриманих від ТОВ «Логістік Тур»та ТОВ «Оптова будівельна мережа»за усними договорами, підтверджуються наведеними вище банківськими виписками відповідачем не заперечується.
Оскільки зазначені вище факти сторони не оспорюють, наведене приймається судом як достовірне згідно ч.3 ст. 72 КАС України.
За таких обставин суд не вбачає підстав для донарахування позивачу податку на прибуток у Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва.
Також за позивачем визнано податкове зобов'язання за порушення п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»у розмірі 233 930,00 грн., в тому числі 155953 грн. -основний платіж, 77977 грн. -штрафні (фінансові) санкції.
Підпунктом п.п. 7.2.4. п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.97р. встановлено право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.
Згідно з п.п. 7.4.1. п.7.4 ст.7 цього ж Закону податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.
Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.
Згідно з п.п. 7.4.5. п. 7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.97р. не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).
Відповідно до п.п. 7.7.1. п. 7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.97р. сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.
Проведеною перевіркою були досліджені податкові накладні виписані ТОВ «Логістік Тур» в підтвердження фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «Ареал-Безпека»за номенклатурою «Матеріали, пусконалагоджувальні роботи», а саме : № 10310 від 31.10.07р. на загальну суму 1539,18грн. в тому числі ПДВ на суму 256,53грн.; № 11116 від 16.11.07р. на загальну суму 40107,96грн. в тому числі ПДВ на суму 6684,66грн.; № 6122 від 06.12.07р. на загальну суму 35440,92грн. в тому числі ПДВ на суму 5906,82грн.; № 6121 від 06.12.07р. на загальну суму 6966,24грн. в тому числі ПДВ на суму 1161,04грн.; № 17121 від 17.12.07р. на загальну суму 8065,2грн. в тому числі ПДВ на суму 1344,2грн.; № 25122 від 25.12.07р. на загальну суму 10989,78грн. в тому числі ПДВ на суму 1831,63грн.; № 115 від 15.01.08р. на загальну суму 4078,5грн. в тому числі ПДВ на суму 676,75грн.; № 118 від 18.01.08р. на загальну суму 10775,34грн. в тому числі ПДВ на суму 1795,89грн.; № 131 від 31.01.08р. на загальну суму 4756,32грн. в тому числі ПДВ на суму 792,72грн.; № 231 від 31.01.08р. на загальну суму 306,6грн. в тому числі ПДВ на суму 51,1грн.; № 331 від 31.01.08р. на загальну суму 1683,6грн. в тому числі ПДВ на суму 280,6грн.; № 1221 від 12.02.08р. на загальну суму 1482,6грн. в тому числі ПДВ на суму 247,1грн.; № 1324 від 13.02.08р. на загальну суму 3040,26грн. в тому числі ПДВ на суму 506,71грн.; № 1323 від 13.02.08р. на загальну суму 6598,26грн. в тому числі ПДВ на суму 1099,71грн.; № 1322 від 13.02.08р. на загальну суму 3587,34грн. в тому числі ПДВ на суму 597,89грн.; № 1321 від 13.02.08р. на загальну суму 2352,36грн. в тому числі ПДВ на суму 392,06грн.; № 2123 від 21.02.08р. на загальну суму 21334,08грн. в тому числі ПДВ на суму 3555,68грн.; № 2522 від 25.02.08р. на загальну суму 9175,86грн. в тому числі ПДВ на суму 1529,31грн.; № 2521 від 25.02.08р. на загальну суму 22517,28грн. в тому числі ПДВ на суму 3752,88грн.; № 2621 від 26.02.08р. на загальну суму 28067,34грн. в тому числі ПДВ на суму 4677,89грн.; № 2925 від 29.02.08р. на загальну суму 18036,3грн. в тому числі ПДВ на суму 3006,05грн.; № 2387 від 11.03.08р. на загальну суму 1435,98грн. в тому числі ПДВ на суму 239,33грн.; № 2402 від 12.03.08р. на загальну суму 6121,2грн. в тому числі ПДВ на суму 1020,2грн.; № 2401 від 12.03.08р. на загальну суму 6333,72грн. в тому числі ПДВ на суму 1055,62грн.; № 2400 від 12.03.08р. на загальну суму 1824,3грн. в тому числі ПДВ на суму 304,05грн.; № 2400 від 14.03.08р. на загальну суму 3999,96грн. в тому числі ПДВ на суму 666,66грн.; № 2421 від 14.03.08р. на загальну суму 4445,7 грн. в тому числі ПДВ на суму 740,95грн.; № 2446 від 18.03.08р. на загальну суму 6078,36грн. в тому числі ПДВ на суму 1013,06грн.; № 2487 від 21.03.08р. на загальну суму 20239,98грн. в тому числі ПДВ на суму 3373,33грн.; № 2517 від 25.03.08р. на загальну суму 4836,6грн. в тому числі ПДВ на суму 806,1грн.; № 2545 від 27.03.08р. на загальну суму 4922,22грн. в тому числі ПДВ на суму 820,37грн.; № 2546 від 27.03.08р. на загальну суму 7780,8грн. в тому числі ПДВ на суму 1296,8грн.; № 2563 від 28.03.08р. на загальну суму 52131,66грн. в тому числі ПДВ на суму 8688,61грн.; № 2564 від 28.03.08р. на загальну суму 4910,76грн. в тому числі ПДВ на суму 818,46грн.; № 2590 від 31.03.08р. на загальну суму 12593,76грн. в тому числі ПДВ на суму 2098,96грн.; № 2632 від 04.04.08р. на загальну суму 16822,68грн. в тому числі ПДВ на суму 2803,78грн.; № 2661 від 09.04.08р. на загальну суму 7734,54грн. в тому числі ПДВ на суму 1289,09грн.; № 26602 від 09.04.08р. на загальну суму 4844,64грн. в тому числі ПДВ на суму 807,44грн.; № 2681 від 11.04.08р. на загальну суму 1215,54грн. в тому числі ПДВ на суму 202,59грн., на загальну суму 409173,7грн. в тому числі ПДВ на суму 68195,62грн.
Крім того в підтвердження виконання договірних зобов'язань між ТОВ «Ареал-Безпеки»та ТОВ «Логістік Тур»податковим органом під час проведення перевірки було досліджено акти прийняття виконаних робіт на загальну суму 432334,57грн. в тому числі ПДВ на суму 72055,77грн., а саме було досліджено акти виконаних робіт за номенклатурою «Матеріали, пусконалагоджувальні роботи», а саме : бн від 25.10.07р. на загальну суму 1539,18грн. в тому числі ПДВ на суму 256,53грн.; бн від 18.12.07р. на загальну суму 8065,182грн. в тому числі ПДВ на суму 1344,197грн.; бн від 24.12.07р. на загальну суму 10989,792грн. в тому числі ПДВ на суму 1831,632грн.; бн від 28.12.07р. на загальну суму 35440,902грн. в тому числі ПДВ на суму 5906,817грн.; бн від 28.01.08р. на загальну суму 4078,4898грн. в тому числі ПДВ на суму 679,7483грн.; бн від 11.02.08р. на загальну суму 2352,36грн. в тому числі ПДВ на суму 392,06грн.; бн від 20.02.08р. на загальну суму 12257,94грн. в тому числі ПДВ на суму 2042,99грн.; бн від 21.02.08р. на загальну суму 3587,34грн. в тому числі ПДВ на суму 597,89грн.; бн від 21.02.08р. на загальну суму 6598,26грн. в тому числі ПДВ на суму 1099,71грн.; бн від 22.02.08р. на загальну суму 3040,2498грн. в тому числі ПДВ на суму 506,7083грн.; бн від 28.02.08р. на загальну суму 21334,08грн. в тому числі ПДВ на суму 3555,68грн.; бн від 11.03.08р. на загальну суму 6498,9грн. в тому числі ПДВ на суму 1083,15грн.; бн від 18.03.08р. на загальну суму 6966,24грн. в тому числі ПДВ на суму 1161,04грн.; бн від 18.03.08р. на загальну суму 6121,182грн. в тому числі ПДВ на суму 1020,197грн.; бн від 19.03.08р. на загальну суму 6078,348грн. в тому числі ПДВ на суму 1013,058грн.; бн від 19.03.08р. на загальну суму 4445,7198грн. в тому числі ПДВ на суму 740,9533грн.; бн від 20.03.08р. на загальну суму 3999,9798грн. в тому числі ПДВ на суму 666,6633грн.; бн від 26.03.08р. на загальну суму 7780,8грн. в тому числі ПДВ на суму 1296,8грн.; бн від 28.03.08р. на загальну суму 4836,5898грн. в тому числі ПДВ на суму 806,0983грн.; бн від 28.03.08р. на загальну суму 11244,48грн. в тому числі ПДВ на суму 1874,08грн.; бн від 08.04.08р. на загальну суму 4922,2098грн. в тому числі ПДВ на суму 820,3683грн.; бн від 31.03.08р. на загальну суму 19860,66грн. в тому числі ПДВ на суму 3310,11грн.; бн від 09.04.08р. на загальну суму 30251,82грн. в тому числі ПДВ на суму 5041,97грн.; бн від 09.04.08р. на загальну суму 32911,92грн. в тому числі ПДВ на суму 5485,32грн.; бн від 11.04.08р. на загальну суму 1215,5502грн. в тому числі ПДВ на суму 202,5917грн.; бн від 11.04.08р. на загальну суму 16822,668грн. в тому числі ПДВ на суму 2803,778грн.; бн від 07.04.08р. на загальну суму 12593,742грн. в тому числі ПДВ на суму 2098,957грн.; бн від 04.04.08р. на загальну суму 52131,678грн. в тому числі ПДВ на суму 8688,613грн.; бн від 03.04.08р. на загальну суму 20239,998грн. в тому числі ПДВ на суму 3373,333грн.; бн від 09.04.08р. на загальну суму 9175,86грн. в тому числі ПДВ на суму 1529,31грн.; бн від 10.04.08р. на загальну суму 40107,972грн. в тому числі ПДВ на суму 6684,662грн.; бн від 11.04.08р. на загальну суму 24844,56грн. в тому числі ПДВ на суму 4140,76грн.
Як вбачається з акту перевірки, податковим органом були досліджені і податкові накладні виписані ТОВ «Оптова будівельна мережа»: №8086 від 28.08.07р. на загальну суму 18789,96грн. в тому числі ПДВ на суму 3131,66грн.; №8287 від 28.08.07р. на загальну суму 40455,24грн. в тому числі ПДВ на суму 6742,54грн.; № 72808від 29.08.07р. на загальну суму 4009,98грн., в тому числі ПДВ на суму 668,33 грн.; № 83111від 31.08.07р. на загальну суму 9022,62грн., в тому числі ПДВ на суму 1503,77грн.; № 92801від 01.10.07р. на загальну суму 2115,84грн., в тому числі ПДВ на суму 352,64грн.; № 101701 від 17.10.07р. на загальну суму 4436,34грн., в тому числі ПДВ на суму 739,39грн.; № 103101 від 31.10.07р. на загальну суму 3947,94грн., в тому числі ПДВ на суму 657,99грн.; № 11015 від 05.11.07р. на загальну суму 3535,44грн., в тому числі ПДВ на суму 589,24грн.; № 11019 від 09.11.07р. на загальну суму 3184,02грн., в тому числі ПДВ на суму 530,67грн.; № 11029 від 09.11.07р. на загальну суму 8997,96грн., в тому числі ПДВ на суму 1499,66грн.; № 11113 від 13.11.07р. на загальну суму 18399,24грн., в тому числі ПДВ на суму 3066,54грн.; № 11016від 16.11.07р. на загальну суму 35513,7грн., в тому числі ПДВ на суму 5918,95грн.; № 11126 від 26.11.07р. на загальну суму 7266,84грн., в тому числі ПДВ на суму 1211,14грн.; № 11129 від 29.11.07р. на загальну суму 3953,04 грн. в тому числі ПДВ на суму 658,84грн.; № 11229 від 29.11.07р. на загальну суму 3390,6грн. в тому числі ПДВ на суму 565,1грн.; № 1271 від 07.12.07р. на загальну суму 6771,24грн., в тому числі ПДВ на суму 1128,54грн.; № 12172 від 17.12.07р. на загальну суму 3650,4грн., в тому числі ПДВ на суму 608,4грн.; № 1271 від 17.12.07р. на загальну суму 4416,3грн., в тому числі ПДВ на суму 736,05грн.; № 12192 від 19.12.07р. на загальну суму 16263грн., в тому числі ПДВ на суму 2710,5грн.; № 12251 від 25.12.07р. на загальну суму 5732,94грн., в тому числі ПДВ на суму 955,49грн.; № 12291 від 29.12.07р. на загальну суму 25570,92грн., в тому числі ПДВ на суму 4261,82грн.; № 1115 від 15.01.08р. на загальну суму 2109,78грн., в тому числі ПДВ на суму 351,63грн.; № 1118 від 18.01.08р. на загальну суму 9983,1грн., в тому числі ПДВ на суму 1663,85грн.; № 1121 від 21.01.08р. на загальну суму 15779,52грн., в тому числі ПДВ на суму 2629,92грн.; № 1225 від 25.01.08р. на загальну суму 556,98грн., в тому числі ПДВ на суму 92,83грн.; № 1125 від 25.01.08р. на загальну суму 4883,22грн., в тому числі ПДВ на суму 813,87грн.; № 1222 від 12.02.08р. на загальну суму 17334,78грн., в тому числі ПДВ на суму 2889,13грн.; № 1321 від 13.02.08р. на загальну суму 6170,76грн., в тому числі ПДВ на суму 1028,46грн.; № 1325 від 13.02.08р. на загальну суму 20530,38грн., в тому числі ПДВ на суму 3421,73грн.; № 1322 від 13.02.08р. на загальну суму 7364,16грн., в тому числі ПДВ на суму 1227,36грн.; № 1421 від 14.02.08р. на загальну суму 15507,96грн., в тому числі ПДВ на суму 2584,66грн.; № 2021 від 20.02.08р. на загальну суму 10684,74грн., в тому числі ПДВ на суму 1780,79грн.; № 2524 від 25.02.08р. на загальну суму 31640,88грн., в тому числі ПДВ на суму 5273,48грн.; № 2921 від 29.02.08р. на загальну суму 391,38грн., в тому числі ПДВ на суму 65,23грн.; № 2922 від 29.02.08р. на загальну суму 19114,86грн., в тому числі ПДВ на суму 3185,81грн.; № 2924 від 29.02.08р. на загальну суму 7323,42грн., в тому числі ПДВ на суму 1220,57грн.; № 2390 від 12.03.08р. на загальну суму 14447,88грн., в тому числі ПДВ на суму 2407,98грн.; № 2447 від 18.03.08р. на загальну суму 11653,2грн., в тому числі ПДВ на суму 1942,2грн.; № 2490 від 21.03.08р. на загальну суму 6100,74грн., в тому числі ПДВ на суму 1016,79грн.; № 2530 від 25.03.08р. на загальну суму 7837,38грн., в тому числі ПДВ на суму 1306,23грн.; № 2565 від 27.03.08р. на загальну суму 16598,28грн., в тому числі ПДВ на суму 2766,38грн.; № 2590 від 28.03.08р. на загальну суму 7353,72грн., в тому числі ПДВ на суму 1225,62грн.; № 2641 від 31.03.08р. на загальну суму 6079,74грн., в тому числі ПДВ на суму 1013,29грн.; № 2691 від 02.04.08р. на загальну суму 1218,96грн., в тому числі ПДВ на суму 203,16грн.; № 2710 від 04.04.08р. на загальну суму 8202,72грн., в тому числі ПДВ на суму 1367,12грн.; № 2711 від 04.04.08р. на загальну суму 11495,76грн., в тому числі ПДВ на суму 1915,96грн.; № 2741 від 09.04.08р. на загальну суму 13516,32грн., в тому числі ПДВ на суму 2252,72грн.; № 2763 від 11.04.08р. на загальну суму 23241,3грн., в тому числі ПДВ на суму 3873,55грн. на загальну суму 526545,5грн. в тому числа сума з ПДВ -87757,58грн.
Фактичне виконання умов усного договору між ТОВ «Ареал-Безпека» та ТОВ «Оптова будівельна мережа»підтверджується дослідженими під час проведення перевірки актами прийняття виконаних підрядних робіт на загальну суму 543355,8грн. в тому числі ПДВ 90559,3грн., а саме : бн від 30.08.07р. на загальну суму 9022,63грн., в тому числі ПДВ на суму 1503,772грн.; бн від 10.09.07р. на загальну суму 2115,84грн., в тому числі ПДВ на суму 352,64 грн.; бн від 13.09.07р. на загальну суму 18789,96грн., в тому числі ПДВ на суму 3131,66грн.; бн від 23.10.07р. на загальну суму 4436,31грн., в тому числі ПДВ на суму 739,385грн.; бн від 29.10.07р. на загальну суму 7483,39грн., в тому числі ПДВ на суму 1247,232грн.; бн від 23.11.07р. на загальну суму 18399,24грн., в тому числі ПДВ на суму 3066,54грн.; бн від 29.11.07р. на загальну суму 3184,03грн., в тому числі ПДВ на суму 530,6717грн.; бн від 29.11.07р. на загальну суму 7266,83грн., в тому числі ПДВ на суму 1211,138грн.; бн від 24.12.07р. на загальну суму 5732,96грн., в тому числі ПДВ на суму 955,4933грн.; бн від 26.12.07р. на загальну суму 56718,25грн., в тому числі ПДВ на суму 9453,04грн.; бн від 27.12.07р. на загальну суму 4416,28грн., в тому числі ПДВ на суму 736,0467грн.; бн від 28.12.07р. на загальну суму 25570,94грн., в тому числі ПДВ на суму 4261,823грн.; бн від 23.01.08р. на загальну суму 2109,8грн., в тому числі ПДВ на суму 351,6333грн.; бн від 25.01.08р на загальну суму 9983,1грн., в тому числі ПДВ на суму 1663,85грн.; бн від 29.01.08р на загальну суму 4883,24грн., в тому числі ПДВ на суму 813,8733грн.; бн від 30.01.08р на загальну суму 556,97грн., в тому числі ПДВ на суму 92,82833грн.; бн від 26.02.08р на загальну суму 6771,25грн., в тому числі ПДВ на суму 1128,542грн.; бн від 26.02.08р на загальну суму 7364,14грн., в тому числі ПДВ на суму 1227,357грн.; бн від 27.02.08р на загальну суму 391,37грн., в тому числі ПДВ на суму 65,22833грн.; бн від 29.02.08р на загальну суму 7323,41грн., в тому числі ПДВ на суму 1220,568грн.; бн від 26.03.08р на загальну суму 23345,32грн., в тому числі ПДВ на суму 3890,89грн.; бн від 28.03.08р на загальну суму 11653,2грн., в тому числі ПДВ на суму 1942,2грн.; бн від 31.03.08р на загальну суму 28733,1грн., в тому числі ПДВ на суму 4788,85грн.; бн від 31.03.08р на загальну суму 3390,62грн., в тому числі ПДВ на суму 565,1грн.; бн від 01.04.08р на загальну суму 12271,5грн., в тому числі ПДВ на суму 2045,25грн.; бн від 02.04.08р на загальну суму 1218,98грн., в тому числі ПДВ на суму 203,1633грн.; бн від 07.04.08р на загальну суму 7353,72грн., в тому числі ПДВ на суму 1225,62грн.; бн від 08.04.08р на загальну суму 11495,76грн., в тому числі ПДВ на суму 1915,96грн.; бн від 08.04.08р на загальну суму 6079,76грн., в тому числі ПДВ на суму 1013,293грн.; бн від 09.04.08р на загальну суму 45157,15грн., в тому числі ПДВ на суму 7526,192грн.; бн від 02.04.08р на загальну суму 10684,74грн., в тому числі ПДВ на суму 1780,79грн.; бн від 03.04.08р на загальну суму 17334,78грн., в тому числі ПДВ на суму 2889,13грн.; бн від 11.04.08р на загальну суму 32377,78грн., в тому числі ПДВ на суму 5396,297грн.; бн від 02.04.08р на загальну суму 3650,39грн., в тому числі ПДВ на суму 608,3983грн.; бн від 01.04.08р на загальну суму 3953,04грн., в тому числі ПДВ на суму 658,84грн.; бн від 11.04.08р на загальну суму 8997,94грн., в тому числі ПДВ на суму 1499,657грн.; бн від 04.04.08р. на загальну суму 14447,89грн., в тому числі ПДВ на суму 2407,98грн.; бн від 03.04.08р. на загальну суму 19114,86грн., в тому числі ПДВ на суму 3185,81грн.; бн від 11.04.08р на загальну суму 23241,28грн., в тому числі ПДВ на суму 3873,547грн.; бн від 04.04.08р на загальну суму 39523грн., в тому числі ПДВ на суму 6587,28грн.; бн від 11.04.08р на загальну суму 16810,36грн., в тому числі ПДВ на суму 2801,727грн.
Оскільки зазначені вище факти сторони не оспорюють, наведене приймається судом як достовірне згідно ч.3 ст. 72 КАС України.
Таким чином наведеними в акту перевірки податковими накладними та актами прийняття виконаних підрядних робіт підтверджується факт виконання сторонами договірних відносин виконання умов укладених усних договорів.
Як вбачається з акту перевірки та заперечень представника відповідача, відповідач прийшов до висновку що позивачем допущено порушення вимог п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України «про податок на додану вартість» та п.п. 5.3.9 п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»за результатами господарської діяльності з ТОВ «Логістік Тур»та ТОВ «Оптова будівельна мережа». До такого висновку відповідач дійшов на основі матеріалів кримінальної справи № 56-1937 порушеної Головним слідчим управлінням МВС України стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 які попередньо зорганізувались у стійке об'єднання з метою отримання незаконного доходу від зайняття фіктивним підприємництвом, тобто суб'єктів підприємницької діяльності з метою прикриття незаконної діяльності.
Крім того нікчемність таких угод підтверджується на думку відповідача і поясненнями осіб ОСОБА_4. та ОСОБА_7, що значиться як керівники ТОВ«Логістік Тур»та ТОВ «Оптова будівельна мережа», які під час надання пояснень під час досудового слідства пояснювали, що ними не підписувались податкові накладні та будь які договори з ТОВ «Ареал-Безпеки»чи іншими контрагентами, господарською діяльністю вони фактично не займались, а дозвіл на оформлення юридичної особи надали за винагороду.
Суд не може погодитись з такими твердженнями відповідача оскільки
Судом встановлено, що на момент укладення договорів ТОВ «Логістік Тур»та ТОВ «Оптова будівельна мережа»були належним чином зареєстровані як платники в податковому органі і їм було присвоєно індивідуальні податкові номер.
Крім того, відповідачем не надано жодних доказів, що підтвердили ба факт анулювання свідоцтв платників податку ТОВ «Логістік Тур»та ТОВ «Оптова будівельна мережа»чи ліквідацію таких юридичних осіб.
За таких обставин суд не може погодитись із запереченнями відповідача, оскільки відповідач помилково прийшов до висновку про те, що позивачем не підтверджено своє право на податковий кредит та віднесення сум до валових витрат.
Відповідно до ст.18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. N 755-ІУ якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, було внесено до нього, то вони вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Якщо відомості, які підлягають внесенню до цього реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні, за винятком випадків, коли вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.
На час здійснення господарських операцій ТОВ «Логістік Тур»та ТОВ «Оптова будівельна мережа»були включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, а також мали свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ. За таких обставин позивач не може нести відповідальність ні за несплату податків ТОВ «Логістік Тур»та ТОВ «Оптова будівельна мережа», ні за можливу недостовірність відомостей про них, наведених у зазначеному реєстрі, за умови необізнаності щодо неї.
Крім того п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.97р.платника податку визначено як особу, яка згідно з цим Законом зобов'язана здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, що сплачується покупцем, або особу, яка імпортує товари на митну територію України. Платники податку
Пунктом 10.2 ст. 10 цього ж Закону платники податку, визначені у пп. "а", "в", "г", "д" п. 10.1 цієї статті, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту і своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.
З наведеного випливає, що сама по собі несплата податку продавцем (у тому числі внаслідок ухилення від сплати) в разі фактичного здійснення господарської операції не впливає на формування податкового кредиту покупцем та суму бюджетного відшкодування.
При цьому, слід відзначити, що акт перевірки не містить жодних посилань податкового органу, з яких саме підстав правочин є нікчемним та, які саме вимоги закону були порушені його вчиненням, окрім визначення у висновках акту про порушення позивачем п. 5 ст. 203 ЦК України, оскільки угоди не відображають наміру сторін щодо реального настання правових наслідків, що ними обумовлені.
Однак, ст. 203 ЦК України встановлює загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, зокрема згідно п. 5 цієї статті правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що ним обумовлені, адже в іншому випадку такий правочин буде фіктивним, і на підставі ст. 234 ЦК України визнається судом недійсним.
Згідно вимог ч. 2 ст. 215 ЦК України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
До нікчемних правочинів належать такі як: односторонній правочин, у якому недодержано вимоги закону про нотаріальне посвідчення (ст. 219 ЦК України); договір, у якому сторони не додержали вимог закону про його нотаріальне посвідчення (ст. 220 ЦК України); правочин, вчинений малолітньою особою за межами її цивільної дієздатності (ст. 221 ЦК України); правочин, вчинений без дозволу органу опіки та піклування (ст. 224 ЦК України); правочин, вчинений недієздатною фізичною особою (ст. 226 ЦК України); правочин, який порушує публічний порядок (ст. 228 ЦК України); а також, правочини, якими скасовується чи обмежується відповідальність за умисне порушення зобов'язання, щодо забезпечення виконання зобов'язання, вчинений із недодержанням письмової форми та, що обмежує можливість фізичної особи мати не заборонені законом цивільні права та обов'язки.
З огляду на зміст, викладених норм, правочин не є нікчемним у випадку не відображення в угоді наміру сторін щодо реального настання правових наслідків, що ними обумовлені, внаслідок чого суд вбачає наявність суперечностей в акті перевірки щодо надання відповідачем правової оцінки наведеним договорам (нікчемність/ недійсність), тобто чи дані договори, укладені з порушенням вимог ст. 203 ЦК України, чи їх недійсність встановлена законом, за такої умови, як зазначалось вище не вказано яким.
Пунктом 1.7. Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПА України №327 від 10.08.2005 регламентовано, що факти виявлених порушень податкового, валютного та іншого законодавства викладаються в акті невиїзної документальної, виїзної планової чи позапланової перевірок чітко, об'єктивно та в повній мірі, із посиланням на первинні або інші документи, які зафіксовані в бухгалтерському та податковому обліку, що підтверджують наявність зазначених фактів.
Щодо порушення позивачем п. 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом МФУ №88 від 24.05.95 при оформленні актів виконаних робіт за вищезазначеними договорами, то суд дослідивши та оцінивши їх копії дійшов висновку про наявність усіх обов'язкових реквізитів, що вимагаються цим пунктом . Такі як назву підприємств, від імені яких складений документ, їх коди назву документа, дату і місце складання, зміст господарської операції (як то обслуговування спецтехніки та прибирання приміщень), її вимірники посади, прізвища і підписи осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і складання первинного документа.
Наведені обставини та документальні докази у справі підтверджують факт виконання господарських зобов'язань сторонами, свідчать про реальне настання правових наслідків, що обумовлені угодами.
На думку суду відповідачем не доведено взаємозв'язок між позивачем та контрагентом, спрямований на створення фіктивних фірм або користування послугами таких фірм з метою, наприклад, здійснення безтоварних господарських операцій та мінімізації податкових зобов'язань.
Аналізуючи наведені норми та наявні матеріали суд приходить до переконання, що винесені податкові повідомлення-рішення № 0002792311/0 від 29.07.09р. та № 0002782311/0 від 29.07.09р. є безпідставними та такими що підлягають скасуванню.
Крім того позивачем заявлено позовні вимоги щодо скасування п.3.1.2 та п. 3.2.2. Акту перевірки № 8511/23-11/35212029 від 21.07.09р. оскільки в них містяться недостовірні висновки.
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509/ХІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують функції щодо здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
Статтею 11 цього ж Закону визначається право органів Державної податкової служби здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків).
Суд бере до уваги, що акт перевірки - це службовий документ, який стверджує факт проведення перевірки та її результатів, і є носієм доказової інформації про виявлені недоліків в господарюванні. Метою документування ревізійних дій та їх результатів є надання власникові та іншим користувачам матеріалів перевірки, визначених законодавством, суттєвої, повної і обґрунтованої інформації про стан збереження і використання коштів, цінних паперів, матеріальних цінностей і нематеріальних активів, ведення бухгалтерського обліку і стану фінансової дисципліни, а також про обставини допущення, встановлення і розміри порушень.
Так, частина 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що у справах про оскарження рішень, дій, чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
На думку суду, Акт перевірки № 8511/23-11/35212029 від 21.07.09р. про результати планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Ареал-Безпеки»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства в період з 14.06.07р. по 31.03.09р. прийнятий у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України.
Також суд вважає, що акт про результати проведеної перевірки сам по собі є суб'єктивним міркуванням фахівців Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва, що здійснювали перевірку та зафіксували об'єктивні (не об'єктивні) висновки останнього. Даний акт не є нормативним або ненормативним актом, який встановлює, змінює, скасовує норми права чи породжує права та обов'язки суб'єкта якому він адресований.
Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог в частині скасування п.3.1.2 та п. 3.2.2. Акту перевірки № 8511/23-11/35212029 від 21.07.09р..
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
При розгляді справи, суд перевіряє відповідність оскаржуваного рішення принципам, визначеним ч.3 ст.2 КАС України.
Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Позовні вимоги задовольнити частково.
2. Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва № 0002792311/0 від 29.07.09р.
3. Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва № 0002782311/0 від 29.07.09р.
4. В решті позовних вимог відмовити.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст.185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.
Суддя Смолій І.В.