Справа № 317/1536/18 Провадження №/п 4-с/317/1/2023
07 серпня 2023 року
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді - Ачкасова О.М.,
при секретарі - Дмитрієвій І.Е.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя скаргу боржника ОСОБА_1 на неправомірні дії державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), орган дії якого оскаржуються: Запорізький районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), заінтересована особа (стягувач): ОСОБА_2 ,
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на неправомірні дії державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), орган дії якого оскаржуються: Запорізький районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), заінтересована особа (стягувач): ОСОБА_2 .
Скарга мотивована тим, що на підставі судового наказу від 04.06.2018 р. винесеного Запорізьким районним судом Запорізької області у цивільній справі №317/1536/18 провадження №2-н/317/48/2018 з ОСОБА_1 стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утримання малолітнього сина ОСОБА_3 у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 23.05.2018 р. та до досягнення дитиною повноліття. Заявник зазначає, що сплачував та сплачує аліменти, але має заборгованість. Зокрема, вказує на те, що син ОСОБА_3 з 30 січня 2019 р. по 16 лютого 2020 р. проживав разом із ним за місцем його реєстрації. Також заявником сплачувались аліменти на утримання дитини поштою та переказом на банківську картку ОСОБА_2 , ОСОБА_1 06.08.2021 р. було направлено лист до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) задля внесення в розрахунок заборгованості, сум сплачених боржником аліментів, разом із квитанціями про сплату на користь ОСОБА_2 , які не були внесені в рахунок сплати аліментів. Згідно з розрахунком заборгованості від 20.08.2021 р. , наданого державним виконавцем, заборгованість станом на 31.07.2021 р. складає 72857,51 грн. Стягувач ОСОБА_2 повідомила старшому державному виконавцю ОСОБА_4 , що гроші, які були надіслані боржником відповідно до наданих боржником квитанцій, не є аліментами, та відмовилась писати заяву про підтвердження сплати боржником аліментів, відповідно до наданих квитанцій. Згідно з квитанціями, які боржником були надані до виконавчої служби та які не були зараховані державним виконавцем, як сплата аліментів, загальна сума яка була сплачена - складає 14649,93 грн. Платежі, які надсилались боржником стягувачу є регулярними, як зазначає ОСОБА_1 , тому боржник вважає, що дії старшого виконавця порушують його законні права, та зазначив, що в діючому законодавстві України не обов'язково зазначати слово «аліменти» в платіжних квитанціях, тому він був вимушений звернутися до суду зі скаргою.
Заявник та його представник у судове засідання не з'явилися, були повідомлені належним чином про місце та час розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили.
Стягувач- ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, від її представника надійшла заява, у якій вона заперечувала проти задоволення вимог боржника, зазначила, що ОСОБА_1 , аліменти не сплачував та має заборгованість, просила суд розглянути справу за їхньої відсутності та відмовити у задоволенні скарги у повному обсязі.
Державний виконавець Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південно-Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Швакова А.А., у судове засідання не з'явилася, раніше надавала суду заяву, у якій вважала скаргу безпідставною, оскільки платежі не є аліментними, якщо у призначенні платежу не вказано слова «Аліменти» та неможливо встановити чи наявні між їх платником та отримувачем інші відносини із грошовими зобов'язаннями.
Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що у задоволенні скарги має бути відмовлено, з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, сторони перебували у зареєстрованому шлюбі з 03.08.2013 р., що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 29.09.2017 р.(виданого повторно) Хортицьким районним у м.Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.
Від шлюбу мають малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого Хортицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції, актовий запис №443.
Рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 16.07.2018 розірвано шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_1 , зареєстрований 03.08.2013 Хортицьким районним у місті Запоріжжі ВДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області.
Судовим наказом Запорізького районного суду Запорізької області від 04.06.2018 стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_6 аліменти на утримання дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 23.05.2018 та до досягнення дитиною повноліття.
Згідно із розрахунком заборгованості №22757/6 від 20.08.2021 ОСОБА_1 станом на 31.07.2021 має заборгованість за судовим наказом №317/1536/18 у розмірі 72857,51 грн.
Заявником до скарги долучені квитанції про перерахування коштів на користь ОСОБА_7 , у яких касиром не зазначено призначення платежу, а від руки записано призначення платежу «аліменти», сума яку заявник вважає не зарахованою державним виконавцем , як аліменти, складає 14649,93 грн.
Відповідно до долучених державним виконавцем матеріалів виконавчого провадження, які були витребувані судом у державного виконавця, вбачається що 19.06.2018 р. ОСОБА_7 звернулася до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) із заявою про прийняття до виконання судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_6 аліментів на утримання дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 23.05.2018 та до досягнення дитиною повноліття.
Постановою державного виконавця від 03.07.2018 р. було відкрито виконавче провадження №56682659.
Згідно розрахунку заборгованості №15314/5 від 02.07.2019 р. період нарахування заборгованості по аліментам згідно виконавчого документу державним виконавцем нараховується з травня 2018 р. та станом на 02.07.2019 року становив 23158,92 грн.
20.09.2020 р. начальником відділу Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Брей О.В., Михайлевському М.М. було направлено повідомлення про внесення відомостей про боржника в Єдиний реєстр боржників.
22.09.2020 р. начальником відділу Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Брей О.В., було винесені постанови у виконавчому провадженні №56682659 про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві керування керування транспортними засобами, постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.
Згідно розрахунку заборгованості від 02.02.2021 р. , станом на 31.01.2021 р. загальна сума заборгованості по аліментам становить 64712,02 грн.
02.02.2021 р. начальником відділу Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Брей О.В., було винесено постанову про арешт коштів боржника.
Згідно розрахунку заборгованості від 30.03.2021 р. , станом на 30.03.2021 р. загальна сума заборгованості по аліментам становить 68545,80 грн.
З листа, надісланого 27.05.2012 р. за вих. №15511/6, Запорізьким районним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) на адресу ОСОБА_1 , вбачається, що 27.05.2012 р. стягувач надала заяву у якій повідомила, що чеки, надані ОСОБА_1 до виконавчої служби не є аліментними платежами, у зв'язку з чим не можуть бути зараховані до розрахунку заборгованості.
Згідно розрахунку заборгованості від 26.05.2021 р. №15260/6, станом на 30.03.2021 р. загальна сума заборгованості по аліментам становить 70956,69 грн.
30.06.2021 р. начальником відділу Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Брей О.В., була винесена постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.
06.07.2021 р. начальником відділу Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Брей О.В., була винесена постанова про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.
Згідно розрахунку заборгованості від 20.08.2021 р., станом на 31.07.2021 р. загальна сума заборгованості по аліментам становить 72857,51 грн.
Згідно розрахунку заборгованості від 20.10.2021 р. №29235/6, станом на 20.10.2021 р. загальна сума заборгованості по аліментам становить 79915,10 грн.
Рішенням Запорізького районного суду Запорізької області від 24.11.2022 р., у справі №317/1297/12 провадження №2/317/52/2022 , позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Запорізький районний відділ Державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про зміну розміру аліментів на утримання дитини, звільнення від сплати заборгованості за аліментами за відповідний період та стягнення аліментів за відповідний період, був задоволений частково. ОСОБА_1 звільнено від сплати заборгованості по аліментам, за період з 31 січня 2019 року по 16 лютого 2020 року, нарахованої за судовим наказом №317/1536/18, виданим 04 червня 2018 року Запорізьким районним судом Запорізької області на користь ОСОБА_6 на утримання дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання малолітнього сина - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше 10 прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, щомісячно за період з 31 січня 2019 року по 16 лютого 2020 року. У задоволенні позовних вимог про зміну розміру аліментів було відмовлено рішенням суду, яке було залишено без змін постановою Запорізького апеляційного суду 12.07.2023 р., яка набрала законної сили 12.07.2023 р.
Зі скарги боржника на неправомірні дії державного виконавця щодо розрахунку заборгованості зі сплати аліментів та долучених до матеріалів справи квитанцій (чеків) вбачається, що чеки, які надав боржник не є аліментними платежами та не мають бути зараховані до розрахунку заборгованості. У чеках, наданих боржником, відсутнє призначення платежу та отримувач, ці дані вписані боржником власноруч.
Відповідно до розпоряджень, які містяться в матеріалах виконавчого провадження, боржником було частково сплачено аліменти на утримання малолітньої дитини.
Згідно до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувана; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї; місцевості інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому ст..195 Сімейного кодексу України.
Згідно до ч.3 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень: «У разі якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувачу, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів надаються виконавше не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження».
У зв'язку із вищезазначеним, платежі не є аліментними, якщо у призначенні платежу не вказано слова «Аліменти» та неможливо встановити чи наявні між їх платником та отримувачем інші відносини із грошовими зобов'язаннями.
Суд критично оцінює надані боржником квитанції про сплату аліментів та вважає, що їх неможливо врахувати до погашення заборгованості через відсутність прямого призначення перерахованих грошових сум.
Правильність розрахунку, наданого представником скаржника 03.09.2021 р., щодо неврахування суми в розмірі 14649,93 грн., не знайшла свого підтвердження та спростовуються матеріалами виконавчого провадження та письмовими поясненнями державного виконавця.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Згідно зі ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно зі ст. 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
З огляду на вищевикладене, судом встановлено, що дії державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південно-Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Швакової А.А., є законними, оскільки викладені обставини у скарзі спростовуються матеріалами виконавчого провадження, наданими державним виконавцем, іншими матеріалами справи, а розрахунок заборгованості від 20.08.2021 р. є законним.
Крім того, враховуючи зазначені рішення першої та апеляційної інстанції, суд вважає, що після ухвалення рішення, яке набрало законної сили, державний виконавець повинен самостійно зробити перерахунок аліментів ОСОБА_1 за період з 31 січня 2019 року по 16 лютого 2020 року, нарахованої за судовим наказом №317/1536/18, виданим 04 червня 2018 року Запорізьким районним судом Запорізької області на користь ОСОБА_7 , а ОСОБА_7 повинна сплатити на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання малолітнього сина - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше 10 прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, щомісячно за період з 31 січня 2019 року по 16 лютого 2020 року, тому суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні скарги, як безпідставної.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 58 Конституції України, ст.ст. 71, 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 247, 258-260, 447-452 ЦПК України, ч.1 ст.194 Сімейного кодексу України, суд -
У задоволенні скарги ОСОБА_1 на неправомірні дії державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), орган дії якого оскаржуються: Запорізький районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), заінтересована особа (стягувач): ОСОБА_2 , - відмовити у повному обсязі.
Ухвала суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів.
Дата складення повного судового рішення - 07.08.2023 року.
Суддя: О.М. Ачкасов