про узгодження строків проведення експертизи
01 серпня 2023 року м. Харків справа №922/71/23
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий, суддя-доповідач Попков Д.О.
судді Стойка О.В., Радіонова О.О.
розглянувши апеляційну скаргу Заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків
на рішення господарського суду Харківської області
ухвалене 13.04.2023 (повний текст підписано 21.04.2023)
у справі №922/71/23 (суддя Кухар Н.М.)
за позовом Керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області, м. Чугуїв Харківської області в інтересах держави в особі Харківської обласної військової адміністрації, м.Харків
до 1) Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, смт Старий Салтів Чугуївського району Харківської області, 2) Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області, м. Чугуїв Харківської області, 3) Акціонерного товариства «Готель «Мир», м. Харків, 4) Товариства з обмеженою відповідальністю «База відпочинку «Інтурист», м. Харків
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача Державного підприємства «Вовчанське лісове господарство», с. Ізбицьке Чугуївського району Харківської області
про визнання недійсними актів; визнання незаконним та скасування розпорядження; визнання недійсними договорів; зобов'язання повернути земельну ділянку
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 27.06.2023 у справі №922/71/23 призначено комплексну судову експертизу (земельно-технічну, з питань землеустрою), проведення якої доручено Національному науковому центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» та зупинено провадження у справі №922/71/23 на час проведення такої комплексної судової експертизи.
31.07.2023 на адресу Східного апеляційного господарського суду від Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» надійшов лист №1848/16-13/23 від 25.07.2023, в якому останнє повідомило суд, що у зв'язку з надмірною завантаженістю експертів, призначена судом комплексна судова експертиза може бути проведена лише у термін більш ніж 90 календарних днів та просить суд узгодити час проведення експертизи, який складатиме більш ніж 90 календарних днів.
Відповідно до п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз, Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції №53/5 від 08.10.1998р. (із змінами), строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.
У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
Строк проведення експертизи починається з робочого дня, наступного за днем надходження матеріалів до експертної установи, і закінчується у день складання висновку експерта (повідомлення про неможливість надання висновку). Якщо закінчення встановленого строку проведення експертизи припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається наступний за ним робочий день.
У строк проведення експертизи не включається строк виконання клопотань експерта, усунення недоліків, допущених органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта).
Таким чином, приймаючи до уваги обставини, вказані експертною установою у листі №1848/16-13/23 від 25.07.2023, зокрема надмірне навантаження експертів, судова колегія, враховуючи вимоги ст.6 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини 1950р. щодо вжиття заходів із забезпечення розгляду справи упродовж розумного строку, вважає за можливе погодити термін проведення експертизи понад 90 календарних днів. Разом із тим, задаля уникнення порушення процесуальних прав сторін через тривалість вирішення спору у світлі поточної невизначенністі експертною установою граничного строку такого дослідження "понад 90 календарних днів", судова колегія вважає за необхідне зобов'язати останню конкретно визначити і повідомити до 01.10.2023 очікуваний період завершення експертного дослідження з метою здійснення судового контролю.
Керуючись ст.ст.228, 229, 234, 269, 281 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд -
1. Узгодити проведення комплексної судової експертизи (земельно-технічної, з питань землеустрою) у справі №922/71/23 в строк понад 90 календарних днів.
2. Зобов'язати Національний науковий центр «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» до 01.10.2023 письмово повідомити Східний апеляційний господарський суд конкретний період (дату) завершення експертного дослідження з урахуванням навантаження експертів.
3. Зобов'язати Національний науковий центр «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» вжити належних організаційних заходів щодо проведення і оформлення результатів призначеного судом експертного дослідження у якомога стистлі строки і після завершення експертного дослідження направити справу №922/71/23 з експертним висновком на адресу Східного апеляційного господарського суду (пр. Незалежності, 13, м. Харків, 61058), а копії висновку направити сторонам у справі, зокрема, скерувати його відсканований примірник на електрону адресу Східного апеляційного господарського суду - inbox@eag.court.gov.ua.
4. Ухвала набирає сили з дня її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/
Головуючий, суддя-доповідач Д.О. Попков
Суддя О.В. Стойка
Суддя О.О. Радіонова