Копія
Іменем України
Справа № 2а-1464/09/2770
15.07.10 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дугаренко О.В.,
суддів Дадінської Т.В. , Омельченка В. А.
секретар судового засідання Люфт Ю.Є.
без участі представників сторін,
розглянувши апеляційну скаргу Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації" на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Лотова Ю.В.) від 02.09.09 у справі № 2а-1464/09/2770
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя (вул. Карантинна, 16, к. 56,Севастополь,99008)
до Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації" (пр. Нахімова , 13,Севастополь,99011)
про стягнення заборгованості у сумі 221 960,17 грн.,
Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 02.09.2009 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя задоволені.
Стягнуто з Підприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації»(пр-т. Нахімова, 13, м. Севастополь, 99011, ЄДРПОУ 30120798, р/р 2600125686051 СФ АКБ «Приватбанк»МФО 324935) на користь Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16 - 58, ідентифікаційний код ЕДРПОУ 22274991, р/р 25604705100012, 25600705100113 у СДВ № 4548 ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 384027) заборгованість в сумі 221 960,17 (двісті двадцять одна тисяча дев'ятсот шістдесят грн. 17 коп.) грн. (на р/р 25604705100012 заборгованість у сумі 209 053,80 грн., на р/р 25600705100113 заборгованість у сумі 12 906,37 грн.)
Не погодившись з зазначеною постановою суду, представник відповідача подав на адресу суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 02.09.2009 року та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2009 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації".
Сторони в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи сповіщались.
Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Підприємство «Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації»є юридичною особою, що включена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя.
Згідно зі ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»роботодавці -підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, є страхувальниками.
Відповідно до п.п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Пунктом 1 ч. 8 Заключних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»визначено, що до набрання чинності Закону про спрямування частини страхових внесків у накопичувальний фонд, страхові внески, що перераховуються до солідарної систем, сплачуються страхувальниками і застрахованими особами на умовах і в порядку визначених цим Законом і в розмірах, передбачених Законом «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для відповідних платників збору.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розділу 4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 для роботодавців -підприємств, установ, організацій встановлено розмір страхових внесків -33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників і 2% страхових внесків утримуються з доходу найманих робітників у вигляді заробітної плати, залежно від суми.
Згідно зі ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розділу 5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця сплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач надав позивачу розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2009 року, загальна сума страхових внесків склала 221 960,17 грн.
Згідно зі ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків, своєчасно не сплачених страхувальниками, вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) по сплаті страхових внесків. Органи пенсійного фонду України направляють страхувальникам, що мають недоїмку, вимоги про її сплату.
За юридичною адресою відповідача позивачем була направлена вимога про сплату недоїмки № Ю-112 від 03.07.2009 на загальну суму боргу в розмірі 6 087 866,27 грн., у тому числі на суму зазначених у розрахунку страхових внесків. Зазначена вимога була отримана відповідачем 07.07.2009.
Не погодившись з вимогою відповідач оскаржив її в апеляційному порядку, процес узгодження триває.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої стосовно тверджень відповідача про наявність підстав для відмови у задоволенні позову у зв'язку з оскарженням вимоги.
Згідно з аб. 4 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Відповідно до п.п. 1.2 Порядку розгляду органами Пенсійного фонду України скарг на рішення про накладення штрафу, нарахування пені та заяв страхувальників при узгодженні ними вимоги про сплату недоїмки із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою управління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-2, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 20 січня 2004 р. за № 81/8680 не може бути оскаржена страхувальником вимога про сплату недоїмки, сформована на підставі зобов'язання зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, самостійно визначеного страхувальником у розрахунку суми страхових внесків, рішень про нарахування пені та накладення штрафів, які оскаржувались та розглянуті відповідно до вимог цього Порядку, та вимога, узгоджена відповідно до частини третьої статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Отже, відповідач по справі не має право оскаржувати вимогу у частині зобов'язання зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, самостійно визначених страхувальником у розрахунку суми страхових внесків.
Відповідно до частини 1 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Частиною 2 даної статті встановлено, що законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. При вказаних обставинах Севастопольський апеляційний адміністративний суд дійшов до висновку про повне з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, і їх достовірності, які суд першої інстанції визнав встановленими. Висновки, викладені в рішенні суду першої інстанції, відповідають обставинам справи. Порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права не встановлені.
Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації" залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 02.09.09 у справі № 2а-1464/09/2770 залишити без змін.
Ухвала набирає законну силу з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення в повному обсязі.
Повний текст судового рішення виготовлений 20 липня 2010 р.
Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко
Судді підпис Т.В. Дадінська підпис В.А.Омельченко
З оригіналом згідно
Головуючий суддя О.В.Дугаренко