Справа: № 2-а-10508/08 Головуючий у 1-й інстанції: Іващук О.І.
Суддя-доповідач: Глущенко Я.Б.
Іменем України
"31" серпня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого -судді Глущенко Я.Б.,
суддів Коротких А.Ю., Федорової Г.Г.,
розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському Вінницької області до Відкритого акціонерного товариства «Могилів-Подільський приладобудівний завод»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, за апеляційною скаргою Відкритого акціонерного товариства «Могилів-Подільський приладобудівний завод» на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2008 року,
У серпні 2008 року позивач звернувся у суд з позовом, в якому просив стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 в розмірі 7736,11 грн.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2008 року позов задоволено.
Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про залишення без задоволення позову. Апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін з таких підстав.
Так, суд першої інстанції дійшов висновку, що станом на 31.08.2008 року відповідач мав заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах по списку № 1, в загальній сумі 7736,11 грн. за 2006 рік та 2008 рік, яка підлягає стягненню в судовому порядку.
З такими висновками суду не можна не погодитися.
Колегією суддів встановлено, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському Вінницької області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а тому відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зобов'язаний подавати звітність до органів Пенсійного фонду України, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати до цих органів страхові внески, які також включають фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, що призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».
З матеріалів справи убачається, що за 2006 рік та 2008 рік у відповідача виникла заборгованість в розмірі 7736,11 грн. з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка працювала на підприємстві відповідача з 22.11.1978 року по 13.02.1997 року і якій призначено пенсію на пільгових умовах з 28.03.2000 року відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за Списком № 1.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та результатами атестації робочих місць здійснюється органами Пенсійного фонду України. Відшкодування підприємствами та організаціями витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється з коштів, призначених на оплату праці.
Згідно абзацу 4 підпункту 1 зазначеного пункту підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом № 1058-IV, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Пунктом 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року, визначені розміри витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які підлягають відшкодуванню.
Відповідно до пункту 6.4 вищевказаної Інструкції органи пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, визначають розмір сум до відшкодування на поточний рік.
З матеріалів справи убачається, що розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», позивачем надіслані 15.01.2007 року за 2006 рік та 05.02.2008 року за 2008 рік, а відповідачем відповідно отримані 18.01.2007 року та 07.02.2008 року.
Підприємства відповідно до вимог п.6.8 гл.6 Інструкції щомісяця до 25-го числа повинні вносити до ПФУ зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином, вірним є посилання суду першої інстанції, згідно яких фактичні витрати на виплату та доставку пенсії ОСОБА_2, призначеної відповідно до пункту «а»статті 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за Списком № 1, підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України.
Між тим, відповідач, оскаржуючи рішення суду першої інстанції, помилково вважає предметом позову стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за Списком № 2.
Отже, доводи апеляційної скарги спростовуються вищевикладеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.
Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Могилів-Подільський приладобудівний завод»- залишити без задоволення.
Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2008 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддяГлущенко Я.Б.
суддяКоротких А.Ю.
суддяФедорова Г.Г.