Господарський суд
Житомирської області
* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620
Від "09" вересня 2010 р.Справа № 6/96-НМ
Господарський суд Житомирської області у складі:
Головуючого судді
судді Терлецької-Байдюк Н.Я.
судді
за участю представників сторін
від позивача Федосюк Ю.О. - довіреність №р-5-19/703 від 07.06.2010р.;
від відповідача Хижняк Н.І. - довіреність №26/6 від 04.01.2010р.;
від третьої особи: Сечін С.М. - начальник (рішення №893 від 09.09.2009р.).
від прокурора: Слівінський О.О. - прокурор відділу представництва
облпрокуратури (сл. посвідчення №115)
Розглянув справу за позовом Прокурора Корольовського району м. Житомира в інтересах держави в особі Територіальної громади сіл, селищ, міст Житомирської області в особі Житомирської обласної ради (м.Житомир)
до Житомирської міської ради (м. Житомир)
Третя особа на стороні позивача без самостійних вимог: КП "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради (м.Житомир)
про визнання права комунальної власності
Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду з позовом про визнання права власності територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області на приміщення магазину наочних посібників та навчального обладнання за адресою: м.Житомир, вул.Вокзальна, 10 в цілому загальною площею 831,7 кв.м.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в засіданні суду проти позову заперечила з підстав, зазначених у відзиві (а.с.102-103). Зокрема зазначила, що рішенням №30 від 22.02.1992р. до міської комунальної власності були віднесені виробничі житлові ремонтно-експлуатаційні об'єднання Корольовського та Богунського районів та їх структурні підрозділи, а також житловий фонд міста. Розпорядження міського голови та рішення міськвиконкому щодо передачі приміщення по вул.Вокзальній, 10 в оренду приймались за заявами орендаря - магазину наочних посібників та навчального обладнання. Орендодавцем приміщень комунальної власності міста були балансоутримувачі приміщень, що передбачалось рішенням міської ради №155 від 27.09.2000р. На підставі вказаного рішення КВЖРЕП №9 був орендодавцем приміщення по вул.Вокзальній, 10, яке перебуває на балансі підприємства. Також зазначив, що рішенням обласної ради народних депутатів від 22.02.1992р. №30 до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області було віднесено підприємство - магазин наочних посібників на навчального обладнання, засновником якого була Житомирська обласна рада. При цьому посилань на приміщення по вул.Вокзальній, 10, яке використовується на умовах оренди, в зазначеному рішенні немає.
Представник третьої особи (КП "Житомирське обласне МБТІ") позовні вимоги підтримав.
Заслухавши пояснення прокурора, представників сторін та третьої особи, дослідивши матеріали справи, господарський суд
Рішенням виконавчого комітету Житомирської обласної ради народних депутатів від 22.02.1992р. №30 "Про розмежування майна комунальної власності між власністю обласної ради і власністю районних та міських, міст обласного підпорядкування рад народних депутатів" до комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області віднесено магазин наочних посібників та навчального обладнання, який розташований за адресою: м.Житомир, вул.Вокзальна, 10 (а.с.96-97).
Згідно листа КП "Житомирське обласне МБТІ" від 30.04.2010р. на момент ухвалення рішення виконкому Житомирської обласної ради від 22.02.1992р. за №30 загальна площа магазину складала 831,7 кв.м. (а.с.42).
На підставі рішення Житомирської міської ради від 13.12.2007р. №976 Житомирській обласній раді 14.12.2007р. виконкомом Житомирської міської ради видано свідоцтво про право власності на приміщення магазину наочних посібників та навчального обладнання Житомирської обласної ради, відповідно до якого територіальним громадам сіл, селищ, міст Житомирської області на праві комунальної власності належить приміщення магазину по вул.Вокзальній, 10 в м.Житомирі відповідно інвентарної справи №13378, площа якого складає 498,4 кв.м. (а.с.65).
Крім того, виконкомом Житомирської міської ради 25.08.2005 та 25.09.2008 видано два свідоцтва про право власності на нежилі приміщення на підставі рішення Житомирської міської ради народних депутатів від 22.10.1992р., відповідно до яких нежилі приміщення - частина магазину по вул. Вокзальній, 10 в м. Житомирі площею 109,1 кв.м. та площею 199,2 кв.м. належать на праві комунальної власності Територіальній громаді м. Житомира в особі міської ради (а.с.44, 84).
Прокурор та позивач вказують, що право власності на два нежилих приміщення по вул.Вокзальній, 10 в м.Житомирі площею 109,1 кв.м. та 199,20 кв.м. за Житомирською міською радою оформлено без належних правових підстав, просять визнати за територіальною громадою сіл, селищ, міст Житомирської області право власності на приміщення магазину наочних посібників та навчального обладнання, що розташований за адресою: м.Житомир, вул.Вокзальна, 10 в цілому загальною площею 831,7 кв.м.
Дослідивши в сукупності всі обставини та матеріали справи, проаналізувавши вимоги чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно з положеннями ст. 321 Цивільного кодексу України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
З рішення виконавчого комітету Житомирської обласної ради від 22.02.2010р. №30 "Про розмежування майна комунальної власності між власністю обласної ради і власністю районних та міських, міст обласного підпорядкування рад народних депутатів" та зокрема, з затвердженого Переліку майна комунальної власності обласної ради народних депутатів вбачається, що магазин наочних посібників та навчального обладнання передано в комунальну власність обласної ради.
Як свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно приміщення магазину наочних посібників та навчального обладнання Житомирської обласної ради, що розміщене за адресою :м.Житомир, вул.Вокзальна, 10, право власності зареєстроване за територіальними громадами сіл, селищ, міст Житомирської області в особі обласної ради.
Слід зазначити, що в рішенні Житомирської міської Ради народних депутатів від 22.10.1992 "Про формування комунальної власності міської Ради народних депутатів та передачу в управління виконкому майна міської Ради", на яке посилається відповідач, приміщення магазину наочних посібників та навчального обладнання по вул. Вокзальній, 10 в м. Житомирі не значиться як таке, що передано до комунальної власності міської ради народних депутатів.
Відповідно до п. 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002, для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи (додаток 1), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням.
Відповідно до п. 3.5 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності чинному законодавству України і пред'явленим правовстановлювальним документам.
Тобто, КП "Житомирське обласне МБТІ" при відсутності правовстановлюючих документів у відповідача на спірне приміщення магазину неправомірно зареєструвало за територіальною громадою м.Житомира в особі міської ради два нежилих приміщення магазину по вул.Вокзальній, 10 в м.Житомирі площею 109,1 кв.м. та 199,2 кв.м.
Статтею 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідач не надав суду належних доказів на підтвердження свого права власності на спірні приміщення. Заперечення відповідача спростовуються матеріалами справи та приписами чинного законодавства.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню в частині визнання за територіальною громадою сіл, селищ, міст Житомирської області в особі Житомирської обласної ради права власності на нежилі приміщення площею 109,1 кв.м та площею 199,2 кв.м, всього загальною площею 308,3 кв.м. в будинку №10 по вул.Вокзальній в м.Житомирі. В решті позову суд відмовляє з огляду на те, що право власності за територіальною громадою сіл, селищ, міст Житомирської області на нежиле приміщення площею 498,4 кв.м. в будинку №10 по вул.Вокзальній в м.Житомирі вже оформлено 14.12.2007р. на підставі рішення Житомирської міської ради від 13.12.2007р.
Судові витрати по сплаті державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача. Вартість спірного майна підтверджується відповідними експертними висновками, копії яких долучені до матеріалів справи (а.с.73, 83).
Керуючись ст.ст.33,43,44,49,82-85 ГПК України, господарський суд,-
1. Позов задоволити частково.
2. Визнати за Територіальною громадою сіл, селищ, міст Житомирської області в особі Житомирської обласної ради (10014, м.Житомир, майдан С.П. Корольова, 1) право власності на нежилі приміщення площею 109,1 кв.м та площею 199,2 кв.м, всього загальною площею 308,3 кв.м. в будинку №10 по вул.Вокзальній в м.Житомирі.
3. В іншій частині позову відмовити.
4. Стягнути з Житомирської міської ради (10014, м.Житомир, майдан ім.С.П.Корольова, 4/2)
- на користь Державного бюджету України - 9859,58 грн. державного мита;
- на користь Державного бюджету України - 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (р/р 31218259703002 в УДК в м.Житомирі, код ЗКПО 22062319, банк отримувача - ГУДКУ у Житомирській області, МФО - 811039, код доходу 22050000).
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
СуддяТерлецька-Байдюк Н.Я.
Повне рішення складено 14 вересня 2010 року.
Віддрукувати:
1 - в справу
2 -3 - сторонам
4 - третій особі
5,6 - прокурору