73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"25" травня 2010 р.
11 год.26 хв.Справа № 2-а-858/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Василяки Д.К.,
при секретарі: Бабкіній О.В., < Текст >
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Новокаховського ВМ УМВС України в Херсонській області до гр-на Росії ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України,-
встановив:
Сектор громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Новокаховського ВМ УМВС України в Херсонській області (далі - позивач) звернувся з позовом про примусове видворення за межі України ОСОБА_2 (далі - відповідач), посилаючись на те, що відповідач є громадянином Росії і прибув на територію України у липні 1998 року по приватних справах. Після закінчення реєстрації на території України з питанням продовження терміну перебування в Україні не звертався.
08.10.09 року стосовно ОСОБА_2 складено адміністративний протокол за ч.1 ст.203 КУпАП за порушення правил перебування іноземних громадян на території України. Постановою Новокаховського міського суду Херсонської області від 17.12.2009 р. на відповідача було накладено штраф у розмірі 340 грн. Новокаховським МВ УМВС України в Херсонській області 20.10.2009 р. прийнято рішення про адміністративне видворення громадянина Росії ОСОБА_2 з обов'язковим терміном виїзду до 08.11.2009 р., яке оголошено йому під розписку 08.10.2009 р. Однак відповідач до теперішнього часу не виїхав за межі України, навмисно ухиляється від виїзду, проживає в Україні без реєстрації та без документів на право проживання в Україні. Оскільки дії відповідача суперечать інтересам забезпечення охорони громадського порядку та грубо порушують вимоги законодавства України, позивач просить суд винести постанову про примусове видворення відповідача за межі України.
Від позивача надійшла заява про розгляд справи у його відсутності.
Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив, у зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.5 ст.32 Закону України "Про правовий статус іноземців", орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Згідно із ч.4 ст.50 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 є громадянином Росії і прибув на територію України у липні 1998 року по приватних справах, для продовження строку перебування в Україні до компетентних органів не звертався, територію України не покинув, проживає в Україні без реєстрації та без документів на право проживання в Україні. 08.10.2009 р. постановою Новокаховського міського суду за порушення правил перебування іноземців в України його притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у сумі 340 грн. 20.10.2009 року за порушення правил перебування іноземців на території України відносно відповідача було прийнято рішення про видворення за межі України, а також заборонено в'їзд в Україну терміном на 6 місяців із зобов'язанням покинути територію України до 08.11.2009 р., з чим ОСОБА_2 було ознайомлено 08.10.2009 р.
Положеннями п.34 Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою КМУ від 29.12.1995 р. № 1074, передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які змінили місце перебування в Україні, а також ті, що змінили маршрут транзитного проїзду через територію України з порушенням цих Правил, зобов'язані на вимогу визначених у пункті 10 цих Правил органів повернутися до попереднього місця перебування або прямувати транзитом до обраного пункту призначення, якщо їх дії не призвели до наслідків, які тягнуть за собою видворення за межі України. Зазначених вимог закону відповідачем не дотримано. Згідно з вимогами п.44 вищевказаних Правил іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення.
Судом встановлено, що відповідач після винесення рішення про видворення територію України не залишив.
Таким чином суд приходить до висновку про те, що громадянин Росії ОСОБА_2 ухиляється від виїзду з України після прийняття рішення про його видворення, дане рішення у встановленому законом порядку не оскаржене, у зв'язку з чим суд вважає заявлені позовні вимоги законними та обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2,7, 8, 9, 12, 17, 19, 50, 71, 158-163, 167 КАС України, ч.5 ст.32 Закону України "Про правовий статус іноземців", суд -
постановив:
Позов сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Новокаховського міського відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області до гр-на Росії ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1р.н. про примусове видворення за межі України задовольнити.
Примусово видворити громадянина Росії ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1 року на родження) за межі України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 26 травня 2010 р.
Суддя Василяка Д.К.
кат. 6.18