79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
10 вересня 2010 р. № 2а-5389/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Мричко Н.І.
при секретарі судового засідання Якимець О.І.
за участю представника позивача Кельбас Р.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності, -
Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова (надалі - ДПІ у Франківському районі м. Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про припинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що приватний підприємець ОСОБА_2, 08.04.2005 р. зареєстрований Виконавчим комітетом Львівської міської ради. Заборгованості по платежах відповідач не має. Відповідач, в порушення вимоги п.2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», не подає більше одного року (з 01 квітня 2009 року), до органів державної податкової служби податкових декларацій та документів бухгалтерської звітності, що підтверджується Актом ДПІ у Франківському районі м. Львова від 26.04.2010 р.
В судовому засіданні представник позивача Кельбас Р.А. позовні вимоги підтримала повністю, пояснення надала аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просила позов задовольнити повністю.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце його проведення, однак, відправлений за його зареєстрованим місцезнаходженням судовий виклик, повернуто суду органом поштового зв'язку з відміткою «за закінченням терміну зберігання». З урахуванням ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. З огляду на норму ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин, суд ухвалив розглядати дану справу у відсутність сторін на підставі наявних у ній доказів.
Перевіривши матеріали справи, повно, всебічно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю з огляду на наступне.
Контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів відповідно до п. 3 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», покладено на податкову інспекцію.
Органи Державної податкової служби у межах своєї компетенції та у встановленому законами порядку мають право звертатися до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності -п. 17 ст. 11 цього ж Закону. Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2, 08.04.2005 року , зареєстрований ДПІ у Франківському районі м. Львова, як суб'єкт підприємницької діяльності реєстраційний номер фізичної особи-підприємця ЄФР -20017645035.
Відповідач -ОСОБА_2, 11.04.2005 року узята на облік у ДПІ у Франківському районі м. Львова, як платник податків за № 979 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1), що підтверджується довідкою від 11.04.2010 року № 979/10/28 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).
У відповідності до Акту від 26.04.2010 р., складеного посадовими особами ДПІ у Франківському районі м. Львова, встановлено неподання відповідачем - ОСОБА_2, декларації про доходи з 01 квітня 2009 р. по даний час.
Як вбачається із довідки ДПІ у Франківському районі м. Львова від 10.06.2010 р. № 11975/9/17-123, суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, станом на 01.06.2010 року, заборгованості перед бюджетом не має.
Положеннями п. 2, п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 26.05.1991 року № 1251-ХІІ, передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням та сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів), а також сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Відповідно до п. 4 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»від 26.12.1992 року № 13-92, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат і сплаченого податку за звітний рік або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період). Громадяни, які одержують інші доходи, подають декларації у строки, визначені законом для місячного звітного періоду, на який припадає дата виникнення джерела доходу. У ній вказується розмір фактичного доход за перший місяць та розмір очікуваного (оціночного) доходу до кінця поточного року. У разі припинення існування джерела доходу протягом року сума одержаних доходів включається до складу декларації за наслідками такого календарного року, яка подається податковому органу у строки, визначені законом.
З огляду на норму п. 3 ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»від 15.05.2003 року № 755-ІV, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Враховуючи те, що станом на день розгляду справи у суді, жодних доказів щодо подання відповідачем до органів податкової служби передбачених законом документів податкової звітності не представлено, доводи позивача не спростовано, за таких обставин,
суд вважає, що позовні вимоги підставні та обґрунтовані, а відтак -позов підлягає до задоволення.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2, проживаючого за адресою: 79064, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер за Державним реєстром фізичних осіб НОМЕР_1.
Копію постанови суду, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору Виконавчим комітетом Львівської міської ради, за місцем реєстрації фізичної -особи підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлений 13 вересня 2010 року.
Суддя Мричко Н.І.