Місцевий Ленінський районний суд міста Севастополя
Справа 2а-1909/10р.
Про відмову відкриття провадження у справі
09 вересня 2010 р. Суддя Ленінського районного суду м.Севастополя Балюкова К.Г., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районні м. Севастополя про визнання бездіяльності противоправною, нарахування та виплату недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу, як дитині війни ,
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, вказуючи на те, що вона має статус дитини війни, тому має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, але отримує його лише у розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком, внаслідок чого просить визнати бездіяльність відповідача противоправною та зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Севастополя виплатити йому заборгованість по недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги, як дитині війни, за період з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. та за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р.
Вивчивши матеріалі адміністративного позову, приходжу до висновку, що він не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму, на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
У відповідності до змін, внесених ЗУ від 18.02.2010, № 1691-VI до п. 2 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства спори з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.
Відповідно до ч. 1 Розділу XII Закону України «Про судоустрій та статус судій» від 7 липня 2010 року N 2453-VI внесені до ст.. 18 КАС України зміни, відповідно до яких місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, вводяться в дію, починаючи з 1 січня 2011 року.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС Украйни суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З матеріалів позову вбачається, що позивачка звернулася до суду з вимогами до відповідача про порушення її соціальних прав та здійснення її соціальних виплат, як дитині війни, з приводу чого відповідно до ч.1 ст. 17 КАС України заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги до 01 січня 2011 року не підлягають розгляду у порядку адміністративного процесуального судочинства, тому до вказаної дати вони підлягають вирішенню судом за зверненням в порядку ЦПК України.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, п. 2 ст. 109 КАС України,
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження за її адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районні м. Севастополя про визнання бездіяльності противоправною, нарахування та виплату недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги, як дитині війни.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що вона має право на звернення до суду в позовному порядку шляхом подачі позову до Ленінського районного суду м. Севастополя у порядку цивільного судочинства.
Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Севастополя протягом п'яті днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали .
СУДДЯ - підпис
З оригіналом згідно.
Суддя Ленінського районного
суду м.Севастополя Балюкова К.Г.