Дата документу 16.06.2023
Справа № 332/2717/23
Провадження № 3/334/2030/23
16 червня 2023 року м.Запоріжжя
Суддя Ленінського районного суду м.Запоржжя Новікова Наталія Валеріївна, розглянувши справу про адміністративні правопорушення, яка надійшла з Заводського районного суду м. Запоріжжя про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 164 КУпАП,-
встановив:
15.06.2023 із Заводського районного суду м. Запоріжжя надійшла справа про адміністративне правопорушення №332/2717/23, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.164 КУпАП.
Відповідно до постанови судді Заводського районного суду м. Запоріжжя від 07.06.2023 справа про адміністративне правопорушення, за клопотанням захисника, передана Ленінському районному суду м.Запоріжжя за підсудністю, на підставі ст.276 КУпАП.
Відповідно до положень ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
При цьому, відповідно до змісту ст.257 КУпАП, місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначається особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, яка після його складання, направляє матеріали справи до органу, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Також, п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 11.06.2004 №11 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» судам було роз'яснено, що у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч.2 ст.276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.
Вказана справа відповідним органом внутрішніх справ була направлена для розгляду до Заводського районного суду м. Запоріжжя.
Нормами діючого КУпАП питання зміни територіальної підсудності справи не врегульоване.
У своєму рішенні у справі «Лучанінова проти України» (заява №16347/02) від 9 червня 2011 року, п.39, ЄСПЛ визнав провадження у справі про адміністративне правопорушення, кримінальним.
Таким чином, з метою додержання принципу законності, інколи виникає необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності (зокрема, якщо після задоволення відводів чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду) суди мають керуватися ст.34 КПК України.
Відповідно до абзацу 6 ст.34 КПК України до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).
Але, відповідно до ч.2 цієї статті питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Враховуючи вище вказані норми права, суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя мала направити справу до Запорізького апеляційного суду з відповідним поданням або повернути особі, уповноваженій на складання протоколу про адміністративне правопорушення, для направлення до належного суду.
Зазначаю, якщо справа про адміністративні правопорушення буде розглянута суддею Ленінського районного суду м.Запоріжжя, постанова у цій справі буде завідомо неправосудною, адже вона буде винесена неповноважним судом.
За таких обставин, дійшла висновку про повернення справи Заводському районному суду м. Запоріжжя.
Куруючись ст.276, 278, 283 КУпАП, суддя,-
постановив:
Повернути справу про адміністративні правопорушення №332/2717/23 щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП Заводському районному суду м. Запоріжжя.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: