Справа № 1-кп/593/87/2023
Бережанський районний суд Тернопільської області
"06" червня 2023 р.
В складі: головуючого судді ОСОБА_1
При секретарі ОСОБА_2
З участю:
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченої ОСОБА_4
захисника (адвоката) ОСОБА_5
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м.Бережани Тернопільської області клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про звільнення її від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 190 КК України та закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №-12023216050000068 від 11 квітня 2023 року, -
З обвинувального акту вбачається, що у жовтні 2019 року, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, у ОСОБА_4 , яка перебувала за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 виник протиправний намір, направлений на заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначались на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а саме отримання допомоги на оплату житлово-комунальних послуг, шляхом внесення неправдивих відомостей у «Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії», яка подається в Управління соціального захисту населення.
Відповідно до вимог пункту 5 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (з подальшими змінами і доповненнями станом на 01.10.2019 року) (надалі Положення) субсидія не призначається, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень. При цьому, відповідно до п. 14 цього ж Положення громадянин, якому призначено субсидію, зобов'язаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендарі - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, виконавців житлово-комунальних послуг, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 Положення, шляхом подання відповідних документів.
Будучи обізнаною щодо вказаних вимог Положення, та діючи всупереч цим вимогам, ОСОБА_4 07 жовтня 2019 року, переслідуючи умисел спрямований на протиправне, шляхом обману, заволодіння коштами державного бюджету, які призначаються на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , а саме у приміщенні Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області, при поданні до вказаного управління Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, у розділі IV «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому законом порядку і з дати випуску яких минуло менше ніж 5 років (крім мопеда), що перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім'ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання)», не зазначила інформацію про наявність у власності її чоловіка ОСОБА_6 транспортного засобу «Мusstang», моделі «МТ110-2» 2017 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 , дані про який необхідно було вказати.
25 травня 2020 року відповідно до листів Міністерства соціальної політики України та департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації «Щодо проведення верифікації», провідними спеціалістами, державними соціальними інспекторами відділу з питань праці, взаємодії з засобами масової інформації та контролю за призначенням та виплатою всіх видів соціальних допомог управління соціального захисту населення Бережанської районної адміністрації була проведена перевірка правильності та повноти інформації, наданої за призначення житлових субсидій заявником ОСОБА_4 , жителькою АДРЕСА_1 , на підставі чого було виявлено, що заявником надано неповну/невірну інформацію про майновий стан, а саме за даними державних органів виявлено наявність у будь-кого із складу домогосподарства або члена сім'ї особи зі складу домогосподарства транспортного засобу, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше 5 років (крім мопеда і причепа) на момент звернення (за даними Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС), внаслідок чого були надмірно виплачені кошти.
Надалі, вчинивши вищевказані дії, ОСОБА_4 незаконно заволоділа чужим майном, а саме бюджетними коштами в розмірі 13919 гривень 90 копійок, які Управлінням соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області були зайво нараховані та виплачені їй у вигляді субсидії на відшкодування житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, чим спричинила матеріальну шкоду на вказану суму державі в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.
Такі дії обвинуваченої ОСОБА_4 досудовим слідством кваліфіковано за ч.1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).
У підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 звернулася до суду із письмовим клопотанням про звільнення її від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення кваліфікованого за ч.1 ст. 190 КК України у зв'язку із дійовим каяттям. Клопотання мотивоване тим, що свою вину у вчиненому злочині вона визнає в повному обсязі та щиро кається, раніше не судима, активно сприяла розкриттю злочину, заподіяні збитки добровільно відшкодувала в повному обсязі, запевнила суд, що більше злочинів вчиняти не буде. Фактично просить прийняти суд зазначені нею обставини як такі, що свідчать про її дійове каяття у вчиненому злочині, передбаченому ч.1 ст. 190 КК України і звільнити її від кримінальної відповідальності за вчинений злочин, передбачений ч.1 ст. 190 КК України за дійовим каяттям, на підставі ст. 45 КК України і кримінальне провадження з цих підстав закрити. Наслідки такого її звільнення від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав їй роз'яснено і вони їй зрозумілі. Також обвинувачена ОСОБА_4 повністю визнала всі фактичні обставини пред'явленого їй обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, які викладені в обвинувальному акті прокурора.
Захисник обвинуваченої адвокат ОСОБА_5 підтримав клопотання підзахисної, просить його задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 у підготовчому судовому засіданні щодо задоволення клопотання обвинуваченої та підстав, якими воно обґрунтоване, не заперечив, вважає, що воно може бути задоволене з наведених обвинуваченою підстав і відповідно до положень ст. 45 КК України, та може бути звільнена від кримінальної відповідальності за вчинений кримінальний проступок за дійовим каяттям.
У підготовче засідання суду представник потерпілої юридичної особи - держави в особі Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області не з'явився, подав суду клопотання про розгляд справи без його участі, за наявними матеріалами справи.
Суд, розглянувши клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 , вислухавши з цього приводу думку присутніх учасників процесу, оголосивши у засіданні суду надані в обґрунтування клопотання документи, вважає, що воно підлягає до задоволення з наступних підстав, -
Відповідно до п. 2 ч.3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.
Згідно п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Положеннями ч.3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Положеннями статті 45 КК України визначено, що особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов'язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відповідно до положень ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, яке інкримінується обвинуваченій ОСОБА_4 - ч.1 ст. 190 КК України віднесено до категорії кримінальних проступків.
Також, у підготовчому судовому засіданні встановлено, що обвинувачена ОСОБА_4 раніше не судима, кримінальний проступок вчинила вперше, свою вину у вчиненому кримінальному правопорушенні, передбаченому ч.1 ст. 190 КК України визнала повністю та щиро розкаялася, компрометуючих її відомостей за місцем проживання немає, є інвалідом другої групи та має на утримані двоє неповнолітніх дітей, після вчинення злочину щиро покаялася у скоєному, жалкує про вчинене і негативно оцінює такі свої дії, активно сприяла органу досудового розслідування у розкритті злочину, матеріальні збитки від вчиненого злочину добровільно відшкодувала у повному обсязі.
Обвинувачена ОСОБА_4 у підготовчому судовому засіданні надала суду усну та письмову згоду на звільнення її від кримінальної відповідальності відповідно до ст.45 КК України.
Таким чином, суд приходить до висновку, що обвинувачена ОСОБА_4 щиро та дієво покаялася у вчиненому кримінальному проступку, передбаченому ч.1 ст. 190 КК України, а тому притягнення її до кримінальної відповідальності на даний час втратило свою актуальність. Із зазначених підстав, обвинувачена підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження - закриттю.
Питання про долю речових доказів вирішити у відповідності до положень ст. 100 КПК України.
Про застосовані заходи забезпечення у даному кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування суду не повідомлено.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 45 КК України, п.1 ч.2 ст. 284, ст.285, 286, 288, 350, 372 КПК України, суд, -
Клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 задовольнити.
Звільнити обвинувачену ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м.Бережани Тернопільської області, українку, громадянку України, проживаючу та зареєстровану по АДРЕСА_1 , з середньою-спеціальною освітою, інваліда 2 групи, не працюючу, пенсіонерку по інвалідності, депутатом не обиралася, одружену, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, раніше не судиму - від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.190 КК України у зв'язку із дійовим каяттям на підставі ст.45 КК України, а кримінальне провадження із зазначених підстав - закрити.
Оригінал особової справи про призначення житлової субсидії ОСОБА_4 №-107845, яка зберігається у сейф-пакеті WAR1496138 у прокурора Підгаєцького відділу Бережанської окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 - повернути у Головне управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області.
Ухвала суду може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом 7 діб з дня її оголошення через Бережанський районний суд Тернопільської області.
Суддя Бережанського районного суду
Тернопільської області ОСОБА_1