21 квітня 2023 року Справа №160/8216/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Жукової Є.О.,
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 р. у справі №160/8216/22, -
14 червня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094), в якій позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо не зарахування до спеціального та пільгового стажу роботи ОСОБА_1 частину періоду навчання в Учбово-курсовому комбінаті ДХК «Павлоградвугілля з 24.06.2003 р. по 22.07.2003 р. по професії «Гірник підземний », з 19.08.2003 р. по 20.08.2003 р. по професії «Гірник підземний », з 20.09.2004 р. по 03.12.2004 р., по професії «Гірник очисного вибою», період роботи у ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» ВСП «Шахтоуправління Героїв Космосу» з 04.12.2004 р. по 05.12.2004 р. в якості гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з 06.12.2004 р. по 29.12.2005 р. в якості гірника очисного вибою з повним робочим днем у шахті та до страхового стажу роботи у Шахті ім. Героїв Космосу ДХК «Павлоградвугілля з 16.08.1993 р. по 15.05.1994 в якості учня гірничого поверхні, з 16.05.1994 р. по 19.05.1993 р. в якості учня гірничого підземного з повним робочим днем у шахті, у ДВАТ Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» ДП ДХК «Павлоградвугілля» з 16.10.1996 р. по 14.12.1997 року в якості тракториста; зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до спеціального та пільгового стажу роботи ОСОБА_1 : частину періоду навчання в Учбово-курсовому комбінаті ДХК «Павлоградвугілля з 24.06.2003 р. по 22.07.2003 р. по професії «Гірник підземний», з 19.08.2003 р. по 20.08.2003 р. по професії «Гірник підземний», з 20.09.2004 р. по 03.12.2003 р., по професії «Гірник очисного вибою», періоду роботи у ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» ВСП «Шахтоуправління Героїв Космосу» з 04.12.2004 р. по 05.12.2004 р. в якості гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з 06.12.2004 р. по 29.12.2003 р. в якості гірника очисного вибою з повним робочим днем у шахті та до страхового стажу роботи період роботи у: Шахта ім.. Героїв Космосу ДХК «Павлоградвугілля з 16.08.1993 р. по 15.05.1994 в якості учня гірничого поверхні, з 16.05.1994 р. по 19.05.1994 р. в якості учня гірничого підземного з повним робочим днем у шахті, у ДВАТ Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» ДП ДХК «Павлоградвугілля» з 16.10.1996 р. по 14.12.1997 року в якості тракториста, з часу виникнення права, а саме з 31.08.2021 року; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , з урахуванням абз.8 ч.2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», абз.3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з часу виникнення права, а саме з 31.08.2021 року та виплатити пенсію з урахуванням виплачених сум.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 р. у справі №160/8216/22 Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо не зарахування до спеціального та пільгового стажу роботи ОСОБА_1 частину періоду навчання в Учбово-курсовому комбінаті ДХК «Павлоградвугілля з 24.06.2003 р. по 22.07.2003 р. по професії «Гірник підземний », з 19.08.2003 р. по 20.08.2003 р. по професії «Гірник підземний », з 20.09.2004 р. по 03.12.2004 р., по професії «Гірник очисного вибою», період роботи у ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» ВСП «Шахтоуправління Героїв Космосу» з 04.12.2004 р. по 05.12.2004 р. в якості гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з 06.12.2004 р. по 29.12.2005 р. в якості гірника очисного вибою з повним робочим днем у шахті та до страхового стажу роботи у Шахті ім. Героїв Космосу ДХК «Павлоградвугілля з 16.08.1993 р. по 15.05.1994 в якості учня гірничого поверхні, з 16.05.1994 р. по 19.05.1993 р. в якості учня гірничого підземного з повним робочим днем у шахті, у ДВАТ Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» ДП ДХК «Павлоградвугілля» з 16.10.1996 р. по 14.12.1997 року в якості тракториста.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до спеціального та пільгового стажу роботи ОСОБА_1 : частину періоду навчання в Учбово-курсовому комбінаті ДХК «Павлоградвугілля з 24.06.2003 р. по 22.07.2003 р. по професії «Гірник підземний», з 19.08.2003 р. по 20.08.2003 р. по професії «Гірник підземний», з 20.09.2004 р. по 03.12.2003 р., по професії «Гірник очисного вибою», періоду роботи у ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» ВСП «Шахтоуправління Героїв Космосу» з 04.12.2004 р. по 05.12.2004 р. в якості гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з 06.12.2004 р. по 29.12.2003 р. в якості гірника очисного вибою з повним робочим днем у шахті та до страхового стажу роботи період роботи у: Шахта ім. Героїв Космосу ДХК «Павлоградвугілля з 16.08.1993 р. по 15.05.1994 в якості учня гірничого поверхні, з 16.05.1994 р. по 19.05.1994 р. в якості учня гірничого підземного з повним робочим днем у шахті, у ДВАТ Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» ДП ДХК «Павлоградвугілля» з 16.10.1996 р. по 14.12.1997 року в якості тракториста, з часу виникнення права, а саме з 31.08.2021 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , з урахуванням відповідних періодів, а саме: навчання в Учбово-курсовому комбінаті ДХК «Павлоградвугілля з 24.06.2003 р. по 22.07.2003 р. по професії «Гірник підземний», з 19.08.2003 р. по 20.08.2003 р. по професії «Гірник підземний», з 20.09.2004 р. по 03.12.2003 р., по професії «Гірник очисного вибою», періоду роботи у ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» ВСП «Шахтоуправління Героїв Космосу» з 04.12.2004 р. по 05.12.2004 р. в якості гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з 06.12.2004 р. по 29.12.2003 р. в якості гірника очисного вибою з повним робочим днем у шахті та до страхового стажу роботи період роботи у: Шахта ім. Героїв Космосу ДХК «Павлоградвугілля з 16.08.1993 р. по 15.05.1994 в якості учня гірничого поверхні, з 16.05.1994 р. по 19.05.1994 р. в якості учня гірничого підземного з повним робочим днем у шахті, у ДВАТ Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» ДП ДХК «Павлоградвугілля» з 16.10.1996 р. по 14.12.1997 року в якості тракториста, з часу виникнення права, а саме з 31.08.2021 року та виплатити пенсію з урахуванням виплачених сум.
В іншій частині заявлених позовних вимог - відмовлено
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, на користь ОСОБА_1 судовий збір, сплачений за подання даної позовної заяви у розмірі 992,40 грн. (дев'ятсот дев'яносто дві грн. 40 коп.).
20.04.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 р. у справі №160/8216/22, в обґрунтування якої зазначено наступне.
При виконанні рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та здійснення перерахунку пенсії, не застосовано норму ст. абз.8 ч.2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», абз.3 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» посилаючись на відсутність зобов'язань у рішенні суду щодо обчислення розміру пенсії із застосуванням вказаних статей закону.
Вважаю, що рішення суду виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не в повному обсязі, оскільки при обчисленні розміру пенсії не застосовано норму ст. абз.8 ч.2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», абз.3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
На підставі означеного вище, представник відповідача просить суд надати роз'яснення рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 липня 2022 року у справі № 160/8216/22 в частині застосування норм ст. абз.8 ч.2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», абз.3 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме: чи підлягає застосуванню Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, при здійсненні перерахунку пенсії по інвалідності з 31.08.2021 року на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 року, норми ст. абз.8 ч.2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», абз.3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Статтею 254 КАС України, визначено порядок щодо роз'яснення судового рішення.
Так, відповідно до ч.2 ст.254 КАС України, подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Статтею 167 КАС України визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Так, відповідно до норм ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Здійснивши системним аналіз як поданої заяви ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 р. у справі №160/8216/22, так і норм ст. ст.167, 245 КАС України, суд зазначає, що заява про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. При цьому, суд зазначає, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 р. у справі №160/8216/22 виконано, що підтверджується самим заявником та листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 21.02.2023 р. в тексті якого зазначено, що пенсійним органом на виконання рішення суду від 28.07.2022 р. з 31.08.2021 р. проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 .
На підставі викладеного вище, суд прийшов до висновку, що заява ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 р. у справі №160/8216/22, є очевидно безпідставною, та такою, що підлягає поверненню.
Керуючись ст. ст. 167, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 р. у справі №160/8216/22, - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку та строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.О. Жукова