Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у зупиненні провадження в адміністративній справі
07 квітня 2023 року Справа №200/534/23
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі - відповідач), про:
- визнання протиправною бездіяльність щодо неповного нарахування та не виплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» військовослужбовцю Державної прикордонної служби ОСОБА_1 ;
- зобов'язання видати наказ, яким перерахувати та виплатити позивачу, з 24.02.2022 року по 31 грудня 2022 року додаткову винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100000 гривень пропорційною в розрахунку на місяць військовослужбовцю Державної прикордонної служби ОСОБА_1 .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.02.2023 року відкрито провадження у справі із визначенням розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення сторін.
04 квітня 2023 року до суду надійшло клопотання від Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі на підставі пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання законної чинності рішення Верховного Суду у справі № 260/3564/22.
Згідно пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Водночас статтею 291 Кодексу адміністративного судочинства України передбачені особливості провадження у типовій справі, в частинах першій та другій якої визначено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 07.11.2022 у справі № 260/3564/22 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом фізичної особи до Державної судової адміністрації України, Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особи - Служби судової охорони - про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
Вказаною ухвалою визначено ознаки типової справи:
- позивачами у них є співробітники Служби судової охорони;
- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Служби судової охорони України (ТУ ССО у Закарпатській області);
- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що виникли внаслідок бездіяльності відповідача нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою КМУ №168;
- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність ТУ ССО у Закарпатській області щодо ненарахування та невиплати додаткової щомісячної винагороди у розмірі, встановленому постановою КМУ №168 та зобов'язати ТУ ССО у Закарпатській області нарахувати і виплатити таку винагороду, починаючи з 24.02.2022.
Разом з тим, суд зазначає, що дана справа не відповідає вищенаведеним ознакам типової справи, спір у даній справ виник не між співробітником Служби судової охорони та територіальним органом Служби судової охорони України та не стосується виплати додаткової щомісячної винагороди у розмірі 30000,00 грн з 24.02.2022.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі.
Керуючись статтями 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі до набрання законної чинності рішення Верховного Суду у справі № 260/3564/22 - відмовити.
Ухвала складена та підписана 07 квітня 2023 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб - адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.М. Чучко