Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення третьої особи
10 квітня 2023 року Справа №200/630/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом справу за позовом ОСОБА_1 до Краматорської міської військової адміністрації, треті особи: Офіс Генерального прокурора, Національна поліція України, Міністерство охорони здоров'я України, Національне агентство з питань запобігання корупції про визнання розпорядження протиправним та нечинним, -
14 лютого 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду, через систему “Електронний суд”, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Краматорської міської військової адміністрації, що поданий адвокатом Шевченком Вадимом Станіславовичем, з вимогою: визнати Розпорядження начальника Краматорської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області Олександра Гончаренка “Про встановлення порядку огляду трупа працівниками закладів охорони здоров'я Краматорської територіальної громади” від 10 вересня 2022 року № 33 протиправним та нечинним.
В обґрунтування позову зазначено, що оспорюваний нормативний акт порушив право позивача на спокійне та безперешкодне поховання тіла померлої бабусі. Позивач вказав, що законодавством прямо встановлено, що тіла померлих без ознак насильницької смерті до моргу на розтин не направляються, при цьому працівником Національної поліції за місцем проживання померлої було зафіксовано відсутність насильницької смерті. Проте, замість того, щоб вільно вибрати своєю волею організацію, яка надає ритуальні послуги та безперешкодно поховати померлу, позивач, під тиском оспорюваного Розпорядження та Комунального підприємства «Ритуальна служба» Краматорської міської ради повинна була сплачувати за транспортування тіла бабусі до моргу, за зберігання тіла, за отримання медичної довідки про смерть.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2023 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою судді від 13 березня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
Крім того, представник відповідача подав клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб без самостійних вимог, а саме: Спеціалізоване комунальне підприємство «Ритуальна служба» Краматорської міської ради та Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня № 3», оскільки оскаржуване розпорядження начальника Краматорської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області Олександра Гончаренка «Про встановлення порядку огляду трупа працівниками закладів охорони здоров'я Краматорської територіальної громади» від 10.09.2022 № 33 стосується прав і обов'язків цих установ.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, щодо необхідності залучити до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Спеціалізоване комунальне підприємство «Ритуальна служба» Краматорської міської ради та Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня № 3», оскільки рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки зазначених установ.
Згідно з ч. 2 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.
Керуючись, ст.ст. 12, 49, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залучити до участі в адміністративній справі №200/630/23, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
- Спеціалізоване комунальне підприємство «Ритуальна служба» Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ 03342942, місцезнаходження: вул. Залізнична, 8, м. Краматорськ, Донецька область);
- Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня № 3» (код ЄДРПОУ 01990810, місцезнаходження: вул. Героїв України, б.17, м. Краматорськ, Донецька область).
Повідомити Спеціалізоване комунальне підприємство «Ритуальна служба» Краматорської міської ради та Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня № 3» про право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Копію ухвали з копією адміністративного позову з додатками направити Спеціалізованому комунальному підприємству «Ритуальна служба» Краматорської міської ради та Комунальному некомерційному підприємству «Міська лікарня № 3».
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Дмитрієв