Справа № 214/1759/23
1-кс/214/359/23
21 березня 2023 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання слідчого СВ відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 14.03.2023 року по кримінальному провадженню №12023041750000076 від 13.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
14.03.2023 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 14.03.2023 року по кримінальному провадженню №12023041750000076 від 13.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ДПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема до: завіреної належним чином копії посадової інструкції та функціональних обов'язків Генерального директора ОСОБА_6 , завіреної належним чином копії посадової інструкції та функціональних обов'язків т.в.о. генерального директора ОСОБА_7 , завірених належним чином копій актів прийому передачі майна (між директорами) в період з 2017 по теперішній час.
Клопотання обґрунтовано таким.
13.01.2023 року до ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо притягнення до відповідальності посадових осіб КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за фактом розтрати ввіреного майна.
27.10.2022 року на підставі наказу №314 ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено перевірку дотримання вимог законодавства під час проведення Державним промисловим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » процедури закупівлі товару за ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти, укладення договорів про закупівлю та їх виконання.
Перевіркою встановлено, що внаслідок зміни істотних умов договору в частині збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків не пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку, в додаткових угодах збільшено ціну бензину А-95, А-92 та дизельного палива не пропорційно збільшенню регіональних цін на пальне, що призвело до безповоротної втрати активів на загальну суму 47933,91 грн. з ПДВ, що є порушенням п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», ч.1 ст.193 Господарського кодексу України, п.2.4.2 договору від 12.02.2021 №27.
Внаслідок виявлених порушень державному підприємству завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 47933,91 грн., порушення не усунуто в ході перевірки.
Також, встановлено, що в ході проведення річної інвентаризації активів виявлено фактичну відсутність матеріальних активів, які обліковуються на балансі підприємства, на загальну суму 4 756 741,45 грн. згідно з інвентаризаційними описами майна.
Зазначене майно, відсутність якого встановлено під час інвентаризації, знаходились на території переданого КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за Договором оренди індивідуального визначеного майна, що належить до державної власності №12/02-494-ОД від 29.12.2017, оскільки було нерозривно пов'язане з технологічними процесами при виробництві.
Враховуючи вищевикладене, для підтвердження або спростування факту розтрати бюджетних коштів, щодо швидкого та повного досудового розслідування, з метою встановлення істини в кримінальному провадженні, а також інших обставин що можуть свідчити про розтрату коштів, виникла необхідність у тимчасовому доступі інформації та документів, як у друкованому так і в електронному вигляді, які перебувають у володінні ДПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який фактично розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
- завіреної належним чином копії посадової інструкції та функціональних обов'язків Генерального директора ОСОБА_6 ;
- завіреної належним чином копії посадової інструкції та функціональних обов'язків т.в.о генерального директора ОСОБА_7 ;
- завірених належним чином копій актів прийому передачі майна (між директорами) в період з 2017 року по теперішній час.
Вказані документи перебувають у володінні ДПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який фактично розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Зазначені документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження, а саме: встановлення чи спростування фактів розкрадання бюджетних коштів, встановлення осіб, які можуть бути свідками в кримінальному провадженні. Крім того, вищевказані документи можуть бути використані як доказ факту чи обставин, які встановлюються під час досудового розслідування, отже можуть мати значення речових доказів.
У інший спосіб, окрім як проведення тимчасового доступу до речей та документів неможливо отримати перелічені документи, оскільки, відповідно до п.4 ч.1 ст. 162 КПК України, вони містять комерційну таємницю, доступ до якої обмежений законом.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження встановлена наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ДПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Слідчий в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. При цьому, клопотання підтримав, просив його задовольнити.
У відповідності до положень ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з такого.
Так, відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з витягом з кримінального провадження внесеного 13.01.2023 року до ЄРДР за №12023041750000076, розпочате досудове розслідування по кримінальному правопорушенню, передбаченому ч.2 ст.191 КК України (а.с.4).
Відповідно до фабули вищезазначеного витягу, 13.01.2023 до ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо притягнення до відповідальності посадових осіб КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за фактом розтрати ввіреного майна.
Окрім того, в підтвердження фактів, викладених у клопотанні, слідчим надано копії: повідомлення про вчинення кримінального правопорушення (а.с.5-7); акт перевірки закупівель ДПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 01.12.2022 року (а.с.8-32).
Таким чином, в матеріалах кримінального провадження встановлена наявність достатніх підстав вважати, що речі які знаходиться у володінні ДПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та встановлення обставин кримінального правопорушення та осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення.
Отже, існують всі підстави для надання слідчому тимчасового доступу до зазначених вище документів, що перебувають у володінні ДПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою вилучення їх та приєднання до матеріалів кримінального провадження №12023041750000076 від 13.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Керуючись ст.ст.131, 132, 152, 159, 162, 163-166, 268 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 14.03.2023 року по кримінальному провадженню №12023041750000076 від 13.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчим СВ відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ДПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: завіреної належним чином копії посадової інструкції та функціональних обов'язків Генерального директора ОСОБА_6 , завіреної належним чином копії посадової інструкції та функціональних обов'язків т.в.о генерального директора ОСОБА_7 , завірених належним чином копій актів прийому передачі майна (між директорами) в період з 2017 року по теперішній час.
Строк дії ухвали, відповідно до п.7 ч.1 ст.164 КПК України, не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.
Ухвала підлягає обов'язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали, відповідно до ст.166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів
Ухвала оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст.309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя ОСОБА_1