про заміну сторони у виконавчому документі
17 березня 2023 року ЛуцькСправа № 140/15682/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Димарчук Т.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року, яке набрало законної сили 11 лютого 2021 року, позов у цій справі задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення перерахунку та виплати ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року пенсії за вислугу років відповідно до статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 серпня 2020 року №11/1543. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 серпня 2020 року №11/1543 (з урахуванням раніше виплачених сум).
09 березня 2023 року до Волинського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача ОСОБА_2 у зв'язку із його смертю на правонаступника ОСОБА_1 (а.с.35).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 року заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 14:10 17 березня 2023 року (а.с.57).
Заявник ОСОБА_1 та представник боржника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області у судове засідання не прибули.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З урахуванням положень частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Вирішуючи заяву, суд встановив такі обставини.
Для примусового виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року , яке набрало законної сили 11 лютого 2021 року, у цій справі суд видав представнику позивача виконавчий лист від 07 лютого 2022 року №1902/2022 в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 серпня 2020 року №11/1543 (з урахуванням раніше виплачених сум).
Зі змісту листа Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 10 лютого 2023 року №0300-0504-8/6314 слідує, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року у справі №140/15682/20 ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії і нараховано доплату за період з 01 квітня 2019 року по 31 березня 2021 року в сумі 87696, 12 грн, яка йому не виплачена і є заборгованістю (а.с.43).
Як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 (а.с. 45).
З матеріалів справи вбачається, що заявниця ОСОБА_1 є дружиною померлого позивача ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , та відповідно до інформації з Реєстру Луцької міської територіальної громади (а.с.57) вона зареєстрована та проживала разом з позивачем за адресою: АДРЕСА_1 .
Листом від 10 лютого 2023 року №0300-0504-8/6314 на звернення представника ОСОБА_1 про виплату нарахованих померлому чоловікові ОСОБА_2 сум пенсії на виконання рішення суду, зокрема, у справі №140/15682/20, відповідач повідомив, що для включення нарахованих доплат до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, заявниці необхідно подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області рішення суду про заміну сторони виконавчого провадження.
Відповідно до частин першої - третьої статті 61 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-XII “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (далі - Закон №2262-XII) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
За приписами частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно з частинами першою, четвертою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
На думку суду, оскільки сума пенсії, яка нарахована на виконання рішення суду від 11 січня 2021 року у цій справі та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 , є недоодержаною сумою пенсії у зв'язку з його смертю та не включається до складу спадщини, а підлягає виплаті його дружині ОСОБА_1 , яка подала відповідне звернення не пізніше шести місяців після смерті пенсіонера, тому з урахуванням частин першої - третьої статті 61 Закону №2262-XII, частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частин першої, четвертої статті 379 КАС України, та у зв'язку з відсутністю доказів про наявність відкритого виконавчого провадження за виконавчим листом 1902/2022 на момент розгляду цієї заяви, суд дійшов висновку про необхідність заміни у виконавчому листі Волинського окружного адміністративного суду №1902/2022 від 07 лютого 2022 року, виданому на виконання судового рішення від 11 січня 2021 року у справі №140/15682/20, стягувача ОСОБА_2 , який помер, на його правонаступника ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії стягувача у виконавчому листі №1902/2022, виданому Волинським окружним адміністративним судом 07 лютого 2022 року у справі № 140/15682/20, а саме ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Т.М. Димарчук