ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № 16/106
про часткове закриття провадження у справі
15 липня 2010 рокум. Київ№ 2а-2360/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. при секретарі судового засідання Покотило М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційний центр «СЕНС»
до Державної податкової адміністрації у місті Києві
Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва
про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій
за участю представників сторін:
від позивача: Тараба Н.В.
від відповідача: Захаров І.Ф., Федоров С.Ф.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційний центр «СЕНС»звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової адміністрації у місті Києві, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.02.2010 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
В порядку встановленому статтею 151 Кодексу адміністративного судочинства України та пунктом 2.5.15 Положення про автоматизовану систему документообігу в адміністративних судах, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 03.12.2009 року №129 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.12.2009 року за № 1247/17263, у зв'язку з припиненням повноважень судді Кишинського М.І., справу було розподілено між суддями повторно. У відповідності до протоколу розподілу справи між суддями від 05.07.2010 року справу № 2360/10/2670 передано до розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Огурцову О.П.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.06.2010 справу прийнято до провадження, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні 15.07.2010 судом було поставлено на обговорення питання про закриття провадження у справі в частині позовних вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової адміністрації у місті Києві від 17.08.2009 № 3269/10/25-214 про результат розгляду скарги.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Правовий акт - акт волевиявлення (рішення) уповноваженого суб'єкта права, що регулює суспільні відносини за допомогою встановлення (зміни, скасування, зміни сфери дії) правових норм. Акти індивідуальної дії - породжують права і обов'язки у тих конкретних суб'єктів, яким вони адресовані, у конкретному випадку.
Тобто правові акти індивідуальної дії своїми приписами мають породжувати права і обов'язки конкретних осіб, на яких спрямована їх дія. У такому випадку реалізується компетенція видавця цього акту як суб'єкта владних повноважень, уповноваженого управляти поведінкою іншого суб'єкта, а відповідно інший суб'єкт зобов'язаний виконувати його вимоги.
Як вбачається з матеріалів справи рішення Державної податкової адміністрації у місті Києві від 17.08.2009 № 3269/10/25-214 про результат розгляду скарги не містить приписів обов'язкових для виконання та не являється нормативно - правовим актом чи актом індивідуальної дії в розумінні статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, так як не має обов'язкового характеру і не тягне за собою правових наслідків, а тому дана справа у частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової адміністрації у місті Києві від 17.08.2009 № 3269/10/25-214 про результат розгляду скарги не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до пункту 1 частити першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі віще викладеного керуючись статтями 17, 157, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1.Закрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерц цент «СЕНС» до Державної податкової адміністрації у місті Києві, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової адміністрації у місті Києві від 17.08.2009 № 3269/10/25-214 про результат розгляду скарги.
2.Ухвалу направити сторонам.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.П. Огурцов