Категорія №2.19.8
Іменем України
16 серпня 2010 року Справа № 2а-4243/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Борзаниці С.В.,
при секретарі судового засідання Гапонової І.В.
за участю
представників сторін
від позивача: Мостовий Д.О., довіреність № 02-1789 від 23.11.2009 року
від відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» до управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області про визнання неправомірним та скасування рішення від 13 травня 2010 року № 49, -
31 травня 2010 року державне відкрите акціонерне товариство Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» звернулося до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області про визнання неправомірним та скасування рішення від 13 травня 2010 року № 49.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з 18 червня 1998 року по теперішній час позивач знаходиться в процедурі санації. Рішенням управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області застосовано до державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» фінансові санкції за несвоєчасне перерахування страхових внесків у вигляді штрафу у розмірі 3 134 447,19 грн. та нарахування пені в розмірі 1 857 873,38 грн. за період з 15 травня 2009 року по 06 травня 2010 року в порушення вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», яким передбачено, що в період дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи не належне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).
В судове засідання з'явився представник позивача, який просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
В судове засідання не з'явився відповідач, який був повідомлений про слухання справи належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що державне відкрите акціонерне товариство шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство державної холдингової компанії «Луганськвугілля» зареєстроване Лутугинською районною державною адміністрацією Луганської області № 1 367 120 0000 000243 від 18 квітня 1997 року (а. с. 32).
Відповідно до статуту державне відкрите акціонерне товариство Шахта «Білоріченська» - дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» є юридичною особою від дня його державної реєстрації, здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавства та Статуту, метою діяльності товариства є задоволення потреб на вугільну продукцію на внутрішньому та зовнішньому ринках; одержання прибутку, реалізація соціальних та економічних потреб акціонерів товариства та його працівників. Товариство є правонаступником Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська», зареєстрованого Лутугинською районною державною адміністрацією № 379 від 15 -жовтня 1996 року (а. с. 17-31).
Ухвалою арбітражного суду Луганської області від 07 червня 2001 року у справі за заявою ОСОБА_2 до державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» про банкрутство введено мораторій на задоволення вимог кредиторів (а. с. 14).
Ухвалою господарського суду Луганської області від 12 листопада 2009 року у справі за заявою ОСОБА_2 до державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» про банкрутство продовжено термін процедури санації Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» - дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» та повноважень керуючого санацією Грабчука М.В. на 24 місяці до 15 листопада 2011 року (а. с. 15-16).
Рішенням управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області від 13 травня 2010 року № 49 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду застосовано до державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» стягнення штрафу в розмірі 3 134 447,19 грн. та пеня в розмірі 1 857 873,38 грн. за період з 15 травня 2009 року по 06 травня 2010 року (а. с. 8).
Відповідно до п. 4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства; не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).
Суд прийшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з підстав того, що ухвалою господарського суду Луганської області від 12 листопада 2009 року продовжено термін процедури санації Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» - дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» та повноважень керуючого санацією Грабчука М.В. на 24 місяці до 15 листопада 2011 року, тобто відповідачем винесено рішення від 13 травня 2010 року № 49 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду застосовано до державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» стягнення штрафу в розмірі 3 134 447,19 грн. та пені в розмірі 1 857 873,38 грн. за період з 15 травня 2009 року по 06 травня 2010 року в порушення вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яке не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтвердженні судові витрати з Державного бюджету України ( або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
Враховуючи зазначене, керуючись ст. 12 Закону України Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст. . 2, 17, 18, 87, 94, 163-168 КАС України, суд -
Позов державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» до управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області про визнання неправомірним та скасування рішення від 13 травня 2010 року № 49 задовольнити повністю.
Визнати неправомірним та скасувати Рішенням управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області від 13 травня 2010 року № 49 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду
Стягнути з державного бюджету України на користь державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» судовий збір у сумі 03 грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова в повному обсязі виготовлена 18 серпня 2010 року.
СуддяБорзаниця С.В.