18 серпня 2010 року < Текст > Справа № 2а-5038/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Янюк О.С.,
при секретарі судового засідання Світлицькій О.О.,
за участі:
представника позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Запоріжжя
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця
У липні 2010 року Державна податкова інспекція у Комунарському районі м.Запоріжжя (далі - ДПІ у Комунарському районі, позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій просить припинити підприємницьку діяльність відповідача. Позовні вимоги обґрунтовує ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 №755-ІV (далі - Закон №755-ІV), зокрема зазначає, що відповідач не надає органам державної податкової служби податкові декларації та документи фінансової звітності з вересня 2004 року.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 09.08.2010 надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі. .
Відповідач у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі суду не надсилав. Про дату, час та місце проведення судового розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 24.07.2010 №746717.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представника позивача та відповідача.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши матеріали та з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Запорізької міської ради Запорізької області 18.08.2004, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію.
Відповідно до акту ДПІ у Комунарському районі №614/17-111 відповідач не надає до органів державної податкової служби передбачені діючим законодавством України податкові декларації та документи бухгалтерської звітності з вересня 2004 року.
Згідно наданої позивачем довідки від 09.07.3010 відповідач заборгованості перед бюджетом не має.
Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 № 1251-ХІІ (далі - Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Одним із обов'язків платників податків та зборів (обов'язкових платежів) є подання до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларацій, бухгалтерської звітності та інших документів і відомостей, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів (п.2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-ХІІ).
Згідно із п.17 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
За правилами ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 №755-ІV підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем податкова звітність не надавалась органам державної податкової служби з з вересня 2004 року, що значно перевищує встановлений законом строк та є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Проаналізувавши вищезазначені норми законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2.Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
3. Після набрання судовим рішенням законної сили, його копію надіслати державному реєстратору виконавчого комітету Запорізької міської ради Запорізької області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 02.09.2010.
Суддя (підпис) О.С.Янюк