Справа № 815/5049/17
25 січня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Скупінської О.В., судді Дубровної В.А., судді Корой С.М., розглянувши клопотання представника приватного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» Фірсова В.Д. (вх.№2181/23), представника Міністерства юстиції України Подорян Д.В. (вх.№2180/23), представника Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» Чехлова Ю.В. (вх.№2180/23), представника Одеської міської ради Степанчук В.В. (вх.№2180/23) надійшли клопотання про продовження розгляду заяви у порядку письмового провадження
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2017, суд ухвалив відмовити в задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства “Одестеплокомуненерго” до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Департамент комунальної власності Одеської міської ради, Комунальне підприємство “Теплопостачання міста Одеси”, Одеська міська рада про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, в повному обсязі.
До Одеського окружного адміністративного суду 15.12.2022 надійшла заява приватного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 року за виключними обставинами в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Департамент комунальної власності Одеської міської ради, Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси», Одеська міська рада про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії із посиланням на рішення Конституційного суду України від 16.11.2022 року № 9-р(ІІ)/2022 в справі № 3-270/2019 (6302/19) опубліковано в офіційному виданні «Офіційний вісник України».
Ухвалою судді від 19.12.2022 відкрито провадження за виключними обставинами в адміністративній справі за заявою приватного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 року в адміністративній справі № 815/5049/17 за позовом Публічного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Департамент комунальної власності Одеської міської ради, Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси», Одеська міська рада про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
Визначено, що заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження колегією у складі трьох суддів.
Повідомлено учасників справи про розгляд заяви 04.01.2023.
04.01.2023, за клопотання представника позивача, судове засідання відкладено на 10.01.2023.
10.01.2023 судове засідання не відбулося у зв'язку з відсутністю електропостачання в приміщенні суду.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.01.2023, визначено скла колегії суддів: Скупінська О.В. - головуючий суддя, Дубровна В.А., Корой С.М.
24.01.2023, суд заслухав представників учасників справи та дослідив докази.
У зв'язку з технічними перебоями мережі Інтернет та відключенням світла подальший розгляд заяви приватного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 року не здійснювався.
Таким чином, зважаючи на об'єктивні обставини неможливості подальшого проведення розгляду заяви, за результатами судового засідання, яке було призначено на 24.01.2023, фактично відбулась технічна перерва.
24.01.2023 до канцелярії суду від представника приватного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» Фірсова В.Д. (вх.№2181/23), представника Міністерства юстиції України Подорян Д.В. (вх.№2180/23), представника Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» Чехлова Ю.В. (вх.№2180/23), представника Одеської міської ради Степанчук В.В. (вх.№2180/23) надійшли клопотання про продовження розгляду заяви у порядку письмового провадження.
Розглянувши зазначені клопотання, суд зазначає, що відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів (ч.3 ст.194 КАС України).
При цьому згідно ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З урахуванням того, що судом у судовому засіданні 24.01.2023 заслухано усіх учасників справи, вирішено усі заяви та клопотання, суд вважає за можливе продовжити розгляд заяви приватного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 року за виключними обставинами в адміністративній справі № 815/5049/17 за позовом Публічного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Департамент комунальної власності Одеської міської ради, Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси», Одеська міська рада про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії у порядку письмового провадження.
Керуючись ст. ст. 4, 295, 368, 369 КАС України, суд
Розгляд заяви приватного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 року за виключними обставинами в адміністративній справі № 815/5049/17 за позовом Публічного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Департамент комунальної власності Одеської міської ради, Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси», Одеська міська рада про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - продовжити у порядку письмового провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Скупінська О.В.
Суддя Дубровна В.А.
Суддя Корой С.М.