19 січня 2023 року Справа № 360/723/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Головного управління Національної поліції в Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився,
До Луганського окружного адміністративного суду 28 січня 2022 року надійшов адміністративний позов Головного управління Національної поліції в Луганській області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь ГУНП в Луганській області вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у розмірі - 2026, 69 грн.
Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що капітан поліції ОСОБА_1 проходив службу на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції ВП № 2 Сватівського РВП ГУНП в Луганській області.
Наказом ГУНП в Луганській області від 11.01.2022 року № 16 о/с капітана поліції ОСОБА_1 оперуповноваженого сектору кримінальної поліції ВП № 2 Сватівського РВП ГУНП в Луганській області за п. 6 ч. 1 ст. 77 (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) Закону України «Про Національну поліцію» звільнено з поліції з 17.01.2022, з вислугою років на день звільнення у календарному обчисленні: 15 років 05 місяців 11 днів, у пільговому обчисленні (без урахування календарної вислуги): 07 років 07 місяців 18 днів, сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, складає 2026, 69 грн.
Згідно довідки Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП в Луганській області від 25.01.2022 № 141/111/22-2022 з ОСОБА_1 , проведено остаточний розрахунок при звільненні у сумі 3882, 72 грн.
28.12.2021 ОСОБА_1 ознайомлено з вимогами наказу МВС від 24.12.2019 № 1100 «Про внесення змін до Порядку забезпечення поліцейських одностроєм» довідкою «Про отриманні поліцейським предмети однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився», однак ОСОБА_1 не надав згоду на відшкодування вартості предметів особистого користування з його грошового забезпечення у сумі 2026, 69 грн.
Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.
Ухвалою суду від 31.01.2022 позов було залишено без руху для усунення недоліків. У встановлений судом строк позивачем недоліки було усунуто.
25.10.2022 та 29.11.2022 судом на виконання вимог частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України було направлено ухвалу на адресу УДМС у м. Луганській області та Державної міграційної служби України про надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.
21.12.2022 на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла відповідь Департамента з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України на ухвалу суду про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.
Ухвалою суду від 23.12.2022 відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву.
Оскільки адресою місця проживання (перебування) відповідача є тимчасово окупована територія України, повідомлення відповідача про призначення заяви до розгляду відповідно до підпункту 20 пункту 1 «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) здійснено з особливостями, визначеними законами України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції».
Відповідно до частини першої статті 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.
Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.
З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, або про ухвалення судового рішення.
Повідомлення про прийняття ухвали про відкриття провадження опубліковане офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду 28 грудня 2022 року, що підтверджено повідомленням уповноваженої особи суду.
Станом на теперішній час, відзиву на позовну заяву відповідачем не надано.
Згідно з частиною першою статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.
У зв'язку з тим, що указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, якій у подальшому пролонговано указами від 14.03.2022 № 133/2022 , від 18.04.202 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022, від 07.11.2022 № 757/2022, суд вважає, за необхідне продовжити строк для усунення недоліків на сім днів з дня отримання копії ухвали.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 121, 162, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити ОСОБА_2 на подання відзиву на позовну заяву на двадцять календарних днів.
Відзив та інші документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».
Зобов'язати відповідача протягом двадцяти календарних днів з дня вручення ухвали надати суду докази вручення відповідачу повідомлення про відшкодування витрат на навчання відповідно до вимог Порядку № 261.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.Г. Секірська