Справа № 946/6256/22
Провадження № 2-а/946/87/22
УХВАЛА
"22" грудня 2022 р. Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого судді - Присакар О.Я.,
за участю: секретаря судового засідання - Лупу О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізмаїлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ № 321085 від 22 серпня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 20400 грн. і закриття справи про адміністративне правопорушення.
Позивач в судове засідання не з'явився, представник позивача надав заяву від 22.12.2022 року про розгляд справи за відсутності позивача та його представника, просив позов задовольнити та поновити строк оскарження постанови, мотивуючи тим, що оскаржувана постанова була отримана тільки - 06.09.2022 року.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином про причини неявки не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно до ч. 3 ст. 122 КАС України встановлено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
На підставі ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до ст. 289 КУпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Згідно ч. 2 ст. 291 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксоване в автоматичному режимі, або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), набирає законної сили після її вручення особі або отримання поштового повідомлення про вручення або про відмову в її отриманні, або повернення поштового відправлення з позначкою про невручення, або під час її виконання у випадках, передбачених частиною першою статті 300-1 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Судом встановлено, що 22.08.2022 року поліцейським Ізмаїльського РВП ВРПП Сааковим М.О. відносно ОСОБА_1 була складена постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ № 321085 від 22 серпня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 20400 грн.
З пункту 9 постанови серії БАВ № 321085 від 22 серпня 2022 року вбачається, що позивач нам місце розгляду справи постанову не отримував, також постанова не містить даних стосовно направлення постанови позивачу рекомендованим листом.
Представник позивача в заяві від 22.12.2022 року зазначив, що позивач отримав постанову - 06.09.2022 року.
Крім цього, відповідачем не було надано доказів отримання позивачем постанови до 06.09.2022 року.
Судом встановлено, що з позовом про скасування постанови ОСОБА_1 звернувся - 15.09.2022 року, тобто з пропуском десятиденного строку, який рахується з дня набрання постановою законної сили.
При цьому, про порушення своїх прав позивач дізнався - 06.09.2022 року (як він зазначив у заяві) і звернувся до суду із позовом протягом десяти днів - 15.09.2022 року.
Хоча формально позивачем був пропущений десятиденний строк звернення до суду, суд вважає, що позивачем строк звернення до суду був пропущений з причини несвоєчасного отримання оскаржуваної постанови, що є поважною причиною.
За таких обставин, заява представника позивача про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 121 - 123 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Заяву представника позивача від 22.12.2022 року про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до Головного управління національної поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 22 грудня 2022 року.
Суддя: О.Я.Присакар