ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
21 грудня 2022 року ЛуцькСправа № 140/8301/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до Управління Державної міграційної служби у Волинській області про визнання протиправною відмови Луцького відділу № 1 Управління Державної міграційної служби у Волинській області у видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки, передбаченої Положенням № 2503 від 26.06.1992 та зобов'язання оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки, передбаченої Положенням № 2503 від 26.06.1992, без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки його персональних даних.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Пунктами 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно із пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Отже, відповідачем у справі може бути особа, до якої звернена вимога позивача, а у позовній заяві позивач повинен зазначити зміст позовних вимог до такого відповідача.
З долучених до позовної заяви документів вбачається, що позивач зверталася із заявою щодо оформлення та видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України до Луцького відділу № 1 Управління Державної міграційної служби у Волинській області та відповідь на її звернення надано саме цим суб'єктом владних повноважень 07.12.2022 за № 0710-1320/0710.2-22. Як слідує з прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 позовні вимоги звертає саме до Луцького відділу № 1 Управління Державної міграційної служби у Волинській області, проте не визначає останнього як відповідача у даній справі.
При цьому, відповідачем у даній справі зазначає Управління Державної міграційної служби у Волинській області, до якого жодних позовних вимог не заявляє. В той же час, як вбачається з матеріалів позовної заяви Управління Державної міграційної служби у Волинській області жодних дій чи бездіяльності не вчиняло та рішень щодо відмови в оформленні та видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки передбаченої Положенням № 2503 від 26.06.1992 не приймало.
З врахуванням наведеного, позивачу необхідно правильно визначити відповідача по справі у відповідності до вимог КАС України.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви та її копії відповідно до кількості учасників справи, у якій необхідно правильно визначити відповідача по справі у відповідності до вимог КАС України.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Р.С. Денисюк