01.12.2022 Справа №607/17017/22
Провадження №3/607/8015/2022
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В., розглянувши в м. Тернополі матеріали, які надійшли із Управління патрульної поліції в Тернопільській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Громадянин ОСОБА_1 15 листопада 2022 року о 23 год. 09 хв. в м. Тернополі по вул. 15-го Квітня, 7 керував транспортним засобом Ford Fiesta, н.з. НОМЕР_1 , перебуваючи у стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан алкогольного сп'яніння проводився на місці зупинки за допомогою технічного приладу газоаналізатора «Alcotest 7510» №ARLM - 0285 (повірка дійсна до 20 травня 2023 року), на табло якого висвітило результат 0,29 ‰. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, не визнав та просив закрити провадження відносно нього посилаючись на підстави, викладені у письмових запереченнях. Так, вказує, що відповідно до п. 7 Розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водії транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, установлення стану алкогольного сп'яніння здійснюється на підставі огляду, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові. З урахуванням Європейської угоди, п. 5 ст. 8 Конвенції ООН про дорожній рух, потрібно розуміти, що у всіх випадках максимальний рівень вмісту алкоголю в крові у відповідності з національним законодавством не має перевищувати 0,50 г чистого алкоголю на літр крові або 0,25 мг на літр повітря, що видихається. Відповідно до таблиці переведення одиниць виміру алкоголю 0,250 мг становить 0,5 ‰ проміле. За результатом проведеного тестування вмісткість алкоголю у повітрі, що було видихнуте ним у газоаналізатор становила 0,29 проміле, тобто в межах норми передбаченою міжнародною конвенцією. Зважаючи, на норми національного законодавства і міжнародного права, вважає, що при вирішенні справи слід застосувати положення Віденської конвенції, яка є частиною національного законодавства України та містить цифрові покажчики допустимого рівня вмісту алкоголю як в крові людини так й в повітрі, що видихається (0,50 грамів алкоголю в крові та 0,25 мг на літр повітря). За таких обставин та з урахуванням, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази керування транспортним засобом ОСОБА_1 в стані алкогольного сп'яніння вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, доведена наступними належними та допустимими доказами, а саме:
- даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №388472 від 15 листопада 2022 року;
- відеозаписом із нагрудної відеокамери поліцейського (файл export-lgfym), на якому зафіксовано факт зупинки та проходження водієм автомобіля Ford Fiesta, н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_1 15 листопада 2022 року о 23 год. 17 хв. огляду, з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора Alcotest 7510, результат тесту 0,29 ‰, з яким ОСОБА_1 погодився та їхати в медичний заклад відмовився;
- результатом тесту приладу «Drager Alcotest 7510», щодо виявлення стану алкогольного сп'яніння у ОСОБА_1 від 15 листопада 2022 року, який показав результат - 0,29 ‰;
- свідоцтвом про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки газоаналізатора «Alcotest 7510» №ARLM - 0285 №П 51 QM 0211 083 22 чинне до 20 травня 2023 року;
- актом огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, відповідно до якого у поліцейським були виявлені ознаки алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, хитка хода, нечітка мова. ОСОБА_1 пройшов огляд за допомогою приладу газоаналізатора «Alcotest 7510» №ARLM - 0400, результат становив 0,29 ‰, з яким ОСОБА_1 погодився;
- направленням на огляд водія транспортного засобу ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції в КПН «ТОМЦСНЗ» ТОР від 15 листопада 2022 року;
- постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАР №6177161 від 15 листопада 2022 року, з якої слідує, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 121 КУпАП, яке стало причиною зупинки транспортного засобу;
- рапортом інспектора взводу №1 роти №4 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП Старченко І.А. від 15 листопада 2022 року, згідно якого, 15 листопада 2022 року близько 23.10 год. в м. Тернополі по вул. 15 Квітня, 7 був зупинений транспортний засіб Ford Fiesta, н.з. НОМЕР_1 , у якого в темну пору доби не світила лампа лівої фари в режимі ближнього світла. В ході спілкування з водієм, яким виявився ОСОБА_1 , в останнього були виявлені ознаки алкогольного сп'яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, хитка хода, нечітка мова. Водію було запропоновано пройти огляд на визначення стану алкогольного сп'яніння за допомогою технічного приладу газоаналізатора Alcotest 7510» №ARLM - 0285 (повірка дійсна до 20 травня 2023 року), на що водій погодився. Прилад показав результат 0,29 ‰, з результатом був згідний.
Не заслуговують на увагу доводи ОСОБА_1 про те, що результат тесту, який він пройшов - 0,29 ‰, є в межах норми міжнародного законодавства, тому він не підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, з огляду на наступне.
Так, відповідно до статті 8 пункту 5 Конвенції про дорожній рух від 08 листопада 1968 року, яка ратифікована Українською СРСР 25 квітня 1974 року, зі змінами, внесеними Європейською угодою, якою доповнено Конвенцію про дорожній рух, від 01 травня 1971 року, зі змінами та доповненнями, в національному законодавстві повинні бути передбачені спеціальні положення, які стосуються керування під впливом алкоголю, а також допустимий законом рівень вмісту алкоголю в крові, а у відповідних випадках - у повітрі, що видихається, перевищення якого є несумісним з керуванням транспортним засобом. У всіх випадках максимальний рівень вмісту алкоголю в крові у відповідності до національного законодавства не повинен перевищувати 0,50 г чистого алкоголю на літр крові або 0,25 мг на літр повітря, що видихається.
Згідно з п. 7 розділу ІІ Інструкції Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС та МОЗ N 1452/735 від 09 листопада 2015 року, встановлення стану алкогольного сп'яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.
Наведена вище норма Конвенції не встановлює мінімального рівня алкоголю в крові або у повітрі, що видихається водієм, а навпаки, встановлює його максимальний рівень, за яким настає алкогольне сп'яніння. Проте, Конвенція про дорожній рух не забороняє національним органам влади встановлювати інші показники рівня алкоголю, менші за 0,25 мг у видихуваному повітрі, що й має місце в Україні, де встановлено мінімальний показник рівня алкоголю 0,2 %.
Разом з цим, згідно із даними, що містяться на відеозаписі, яким зафіксовано процедуру проходження водієм ОСОБА_1 огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу, результат тесту ОСОБА_1 склав - 0,29%, а тому навіть із урахуванням допустимої похибки приладу Drager, дійсна концентрація алкоголю у видихуваному повітрі перевищувала зазначену вище допустиму норму, що свідчить про перебування останнього у стані алкогольного сп'яніння.
Приймаючи до уваги зазначене, в судовому засіданні повністю доведено факт керування ОСОБА_1 15 листопада 2022 року о 23 год. 09 хв. по вул. 15 Квітня, 7 в м. Тернополі транспортним засобом Ford Fiesta, н.з. НОМЕР_1 , перебуваючи у стані алкогольного сп'яніння.
За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тобто керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп'яніння і тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.
При накладенні адміністративного стягнення, суд бере до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, ступінь вини, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, її майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення, тому вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.
Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, суд вважає за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 130, 280, 283, 284, 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) гривень 20 (двадцять) копійок.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
Штраф має бути сплачений ОСОБА_1 не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягується подвійний штраф в розмірі дві тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень в дохід держави.
CуддяЛ. В. Делікатна