712/9738/22
1-кс/712/4288/22
"23" листопада 2022 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на рішення старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні №62021100030000131 від 03 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК України,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси з вказаною скаргою.
В обґрунтування заявлених в скарзі вимог зазначає, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 62021100030000131 від 03 грудня 2021 року за ч.1 ст.206 КК України.
06 жовтня 2022 року скаржник звернувся до слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 62021100030000131.
11 жовтня 2022 року скаржником було отримано постанову старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим в кримінальному провадженні №62021100030000131.
Не погоджуючись з оскарженою постановою, скаржник звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою.
Скаржник в судове засідання на з'явився, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд скарги без його участі, заявлені в скарзі вимоги підтримав та просив їх задовольнити з викладених в ній підстав.
Слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, про причин своєї неявки слідчому судді не повідомив.
Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 62021100030000131, надані учасниками докази, дослідивши їх всебічно, повно, об'єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ч.2 ст. 55 КПК України, права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
06 вересня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 62021100030000131 внесені до вказаного реєстру 03 грудня 2021 року за фабулою: «До третього слідчого відділу надійшла ухвала слідчого судді РС м. Черкаси від 18.10.2021 ОСОБА_5 , слідчий суддя зобов'язав уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Києві виконати вимоги ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_3 про можливе вчинення кримінального правопорушення працівниками Управління поліції охорони в Черкаській області» - правова кваліфікація ч.1 ст. 206 КК України.
06 жовтня 2022 року скаржник звернувся до слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 62021100030000131.
11 жовтня 2022 року скаржником було отримано постанову старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим в кримінальному провадженні №62021100030000131.
В постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року зазначено: «Поняття «потерпілий» є міжгалузевим, оскільки використовується як у кримінальному праві, так і в кримінальному процесі.
Поняття «потерпілий» у матеріальному кримінальному праві та у кримінальному процесі за змістом не є тотожними. У кримінально-правовому розумінні потерпілий - це особа, якій кримінальним правопорушенням безпосередньо заподіюється фізична, моральна та/або матеріальна шкода (або існує безпосередня загроза її заподіяння). Поняття «потерпілий» у кримінальному праві не має законодавчої дефініції.
Натомість, законодавством визначено кримінально-процесуальне розуміння поняття «потерпілий». Так, у частині 1 статті 55 КПК України встановлено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Велика Палата Верховного Суду вважає, що поняття «потерпілий», яке використано у ст. 46 КК України, вжито у його кримінально-правовому розумінні, а не кримінально-процесуальному, виходячи з такого.
Поняття «потерпілий» в кримінально-правовому значенні є первинним щодо його розуміння в кримінальному процесі, оскільки в кримінальному праві потерпілий з'являється об'єктивно, в результаті вчинення проти нього кримінального правопорушення.
Процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, надання згоди на визнання потерпілим (у разі, якщо така заява ним не подавалась) або подання заяви про залучення до провадження як потерпілого.
В частині 2 статті 55 КПК України визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого, як учасника кримінального провадження: права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.»
Відповідно до п.5) ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржені рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ч.2 ст. 55 КПК України, права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
06 вересня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 62021100030000131 внесені до вказаного реєстру 03 грудня 2021 року за фабулою: «До третього слідчого відділу надійшла ухвала слідчого судді РС м. Черкаси від 18.10.2021 ОСОБА_5 , слідчий суддя зобов'язав уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Києві виконати вимоги ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_3 про можливе вчинення кримінального правопорушення працівниками Управління поліції охорони в Черкаській області» - правова кваліфікація ч.1 ст. 206 КК України.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 23, 84, 92, 220, 303- 307, 309, 369,372 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 на рішення старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні №62021100030000131 від 03 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК України,- задовольнити.
Постанову старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №62021100030000131 від 03 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК України, - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя - ОСОБА_1