Копія: №3-2748/10
9 серпня 2010 року м. Кіровоград
Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Кіровоградської ОДПІ про притягнення до адміністративної відповідальності директора (голову правління) ВАТ «Кіровоградський райагропостач» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 за ч.1 ст.163-1,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії КР№315098 від 16 липня 2010 року при перевірці ВАТ «Кіровоградський райагропостач» працівниками Кіровоградської ОДПІ встановлено порушення порядку ведення податкового обліку, а саме: занижено податок на прибуток на загальну суму 767 409 грн. (в т.ч. 4 квартал 2008 року - 412 763 грн., 1 квартал 2009 року - 1 667 грн., 2 квартал 2009 року - 217 605 грн., 3 квартал 2009 року - 37 036 грн., 4 квартал 2009 року - 11 748 грн., 1 квартал 2010 року - 86 590 грн.), занижено податок на додану вартість за березень 2010 року на суму 32 631 грн., податок з доходів фізичних осіб на суму 267,24 грн. (в т.ч. за 2008 рік - 111, 84 грн., за 2009 рік - 94,88 грн., за 2010 рік - 60,52 грн. Зазначено, що правопорушення вчинено у м. Кіровограді по вул. Мурманській, 7 а, 16 липня 2010 року о 12 год. 00 хвилин, при цьому порушено п.5.1, п.п.5.2.1., п.5.2., п.п5.3.9., п.5.3., п.п.5.4.10, п.5.4. ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п.7.4.1., п.п.7.4.4., п.7.4. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», п.6.3.3. (е), п.6.3., п.п.6.1.2. (а), п.6.1. ст.6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», ч.1 ст.163-1 КУпАП, а саме в частині встановленого законом порядку ведення податкового обліку. У протоколі зазначено, що порушення допущено директором (головою правління) ВАТ «Кіровоградський райагропостач» ОСОБА_1
Дослідивши протокол та матеріали у справі про адміністративне правопорушення встановив, що вони підлягають направленню до Кіровоградської ОДПІ для належного оформлення відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення в порушення вимог ст.256 не зазначено час вчинення правопорушення, яким є дата подання податкової звітності до податкового органу, а не час виявлення правопорушення та складання відповідного акту. Наведене порушення неможливо усунути під час розгляду справи, оскільки у витягу з акту №10/2360/00904966 від 16.07.2010 року також відсутні данні про час вчинення адміністративного правопорушення. Унаслідок цього неможливо належним чином застосувати вимоги ст.38 КУпАП.
Крім цього, у протоколі вказується про порушення встановленого законодавством порядку ведення податкового обліку на ВАТ «Кіровоградський райагропостач», водночас не вказано, які саме дії або бездіяльність вчинені саме ОСОБА_1, які призвели до таких порушень, тобто фактично не зазначено об'єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Також, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 16.07.2010 року ОСОБА_1 не погодився з його вчиненням, а також з актом планової виїзної перевірки від 16.07.2010 року та мав протягом 3 діб подати відповідні заперечення. Водночас у порушення вимог ст.ст.256, 268 КУпАП ОСОБА_1 не надано можливості надати пояснення, не з'ясовано підстави його незгоди з вчиненням правопорушенням та не наведено докази, якими вони спростовуються.
У випадках складання протоколу без додержання вимог ст.256 КУпАП суддя зобов'язаний своєю постановою повернути протокол відповідному органу для належного оформлення (п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України №13 від 25.05.1998 року).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя,
Повернути до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції для належного оформлення з дотриманням вимог ст.256 КУпАП матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Апеляційного суду Кіровоградської області через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя (підпис) В.В. Поступайло
Згідно з оригіналом:
Суддя Кіровського районного суду
м. Кіровограда В.В. Поступайло