№3-2747/10
9 серпня 2010 року м. Кіровоград
Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Кіровоградської ОДПІ про притягнення до адміністративної відповідальності директора ТОВ МРК «Агро-тема» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, за ч.1 ст.163-1,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії КН№721856 від 26 липня 2010 року при перевірці ТОВ МРК «Агро-тема» працівниками Кіровоградської ОДПІ встановлено порушення порядку ведення податкового обліку: заниження податку на прибуток за 2008 рік на 12312,29 грн., ПДВ на загальну суму 9849,87 грн. (в т.ч. за квітень 2008 року - 6910 грн., за травень 2008 року на 2500,02 грн., за липень 2008 року на 439,85 грн.), згідно з актом перевірки від 26.07.2010 року №15/2310/230986688. Зазначено, що правопорушення вчинено у м.Кіровограді о 16 год. 00 хвилин, при цьому порушено п.п.5.2.1., п.5.2., п.п5.3.9., п.5.3., п.5.1. ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п.7.4.1., п.п.7.4.5., п.7.4. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.163-1 КУпАП - порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку. У протоколі зазначено, що порушення допущено директором ТОВ МРК «Агро-тема» ОСОБА_1
Дослідивши протокол та матеріали у справі про адміністративне правопорушення встановив, що вони підлягають направленню до Кіровоградської ОДПІ для належного оформлення відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення в порушення вимог ст.256 не зазначено час вчинення правопорушення, яким є дата подання податкової звітності до податкового органу, а не час виявлення правопорушення та складання відповідного акту, а також не враховано при цьому вимоги п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, згідно з якими провадження в справі про адміністративне правпорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Крім цього, у протоколі вказується про порушення встановленого законодавством порядку ведення податкового обліку на ТОВ МРК «Агро-тема», водночас не вказано, які саме дії або бездіяльність вчинені саме ОСОБА_1 (підписання документів тощо), які призвели до таких порушень, тобто фактично не зазначено об'єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Також, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 26.07.2010 року ОСОБА_1 не погодилася з його вчиненням, а також з актом планової виїзної перевірки від 26.07.2010 року та мав подати відповідні заперечення. Водночас у порушення вимог ст.ст.256, 268 КУпАП ОСОБА_1 не надано можливості надати ґрунтовні пояснення, не з'ясовано підстави його незгоди з вчиненням правопорушенням та не наведено докази, якими вони спростовуються.
У випадках складання протоколу без додержання вимог ст.256 КУпАП суддя зобов'язаний своєю постановою повернути протокол відповідному органу для належного оформлення (п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України №13 від 25.05.1998 року).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя,
Повернути до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції для належного оформлення з дотриманням вимог ст.256 КУпАП матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Апеляційного суду Кіровоградської області через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя Кіровського районного суду
м. Кіровограда В.В. Поступайло