вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
09 серпня 2010 р.Справа №2а-7056/10/4/0170
о 15:45
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Антоновій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості в розмірі 817,17 грн.
Суть спору: Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим (далі - позивач) звернулась до адміністративного суду із позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 817,17 грн. Позов мотивовано положеннями п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; наявністю у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість.
Ухвалами суду від 02.06.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.
В судове засідання представник позивача не з'явився, направив клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явився, явку уповноваженого представника не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив, клопотань про відкладення судового розгляду не надав.
Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставину у справі, суд, керуючись ст. ст. 122, 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін, в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд,-
Відповідач є фізичною особою - підприємцем, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (а.с. 12), перебуває на податковому обліку в ДПІ в м. Сімферополі АР Крим (а.с. 13), зареєстрована у якості платника податку на додану вартість.
Сума заборгованості, про стягнення якої просить позивач, складається з несплаченої у встановлений строк суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, самостійно визначеного платником податку у податкових деклараціях за листопад і грудень 2008 року, січень 2009 року (сума рядків 27 декларацій, а.с. 22-27), сум податкового зобов'язання, які визначені контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях від 17.03.2009 року №0002901702/0 та №0002911702/0 (а.с. 17, 18), та сум пені, нарахованої за несвоєчасне погашення заборгованості.
Згідно із статтею 5 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон №2181) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п. п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону №2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно із пп. «а» пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Матеріалами справи підтверджується, що у встановлені законом строки самостійно визначена сума податкового зобов'язання (815,00 грн.) з податку на додану вартість у повному обсязі відповідачем сплачена не була (самостійно погашено заборгованість на суму 21,25 грн.), розмір заборгованості становить 793,75 грн., що підтверджується матеріалами справи (а.с. 5-10).
Також суд встановив, що податковим органом проведено документальну невиїзну перевірку дотримання граничних термінів сплати узгоджених сум податкових зобов'язань відповідачем за період з 02.12.2008 року по 26.01.2009 року, за наслідками перевірки складено акт від 26.02.2009 року №1948/17-2 (а.с. 14). За висновками цього акту встановлено порушення позивачем приписів пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181 - невчасна сплата податку на додану вартість.
На підставі пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 позивач прийняв податкові повідомлення-рішення від 17.03.2009 року №0002901702/0 та №0002911702/0 (а.с. 17, 18) про визначення суми податкового зобов'язання з ПДВ на загальну суму 17,33 грн.
Згідно із пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Матеріалами справи підтверджується, що у зв'язку із неможливістю вручення згаданих податкових повідомлень-рішень, вони розміщені на дошці податкових повідомлень (оголошень) 29.04.2009 року, про що складено відповідний акт (а.с. 16).
Відповідно до абзацу 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до пп. 16.4 ст. 16 Закону №2181 пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.
Судом встановлено, що із загальної суми заборгованості за податком на додану вартість, станом на день судового розгляду відповідачем погашено борг на суму 21,25 грн., що підтверджується документами наданими позивачем, в тому числі даними картки особового рахунку і розрахунком суми заборгованості.
Разом із тим, у зв'язку із несвоєчасним погашенням суми заборгованості, на її суму нараховано пеню у розмірі 7,09 грн., заборгованість за пенею не погашено.
Відповідачем, в порядку, встановленому ст. 71 КАС України, не надано доказів повної сплати суми податкового зобов'язання або зміни його розміру в порядку, встановленому законом, тому зазначена заборгованість є податковим боргом платника податку, який підлягає погашенню в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, законодавець передбачив такий спосіб примусового стягнення податкового боргу, як звернення стягнення на активи платника податків за рішенням суду.
За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Держбюджету м. Сімферополь, податковий борг з податку на додану вартість (код платежу НОМЕР_2, р/р 31114029700002 в ГУ ДКУ АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405) у сумі 817,17 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання її копії.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання її копії.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Циганова Г.Ю.